山西省运城河津市农业农村局 山西运城 043300
摘要：“为了促进农村经济的发展，既要看出农村经济的孱弱性，又要看出我国农业政策对农村经济发展的影响。农村经济正处于转型初期，还有很多的潜力可供挖掘，充分了解农业政策对农村经济发展的影响机制与路径，才能更好地理解国家农业政策，做出正确决策，这对农村人员、相关调查人员、农业支持人员等，都具有非常大的意义。基于此，文章分析了农业政策对农村经济发展的影响机制，以及促进农村经济发展的路径。
关键词：农业政策；农村经济；发展机制
1农业政策的意义
进入21世纪以来，我国农业与其他行业相比在经济发展方面出现滞后现象，受到政府部门以及社会广泛关注，政府部门为了促进农业经济发展与其他产业发展相适应，结合农业发展现状以及长远发展目标，出台了一系列确保农业发挥基础作用的政策，其中包括：减免农业税政策、建设社会主义新农村政策、推动农业现代化建设政策以及城乡一体化建设政策等方面，为我国社会经济稳定发展提供保障。近年来，在农业政策的积极引导下，我国农村经济实现了稳定发展的状态，并且远远超过预期效果，为提高农业生产效率以及农民生活质量奠定良好基础。另外，农业政策的具体意义可以分为两个方面：第一，从狭义方面分析，农村政策主要目的是政府部门介入农业生产过程中，通过农产品边境保护、价格支持以及生产补贴，有效提高农业生产效率和经济效益。第二，从广义方面分析。农业政策主要作用是提高农业市场、保证粮食生产安全方面，通过促进农业经济发展带动社会经济发展。
2农业政策对农村经济发展的影响机制
我国一系列的农业政策都是由国家制定的，并且在农村整体经济的发展过程中处于主导位置，当前的农业政策主要包括以下两个方面：一是针对以种植业为主的传统的农业。农民会的十分有限，缺乏一定的技术。他们会的仍然是播种、收割等常规、基础性活动，这种耕作方式浪费了大量的时间和精力，经济效益却非常的低下。这种传统的种植方式和这种农业结构显然无法满足他们的实际需求，也跟不上时代进步的步伐。近年来，产业结构发生了一系列的变化，逐步趋于多元化。这需要大力引进支持技术，发展一村一品。政府大力支持机械化耕种，为机械设备的购置提供了补贴和经济支持，农村公路基本实现村村通，更是为机械化的种植做好了基础设施的准备。第二，农业政策在农村劳动力的流向方面起着导向的作用。政府出台许多的相关的农业政策，如林木保险、养殖保险和补贴、种植园补贴以及技术的大力支持等，减轻了农民的负担，也极大地提高了农民积极性，但还需加大对产业的引导。
3促进农村电商和农村经济协调性发展的措施
为了确保中国农业生产发展的稳定性，必须对农业金融项目的绩效进行相应的评估，充分利用各种资源以及财政资源，合理地发展农业，提高相关的农业技术。解决农村经济问题，应该从以下几方面着手。
3.1规划科学合理的政策，扶持落后农村的电商发展
农村电商发展不可一蹴而就，换句话说，就是不能忽略各地实际状况而盲目进行，而是要基于自身既有的资源、产业、区位等优势条件，着力构建起富有特色的农村电商业务发展模式，再凭借科学人性化的产业激励、人才吸引、招商引资、金融扶持等政策的实施，向农村电商领域纳入更多实用性、价值性的社会资源，规避由于资源分配不均衡而引起的农村电商之间发展差距过大的弊端。
3.2结合农业发展需求创新
农业政策需要结合农村发展现状和发展目标不断更新，充分保证农业政策在符合我国基本国情的基础上，达到促进农业经济增长的目标。这就需要农业政策全面了解农村的发展需求，通过不断调整提高农民生产积极性。要实现这一目标，可以从以下几个方面进行分析：第一，结合农业发展现状和发展目标创新农业组织结构。
实现集约化发展目标，将农业劳务市场、农业技术服务协会、农机合作社等农业相关组织进行整合和统一，从而保证农业经济发展集约化。第二，创新农业生产模式，近年来，随着我国经济的迅速发展，科学技术也在不断进步，为农业生产奠定了良好的物质和技术基础，农业政策需要结合我国基本国情，创新农业发展理念，利用先进的科学技术调整农业的生产模式，树立农民创新理念，促进农业向现代化趋势发展，从而有效拓展农业的生产规模，提高农业生产效率和生产水平。
3.3加大农村职业教育力度，培养优质化的电商专业人才
城乡发展差距加大后，农村中一些接受过高水平教育或是有打工能力的青年群体，开始批量化地拥入城市之中，一时间令农村地区人才严重短缺。为了合理应对这部分人才短缺问题，可以考虑加强农村区域的职业技术教育，提供更加富有针对性和实用性的教育指导方案，全面培养农村电商发展所需的一系列优质化人才。
3.4合理分配农业各项资源
农业政策不仅能够影响农业整体经济发展，还能够提高农民个体经济收入，带领农业走向繁荣。因此，在新时期农村经济环境下，农业政策需要贯彻落实科学发展观，以实现农业持续发展为目标，合理分配农业资源，从而全面提高农业资源利用率，有效减少资源浪费现象。要实现这一目标，需要从以下几个方面进行分析：第一，落实和贯彻农村土地流转政策，将传统农业生产中土地面积越少，经济效益越小的发展现象向土地集中方向转变，只有保证土地集中，才能够有效提高农民的经济效益。同时有利于提高土地利用率，保证农村土地制度具有规范性和法治性。第二，农村政策需要提高资金补贴的使用率。优化科技费用、基础建设费用、水利费用等农业支出结构，保证农业资金配置具有科学性。
3.5增加科技含量促进
农业经济发展科学技术是最重要的生产力。农村农业经济的产业化发展，必然需要科技的推动，推动有机农业的发展，为绿色产业的发展创造空间。利用科技来促进农业经济发展，一是加强了农业科技领域的研发活动，增加了人员参与了农业技术的研发。继续结合农村发展实际需要攻克技术难题，加大农业科技研发投入。根据农产品特点和生产条件，规范农产品检测，建立农产品一体化技术体系。最后，在农业技术方面，重点是提高农业技术水平，并不断改进农产品。引进新技术，增加农民家庭的农业生产。
3.6更新农村电商业务模式，提升产品流通率，如今工业品下乡获得了较多的补贴政策支持，但是相比之下农产品进城却显得有些无助。虽然说如今各类保护价、补贴价已经得到推广实施，可落实范围和实效还十分有限。如今正在推行的流通模式存在环节过多、成本过高、农户福利受损严重等问题。基于此，应该想方设法促进农村电商模式创新，消除不必要的中间环节，努力提升物流运输效率，从而有效增加供需端的福利水平。
结束语
综上所述，我国是一个典型的农业大国，而农业便是中国农民的主要经济来源，也是他们家庭的主要收入来源。因此，无论是农业政策的颁布，还是相关政策的变化，都对农民的生活造成最为直接的影响。农村政策的深入实施，农村经济能够更快地发展，人民生活将更加美好和幸福。要优化农村政策影响农村经济发展的机制和路径研究，使农村居民的生活更方便、更满意、更舒适。
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