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全过程造价控制在建筑工程造价审核中的运用初探任刚1

发表时间：2021/4/20 来源：《基层建设》2020年第33期作者：任刚1王学娇2

[导读] 摘要：在施工中，工程的造价审核其本质是贯穿整个施工的关键工作，其对于工程的顺利进行和项目资金的良好流转具有重要作用。

        1身份证号码：5101841988****6319   四川崇州 611200
        2身份证号码：6523271986****1124 新疆吉木萨尔 831700
        摘要：在施工中，工程的造价审核其本质是贯穿整个施工的关键工作，其对于工程的顺利进行和项目资金的良好流转具有重要作用。科学合理地工程造价审核不仅能够帮助建设单位精确计算工程资金，还能保障工程的合规性，能够有效避免工程中出现施工前后造价差距相差过大的问题，全过程的造价审核为施工顺利进行提供了前提，并规避了以往先干后审模式，特别是施工过程中不可预见的变更等造成的参建各方面对的各种风险。
        关键词：工程造价；结算审核；常见问题；应对对策
        引言
        随着城市化进程的不断加快，建筑工程不断涌现，且逐步向大型化、高层化方向迈进。如何合理利用资源，最大限度降低建筑工程成本，合理控制工程造价至关重要。全过程工程造价是对工程项目建设全过程的造价管理，其核心思想在于分阶段、按步骤划分整个项目，将项目造价管理分为若干个阶段进行管理，从而有效提高整个项目的造价管理水平。
        1工程造价审核的概念和内涵
        工程造价审核是指在工程施工前后对工程的造价进行预测、计划、控制、核算、完工后的结算审核等审计工作。主要是利用管理学、经济学以及工程技术等学科知识，对工程的整体工程量、施工质量水平以及预算成本进行审核，以及对竣工后的工程质量验收和竣工决算的收尾工作，审核其经济来往是否合规，工程最终造价是否合法。
        2建筑工程造价控制管理现状与意义
        在建筑项目施工前，都是需要针对工程成本进行详细的预算，结合先进技术的运用，进一步实现对整个工程资金流动的管理。在工程展开的过程中不仅需要注重质量的建设，还需要加强对成本的控制，避免造成不必要的成本流失。还需要依据科学原理实现对团队人员的管理，进行适当的分工，确保工程质量和时间不受影响的情况下，实现对成本的节约，工程造价也由此发挥自身的作用，为建筑公司实现利益最大化。工程造价并不是为了实现盲目的成本节约，其是针对自身管理的工作进行分析，进一步得到更加清晰的造价数据，实现对成本的压缩，在施工之前针对全方位进行了解，对每一个项目的细节进行控制，实现对资源的整合与应用，实现资源节约的最大化。在工程建设过程中还需要针对施工的进度展开相应的分析，进一步实现对造价的控制，避免出现资源浪费等情况。在建筑工程项目中，不仅需要针对工程造价加强相关强度，还需要在其内部设置相应的部门，实现对工程价格的控制与监督，更好地实现对微观效益与宏观效益的统一，研究出更加和谐的管理制度，使得我国建筑企业得到更好的发展。
        3工程造价结算审核工作中的常见问题
        3.1工程量计算和单价计取问题
        工程量计算的准确性对于人工成本和材料成本计算具有重要作用，其主要出现的问题集中在工程量计算总数误差和单价计取不合理上。对于工程项目的工程量计算，主要是依照设计图纸，根据项目的实际需求，对项目实际工程量进行准确计算，并合理考虑措施等项目的工程量，尤其是措施项要在最大程度上控制和缩小施工实际于预算之间的误差，保证在工程造价层面对施工的控制工作的顺利开展。
        3.2预结算审核人员综合素质偏低
        审核人员作为建筑工程造价与结算审核工作的直接参与者，对审核工作的质量与水平具有直接影响。由于我国建筑工程造价预结算审核仍处于发展阶段，预结算审核工作人员处于相对缺乏的状态，部分任职的预结算审核工作人员存在审核工作认识不清、工作流程把握不明以及工作积极性偏低等方面的问题，再加上对相关法律法规认识程度偏低，使其在实际的预结算审核工作中存在较多的问题，对建筑工程造价预结算审核工作的质量产生不良影响。

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        4工程造价审核工作的优化策略
        4.1加强工程造价审核的编制规范性
        健全工程造价审核工作流程能够帮助审核人员采用多种审核方式开展工程造价审核工作，审核人员能够根据项目的具体需求选择更加适宜的审核方法。因此，业主单位应当加强审核工作的规范性，确保审核工作符合实际施工工程的实际需求，具有较高的科学性和合理性，同时，高规范性的审核工作流程还能保证审核人员更加快速地接受新型审核方式，提升审核的效率。例如，在施工项目稳定发展的情况下，可以采用固定的预算编制方式，对于容易产生动荡企业和项目，可以采用多种编制方式相结合的审核手段，加强对造价审核工作流程的健全和发展，确保审核工作顺利开展，保障不同工程项目能够接受最适宜的造价审核。
        4.2控制标准的完善
        ①在建筑工程决策阶段，相关工作人员应当借助网络技术做好可行性报告，采用科学的评价机制对项目进行经济性评价，并在实施方案中选择最佳决策方案。②相关工作人员应当在决策方案的基础上进行投资预算，并制订投资估算方案，以避免超支等问题的出现，促进建筑工程的顺利展开与完成。在制订投资估算方案时，应当选择具备专业知识的工程造价人员，立足施工实际情况与项目要求，结合工程数据，明确投资额，以确保投资估算方案的有效性。③投资估算方案完成之后应交由负责人审批，审批后要求施工人员严格按照施工设计方案进行施工，并对违规行为进行惩戒，以保证资金投入的有效性，尽可能避免资源浪费问题的出现。
        4.3加强对审核人员的监管
        良好的监管是工作落实的关键。业主单位应当在工程建设之初就设立专门的审核管理部门，对审核人员加强监管，确保工作人员能够对工程项目负责，避免审核工作中出现主观计算失误或人为疏忽造成的审核结果有偏差或者审核进度滞后从而影响施工进度等问题，有效降低工程造价审核的误差，提高工程项目造价管理的工作效率。同时，针对由于审核不完善导致的人力、物力、财力的浪费，监管部门能够及时对相关审核人员开展追责工作，对其工作态度提出批评，严重情况还须对其进行一定的罚款。
        4.4监督机制的完善
        监督机制作为规范审核人员工作行为的重要路径，有助于提高审核工作的质量。对此，在构建监督机制的过程中，应明确监督机制的目标，并以此为依据制定统一的监督管理制度。为提高监督机制的实际效用，应明确划分相关工作人员的权责范围，为监督机制的运行创造条件。建筑企业可以通过组织专门监督部门的方式，定期对施工现场进行监督检查，强化监督机制对工程造价管理的控制力度。同时，构建有效的奖惩机制，通过严格惩罚措施的方式，提升审核人员的责任感，进而激发审核人员的工作积极性。
        4.5根据实际施工情况调整预算
        随着经济的发展，人力、机械、施工材料的价格提高了许多，在不同的时期其价格也存在波动。因此，企业在工程造价审核工作中，应当根据合同约定注意市场价格变动，及时进行材料调查的相关工作，保障最终项目的造价准确性和调查工作的可行性。具体而言，审核工作应当注意及时掌握市场人机材价格情况，对于合同约定的可以进行材料价格调查的情况，及时跟踪工程进度进行价格调整，尽可能反映出工程实际成本，对工程预算进行调整。
        结束语
        综上所述，造价预结算审核工作作为工程管理的重要组成部分，对建筑工程的成本控制成效具有重要影响。对此，在实际的建筑工程预结算审核工作中，应对审核工作人员进行针对性培训，提升其专业能力，为审核工作的展开创造基本条件；并通过规范审核工作流程、审核机制以及审核内容的方式，为建筑工程造价结算审核管理工作的展开提供重要支撑。
        参考文献
        [1]陈永强.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用[J].现代物业(中旬刊),2019(12):95.
        [2]田野.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用[J].科技经济导刊,2019,27(34):87.
        [3]毛健.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].门窗,2019(21):46.