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提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨夏祥瑞

发表时间：2021/4/20 来源：《基层建设》2020年第33期作者：夏祥瑞

[导读] 摘要：随着工业化和城镇化进程的加快，我国建筑行业不断加快发展步伐，期间产生的建筑工程质量问题和事件引起了人们对加强建筑质量监督管理的期盼。

        中铁十四局集团建筑工程有限公司山东济南 250000
        摘要：随着工业化和城镇化进程的加快，我国建筑行业不断加快发展步伐，期间产生的建筑工程质量问题和事件引起了人们对加强建筑质量监督管理的期盼。文章在论述建筑工程质量监管的重要性基础上，较为深入地分析了当前我国建筑质量监督管理中存在的四方面主要问题，并将建筑质量监管视作一项系统性的工程，从建筑行业市场、监督管理人员、监督管理手段能力、政府部门监督执法力度等四个角度就如何提升建筑质量监督管理水平提出了四方面富有建设性和针对性的对策建议，为逐步解决当前建筑质量监管中存在的问题提供了有益参考和合理借鉴。
        关键词：建筑质量；监督管理；问题；对策
        建筑业是国民经济的基础性和先导性产业，担负着为经济发展、改善人民生活、促进社会进步提供物质基础的重任。近年来，随着我国工业化和城镇化进程的加快，建筑行业不断加快发展步伐，取得了显著成效，整体实力明显增强。但与此同时，由于建筑行业企业和人员的整体素质参差不齐，在房价连续多年走高和日益竞争的市场环境下，建筑工程质量问题时有发生，“楼脆脆”、“楼倒到”、“楼裂裂”等建筑安全事件不时被曝光，建筑领域的诸多深层次矛盾和问题冲击和震惊着人们的神经，引起了人们对建筑质量问题的关注和担忧。在经济社会发展新常态下，加强建筑质量监督管理成为了社会的广泛共识和人民群众的热切期待。
        1建筑质量监督管理的重要性
        以房屋、道路、桥梁等为代表的建筑工程，是国家国民经济建设和发展的重要组成部分。建筑工程质量是衡量建筑工程功能、作用和效果的核心标准，是确保建筑成果和作品功能完善、安全运行、造福社会的基础和前提。建筑质量监督管理，是涉及建筑业主、建筑承包单位、建筑施工者、政府质量监督管理部门等多个行为主体，通过积极履行各自的职能职责，严格执行建筑工程的相关制度、标准、规范、规程，从而采取一系列方法手段，对建筑工程全过程进行系统、合理、严格的监督管理的行为和过程。建筑质量工程管理，是事关社会公众利益和人民群众生命财产安全的重要工作，对促进经济发展、社会进步与和谐稳定具有重要的作用和意义。
        2目前我国建筑工程质量监督管理中存在的问题
        2.1监督主体权利与责任不明确
        社会经济与科学技术的快速发展虽然推动了建筑工程施工技术的发展，从而使我国建筑企业的社会经济效益与以往相比有明显的提升，建筑技术的工程建设水平日益提升，但还是有不少建筑企业在实际运营的过程中，各个负责建筑工程建设的主要管理部门之间存在非常多的模糊概念与交叉地带，从而导致建筑工程中监管权利与责任的分配出现不科学不合理的现象。不仅制约了建筑企业自身的社会效益与经济效益的发展，也为建筑工程的质量埋下了安全隐患，从而给建筑企业带来了严重的损失。加上近几年我国监督建筑工程质量的管理部门的管理行为越来越形式化，其制定的一些工程监督管理制度并没有得到充分的发挥。在这种环境下，建筑工程质量监督管理过程中产生的经费每年都在减少，没有合理地规划好投入监督管理的资金量，使工程质量的监督管理工作无法得到有效的保障，给相关的建筑工程管理监督机构带来了严重的影响。在这种环境下，建筑行业内发生你可以对我管理，我也可以管理你的事件越来越多，没有明确的建筑工程监管制度，加上经费的问题，最后导致建筑工程质量监管工作无法进行。

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        2.2建筑质量监督信息系统未取得的更好效果
        在社会经济快速发展的环境下，越来越多信息化与智能化的计算机技术被应用在实际的工程质量监督管理中，为工程质量监督管理的开展工作提供了可靠性的依据，使建筑质量监督管理的体系更加规范化，为监督工作的公正与公平奠定了良好的基础。网络化的建筑质量监督信息系统，不但可以使监督工作的信息更加的透明化，扩展监督的范围，还有利于提高建筑质量的监管水平。但从目前我国建筑工程质量监管的实际情况来看，有不少的建筑企业在开展工程项目建设前未制定工程质量的监督管理构建一个科学合理的信息系统，制约了建筑工程监督管理的发展。
        2.3相关人员综合职业素质水平参差不齐
        在对建筑工程的每一个施工项目展开相关的监督管理的工作过程中，参与工程质量监管人员的综合职业素质水平参差不齐，有许多的工作人员自身的专业知识水平并不能达到工程质量监督管理的标准。加上在监督管理的很多环节中，没有根据监管人员的职业能力来合理地分配工作人员的工作内容，对从事建筑工程质量监督管理的工作人员职业道德、专业的经验及知识没有明确的要求。没有根据工程项目施工的实际情况，随意安排一些人来完成相关的监督管理工作，进而增加了建筑工程质量开展监督管理的难度。
        3加强建筑工程质量监督管理的有关对策
        3.1明确监管权力与责任，进行体制改革
        现阶段，可以快速解决工程质量监管与责任模糊的问题，就是建筑企业中负责建筑工程施工的主要部门要基于相关政府部门制定的建筑工程质量监管制度，通过社会的监督方式，来进行相关的监督管理工作。为了确保建筑工程施工期间所采购的工程材料质量达到建筑工程施工的标准，可以根据建筑工程项目进展的实际情况来开展相关质量监管工作，进而提高施工的质量，为后期工程项目顺利进行奠定一个良好的基础[2]。从上述文中了解到导致建筑工程质量进行监督管理时出现主体权利与责任不明确的根本原因，是我国建筑部门没有根据时代发展的需求和建筑工程施工的实际情况，对相关的监管制度进行适当的调整或更换其中一些落后的监管内容。因此，我国的建筑部门对监督管理的权利于责任进行明确划分的过程中，还要对监管制度实行改革工作。唯有这样才能使监管主体权利与责任更加地清晰，为建筑工程质量的监督管理工作顺利进行奠定一个良好的基础。
        3.2建立起完整的建筑质量监督管理信息化体系
        要实现建筑企业可持续的发展，在建筑市场竞争越来越激烈的环境中优先获得主导权，需要时刻关注时代发展的热点，满足人们对建筑工程质量需求，对信息监督管理体系中的设备仪器要及时地进行更换与调整，为建筑工程质量的信息化监督管理的可靠性与科学性奠定扎实的基础，进而提高建筑工程质量监督管理的水平，确保建筑工程质量。同时完善的建筑工程质量监督管理信息化体系还有利于推动整个建筑行业的技术进步，在一定的程度上为建筑企业带来社会效益与经济效益。因此，在建筑工程质量监督管理中，建立相关的信息化体系，实施工程质量的信息化管理，对建筑工程质量具有现实的意义。
        3.3培养专业的建筑质量监管人才
        要改变目前建筑企业中工程质量监督管理部门的状况，提高工质量监督管理的质量，需要选择技术过硬且管理经验丰富的人才。对参与建筑工程质量监督管理的人员开展定期相关培训项目，提高其工作人员自身的专业素质，同时还要做好相关的人才储备工作，使建筑工程质量的监督管理工作更加的规范化。除此之外，建筑企业的工程质量监督管理部门的负责人还可以根据工作人员自身专业与监管能力的实际情况，建立一套完整且具有针对性的用人机制，使每一个参与建筑工程质量监督管理的工作人员自身的专业水平可以得到有效的利用，进而推动建筑企业的发展，确保建筑工程质量。
        参考文献：
        [1]王泉波，董锋.建筑工程质量监督面临的困难及应对措施探讨[J].安徽建筑，2014（05）.
        [2]韦冬燕，韦广业.浅议如何加强建筑工程质量监督管理[J].才智，2013（13）.