黄河工程咨询监理有限责任公司 河南郑州 450000
摘要：安全问题重于泰山，也是水利工程建设顺利开展的决定性因素。因此，企业应深刻认识到安全建设的重要性，除了以宣传、培训等方式增强建设人员的安全意识外，还应建立健全安全规章制度，并做好落实执行的工作，只有这样才能确保施工在安全的情况下有序进行，保障企业的利益，从而为社会经济的稳定、持续发展打下坚实基础。
关键词：水利工程；安全施工管理；有效途径
1充分认识抓好水利工程施工安全管理工作的意义
水资源是人类开展生产生活所必需的基本资源，水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。一直以来，水利工程建设都受到党和政府的高度重视，只有通过水利工程建设，才能最大限度地降低洪涝灾害的破坏性，同时对水资源进行按需调节分配，以满足人类对水资源的各种需求。水利工程普遍具有投资规模大、施工难度高、技术复杂、建设工期较长等特点，因此在建设过程中须按照基本建设程序和相关标准要求进行。
安全责任重于泰山，安全管理是保障人民群众生命财产安全的重要措施和手段。就水利工程建设而言，施工安全管理工作已经成为影响水利工程建设的一个重要因素。因此，在水利工程施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施和策略，对于保障工程按期保质安全建设、避免发生重大安全事故具有十分重要的意义。
2水利工程施工现场安全管理现状及问题
水利工程施工现场的安全管理是建筑施工的重要环节，也是衡量施工管理水平的标尺。近年来，随着经济的快速发展，水利工程建设与管理机制不断完善，但在施工现场的安全管理方面仍然存在一些问趣。
2.1管理人员的重视程度不足
在水利工程施工现场管理过程中，由于施工企业和管理人员的工作态度不端正，忽略了潜在的安全隐患，使得事故发生概率大幅增加，不仅延缓了施工进度，还造成了严重的人员伤亡。除此之外，大多数管理人员将工作精力主要集中于设备安全等客观方面，而疏于对现场施工人员情绪的关心。施工人员的工作压力较大，容易因一些小事导致情绪爆发，从而产生纠纷事件，将负面情绪带入工作中，影响工程的顺利运行。
2.2施工环境复杂，管理难度较大
水利工程项目具有规模大、施工环境复杂及施工范围广的特点，其包含机电工程项目、地基工程项目等。在现场施工中，一般会涉及很多专项工程，如管道布设、高空作业以及用电等工程。还会使用一些新技术、新设备等。可见，水利工程施工涉及内容之多，导致在安全管理方面比一般建筑工程要困难，因此，在施工安全管理工作中，必须要结合实际情况提出具有针对性的解决对策。
2.3施工人员安全意识相对薄弱
我国水利工程施工企业聘用的施工人员主要以农民工为主，他们的文化程度较低，缺乏基础的安全常识，安全隐患意识相对薄弱，在施工过程中，多以施工经验进行工程建设，难以达到水利工程建设人员的素质要求。加上一些施工企业为了节约成本，减少施工人员使用资费，将安全教育停留在口头上，没有对施工人员进行必要的安全培训和教育，致使水利工程施工安全难以得到有效保障。
2.4施工企业过于追求经济效益，管理秩序混乱
随着我国水利工程的发展，行业内的竞争压力不断加大，很多企业的盈利空间越来越狭窄，利润率大幅降低。基于此，部分企业为了提高经济效益，在物力、人力等方面削减投资成本，甚至忽略了安全管理方面的问题，致使施工现场安全问题频发。目前，从我国水利工程的实际管理现状来看，缺乏专业的管理制度和管理人才，水利部门对工程质量没有形成统一的标准，导致水利工程施工管理工作秩序混乱，一些实际操作无章可循，不合规的现象经常发生。
3加强水利工程安全施工管理的有效措施
3.1增强建设人员安全意识
在加强水利工程安全施工管理工作的过程中，增强建设人员的安全意识是最重要，也是最基础的一项工作。企业应在重视安全施工的前提下，号召全体参建人员积极、主动的落实安全措施。因大多数建设人员的安全意识薄弱，前期可能会比较困难一些，但企业有责任与义务向员工普及安全知识，使其可以认识到安全施工的重要性。在具体的工作中，企业可以通过在醒目位置设立安全标语，定期开展观影或讲座的安全教育活动，提高建设人员的安全意识，同时加强建设人员对意外事故的临场急救能力培养，为后续的安全管理工作开展打下良好的基础，进而保障施工作业的顺利开展。
3.2完善安全管理制度
向建设施工人员普及安全知识的情况下，其整体素质水平有了一定程度地提升，这样就便于安全管理工作的开展。但是要保障安全管理工作的成效，还需要有科学、完善的安全管理制度作为保障，而在安全管理制度的创建与完善中，需要结合企业自身的情况、施工的特点，并可以保证建设施工人员可以接受的前提下实施，发挥出安全管理制度的作用，提升水利工程项目的建设质量。
3.3高效管理现场作业
高效管理现场作业是排除安全隐患的重要措施，可以尽可能避免在施工中埋下安全隐患，影响到施工的质量与效益。为了实现现场作业的高效管理，首先需要相关管理人员根据施工现场的具体情况，明确重点工作内容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔细检查材料的质量，做好记录登记工作。还要科学安排材料的摆放位置，有的材料不能见水，如果摆放在有水源的地方，就会给材料的性能产生影响，从而在施工中埋下安全隐患。另外，在施工现场的管理工作中，最重要的一项内容就是对建设人员的合理安排，根据其特长安排到相应的岗位，提高施工的效率。还应成立现场安全监察小组，全程监督施工过程，发现违章作业与事故隐患及时进行处理，并采取相应的惩罚措施。
3.4运用先进技术手段进行实时监测
水利工程安全施工管理应利用先进的仪器来实时监测施工现场的安全，其可以在数据出现异常的情况下，及时做出相应的保护措施，有效降低了安全事故的发生。例如，在水利工程中会有很多的大功率设备同时使用，可能出现电路负荷过大的情况，利用先进的仪器可以对其进行实时监测，当达到一定的临界值就会自动切断电源，防止出现安全事故。
3.5做好预防工作，落实个体责任
在项目施工前，施工单位应积极组织职工学习相关安全知识手册，并进行设计交底。根据不同项目自身的特点，提出相应的预防安全隐患措施。经过全方位地学习，对安全管理工作形成基础的认识，使得项目在实施前有一个好的开端。同时，还能强化施工人员及管理人员的安全责任意识，将“安全”作为工程施工现场的重点任务。若在施工现场出现安全事故，要追究相应的事故责任，强化工作人员个体责任意识。并应利用各种途径增强施工人员的责任感，只有这样，才能有效应对突发状况，做好施工现场的安全管理工作。
结束语
水利工程施工安全管理工作是一项重要的基础性工作，没有安全管理措施做保障，工程质量、投资和进度三大控制目标也就无从谈起，工程的社会效益和生态效益也就无法发挥。随着国家经济建设的不断发展，水利工程建设将不断扩大生产规模，安全生产问题将越来越重要。因此，做好安全生产管理工作不仅能保证人员生命和财产安全，促进企业良性可持续发展，产生较好的社会效益和经济效益，而且对推动国家稳定发展起到积极有效的作用。
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