昆明五华供电局 云南昆明 650012
摘要：本文主要针对本年度突发的疫情，结合应急安全文化建设，就特殊时期配网应急工作的开展方式及方法进行探讨研究，旨在通过经验的分享与交流就执行标准进行固化完善，形成有效安全应急机制，以保障疫情期间供电单位的正常运作及保供电任务的圆满完成，为以后类似突发事态下安全应急工作提供可借鉴的经验与方法。
关键字：应急安全文化、疫情、安全应急机制、保供电
配电网是供电系统中最接近客户侧的一环，涵盖了中低压线路的运维及客户侧的营销管理工作，属于重要民生保障机构，其应急安全文化的构建将有利于企业在面对突发事态时能更快的制定应急处置措施，以更贴合实际情况的应对方式快速有效的处置突发事态，以更小的风险，更有效的机制既保障作业的开展又能维护企业的安全利益。本文将结合应急安全文化的建设以疫情防控特殊时期为背景，浅谈疫情应急保供电工作的具体开展要求。
一、细化内部防疫措施
工作开展必须在满足抗病防疫的大前提下才能继续，这是在全社会抗击疫情而共同努力的大环境下的必要要求，也是针对配网工作特殊时期下的特殊性而提出的为了职工健康及企业工作顺利开展的合理性要求。
（一）保障返工人员防护物资供应
首先，与政府防疫相关部门做好积极的沟通联系，反馈单位的实际需求与困难，争取政府部门在整体防疫物资调配中向供电部门返岗保障人员给予一定防疫物资供应，保障供电部门的保障人员的防疫需求。
其次，单位要统筹协调，利用自身区位优势及社会优势积极联络社会生产单位，完善自身防疫物资采买渠道，批量采购按需拨付基层使用，保障每日到岗人员的正常供应。
（二）做好单位进出人员的检测管理
疫情期间，对单位办公区域进行封闭式管理，关闭多余出入口，实行单入口进单出口出，对进出人员设专人进行每日体温检测及信息报送，对疑似症状人员进行劝返隔离，并做好相关信息登记报送。减少不必要的人员接触，暂停指纹打卡、集中进餐、集中会议等人员密切接触的活动。
对营业厅等外来客户人群较多场所，每日按要求进行消杀，积极通过公众号及APP等形式向客户推荐远程业务办理模式，减少营业厅现场办公人员聚集，降低防疫风险；对业务办理终端机进行每日消毒，并随机配置抽纸供客户无接触操作使用。
二、最小化人员办公模式
疫情期间，应减少或取消不必要的计划作业，对临时作业进行提级管控，原则上保证抢修工作开展的基础上，以客户营销作业及重要防疫单位保供电任务为主要工作方向，取消日常巡视作业及基建作业安排。
根据政府部门疫情通报情况的控制进展，合理安排办公形式，疫情期间保障工作相关班组按照一组到岗值班，一组本地应急，其余人员电话值班形式进行工作安排，一组人员数量以满足工作开展的下限为基础进行排定，拒绝全员集中上班。
在人员排定过程中，要充分考虑疫情潜伏的可能性，休假期间有出国经历或与病情严重省份有接触经历的在排班时要予以排除，回归本地进行居家隔离达病情潜伏期满后方可安排回归岗位工作。
三、强化保供电工作应急准备
（一）客户定级分类确定响应标准
在保供电开展过程中要与政府部门保持充分的沟通联动，以在抗病防疫工作中的重要性为衡量尺度，对保障单位进行定级，按医疗机构、防疫指挥机构、医疗物资生产企业、隔离小区进行分类应急，Ⅰ级保障定点收治医院用电，Ⅱ级保障防疫指挥机构、医疗物资生产企业，Ⅲ级保障针对隔离小区。
同时，为了更加合理的调配应急资源，针对各家保障单位的外部电源接入的可靠性，按照秒级、分钟级、小时级进行定义，双电源稳定接入的保障目标在单条线路故障时，可快速利用备自投完成电源转供，可靠性较高定义为秒级；单电源接入但具备线路转供条件的保障单位，按可靠性定义为分钟级；同理，单电源接入保障单位不具备转供条件定义为小时级。由此，在应急资源分配中，由Ⅰ级（小时级）保障目标至Ⅲ级（秒级）保障目标进行梯度分配。
（二）线路设备侧应急工作
在防疫的特殊时期应尽量减少人员至公共人群密集场所进行外出作业，因而线路特巡工作应结合此前的巡视记录开展，在满足此前线路的正常日维巡视周期条件下，减少或避免额外的特巡，以线路隐患点为重点进行特殊巡视，巡视期间注意回避疫情高危区域，避免员工在巡视过程中增大感染风险。针对线路隐患排查过程中发现的危及保供电工作的紧急缺陷可以临时作业审批的形式上报审批进行消缺处理；重大或一般缺陷对照缺陷管理规定，结合疫情防治情况，在规定处置周期内延后处理。线路排查完毕要汇总编制线路“一线一册”对线路的健康状况及运维状况进行记录管理。
表1配网疫情期间运维策略
（三）客户侧应急保障工作
疫情期间应尽量采用远程沟通的形式，指导客户完成设备隐患排查及操作，在客户单位无法保障人员防疫防护的前提下，应尽量避免出入客户人员密集场所或单位，结合客户上报信息及客户档案信息，完成“一户一册”编订，对客户单位可能影响供电的风险因素进行分析识别，对可能危及供电正常的问题应建议及协助客户联系施工单位进行及时处理，避免客户故障出门。
“一户一册”的编制一方面要针对风险因素进行逐项判别，对存在的隐患问题进行登记管理，另一方面要对客户的电源接入情况进行再次确认，核实突发情况下发电车或相关应急发电装置的可接入位置及客户需要保障的重要负荷数，并与客户单位确认发电车的驶入可停靠位置以确认应急发电设备接入的可行性。
（四）其他保供电应急注意事项
发电车及相应发电装置应确认状态良好，保持油位正常，每3天进行一次启停试验，并优先停靠在Ⅰ级（小时级）保障单位，作实时应急接入准备。发电车接入需提前确认发电车接入电缆的展放距离，备足展放接续电缆。
四、保障信息沟通机制
（一）健全完善疫情期间内部信息传递机制
为保障疫情期间工作的正常开展，应就员工健康状况、当日工作开展情况、客户舆情进行及时的上报，健全疫情员工居家期间的信息传导机制，避免工作失控及人员失联。
（二）积极沟通政府
作为重要的民生保障部门，在工作中要与政府部门保持主动积极的沟通，了解防疫需求，及时调整或跟进工作方向，充分发挥供电企业在急难险重的支撑保障作用。
（三）重视舆论宣传及引导工作
作为供电企业直接接触客户的一环，在疫情期间要重视舆情的正向引导或疏导作用，既要充分利用媒体渠道记录表彰防疫期间的优秀员工，也要重视客户情绪的疏导工作，避免情绪激化。
五、多样化技术监督模式
在疫情期间既要避免过多的人员聚集，又要紧抓安全的底线不放松。在这期间，可以充分利用多样化的技术监督模式对作业进行管控，例如利用布控球对现场进行远程定点记录，或人员佩戴记录仪对工作环节进行记录，后期针对具体作业进行抽查回顾的形式开展，减少过多的人员聚集，同时也可应对疫情期间可调配人力不足的现状。
六、应急安全文化的机制固化
应急工作应形成机制固化，以应急安全文化的形式在基层进行常态化建设。
（一）应急处置方案的固化
以设备运维标准及客户服务标准的形式对疫情保供电工作进行标准固化，结合疫情特殊时期的作业要求进行风险管控措施的补充，并集合应急演练进行机制的推广运用，根据演练结果及处置过程的实际效果，编制疫情保供电应急处置方案，更好的指挥作业的开展。
（二）应急队伍的检测
应急队伍是应急安全文化的根基所在，是应急安全文化在具体工作中的实际运用。防疫期间应急队伍应对年老体衰及易感人群进行筛选，避免敏感不同风险人群的组合工作模式，应集中队长对应急队员的每日身体健康状况进行实时收集上报，防止应急队伍人员的交叉感染风险。
（三）应急装备的更新
疫情的突发事态再一次对应急装备的识别提出了新的要求，对公共卫生防疫事件在应急安全文化体系中的站位应进行调整，着重对防疫物资的定量储备，包括口罩、测温枪及防疫消毒用品的更新添置，使应急处置工作能更好的应对疫情突发事态。
七、结语
应急安全文化是企业安全文化的重要一环，是企业能否平稳应对突发事态的试金石。应急文化的构建应以实际现状为基础，以前期分析、中期实践、后期固化为链条进行动态的完善更新，并结合突发情况对应急体系进行增补。每一次的突发事态都是一次检验企业应急安全文化建设的战场，平稳有效的应对换来的将是企业的长治久安，突发事态的处置不当对应的将是企业不可承担之痛。
参考文献
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