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摘要:在企业运行管理的过程当中,物资招标和采购所占据的地位是毋庸置疑的,在企业管理当中也是重点所在,和企业的发展以及生存都有莫大的关系。目前,我国在这方面的管理仍然有一些漏洞,这就使得在进行物资采购过程当中的风险较大,甚至会给企业带来比较严重的损失。基于此,本文主要讨论了企业在进行物资招标采购的过程当中,有可能存在的风险以及相应的防范策略。
关键词:企业;物资招标采购;风险;防范策略
前言
在企业的发展中,物资采购是企业发展的重要环节之一,占据着重要的位置,物资采购不仅为企业运营提供必须的生产资料,对企业的发展也具有重要的作用。在企业物资招标采购中,存在很多不确定因素,这就使得企业在物资招标采购中隐藏一定的风险,这一点要得到企业内部审计部门的重点关注。企业要想正常运营,就必须对各种风险进行调查研究,并且制定相应的防范对策。
一、物资招标采购的基本概述
在市场环境中,企业通过设立一个公平竞争的平台,使各类物资供应商采取有序合法的竞争来取得企业订单,保证企业有更加稳定和优质的物质供应。
物资招标采购的优势体现在三方面:一为企业通过招标采购,将自己所需要的物资信息公开发布在平台上,为各类物资提供竞争计划,企业也会获取丰富物质资源,推动市场经济发展繁荣;二为通过招标采购可以防止腐败现象发生,从而有更多的资金采购高质量的物质;三为企业通过招标采购能在降低采购资金投入的同时,还能采购到高质量的物质,实现了经济效益最大化。
二、企业物资招标采购中存在的风险
1.企业物资招标采购的外在风险
首先,企业物资招标采购中,很容易发生自然风险,自然因素对物资招标采购具有较大的影响,不利于预算工作的展开,也会促使企业招标方式发生改变,进而阻碍了招标活动的展开。例如,商家可能会受到火灾、地震、疫情等不可抗力因素的影响,阻碍了招标计划的正常进行。其次,企业物资招标采购受相关政策的影响,在企业物资招标采购过程中,国家出台的一些政策使得招标中的一些条件与政策相背离,使招标不能继续进行,进而被迫停止招标。最后,在企业物资招标采购中,还会存在产品质量风险和履约风险,招标环节完成之后,中标单位提供产品的质量较差,明显低于合同约定的质量要求标准,这就使得企业浪费了大量采购费用。例如,某个煤矿用钻头招标活动完成后,中标单位提供产品的质量差异较大,无法正常使用,这对企业正常生产造成了较大的影响。企业招标投资采购存在着较大的履约风险,主要体现在一些中标人在中标后,拒绝签订合同或者没有按照合同规定履行义务,这对企业带来了较大的风险和损失,不利于企业的长期发展。
2.内因型风险
内因型风险即企业采购过程中由于内部因素导致发生经济损失的风险,具体包括:①计划风险:市场调查不到位,不能准确评估市场动态,使采购计划与市场所需两者间存在明显差异。②合同风险:合同中缺少约束性条款、不清楚要重点采购的物资等因素,若合同出现问题,没有重要依据,会使企业受到极大影响。③验收风险:验收时疏忽会导致不合格产品、分量不够产品、货物与品种不符产品等流入企业,造成企业因验收问题造成经济损失。④存量风险:没有准确计划物资采购量,采购过多会出现物资囤积情况,占压较多资金,相反采购过少会出现建设时因物资不足导致中止现象发生。⑤责任风险:采购人员验收不合格,缺少物资采购的技能等因素造成企业损失。
三、企业招标采购风险的应对方法
1.内部资源的有机整合
如果想要让招投标工作更加规范,那么必须有效地让内部资源有机整合起来,构建相应的领导小组,同时也要有各个部门全力参与到其中。
所有部门都可以发挥价值,采购工作要按照相应的法律法规来开展,在进行市场调研的过程当中,需要实地考察,同时也要出具相应报告,双方签字确认无误之后才能够进行相应的招标工作。在审批采购的时候,项目组的领导还有招标小组要一起负责,确定招标和企业制度相互吻合,一旦有特殊情况要直接采购的,必须要能够详细说明理由。而在编制标书的时候,各方单位也要全力共同沟通和负责,要与企业内部的财务还有法律等各方面部门,相互合作避免违规行为,这样才能让招标达到其实际目的。
2.加强舆情管理
(1)完善评标基地的建设。依据严格管控的基本原则,构建起全封闭式的评标基地,使评标基地与外界隔离,为评标专家提供智能手环、电子围栏等,防止专家和外界进行信息沟通,避免外界利益关系方对评标结果的操控。在评标基地入口位置设置安检门和X光机等设备,防止专家将手机、计算机等通信设备及存储工具带入评标现场。在评标区和住宿区安装信号屏蔽器,进一步防止评标信息泄露。在评标期间,严禁与评标无关的人员出入评标基地,有特殊情况必须要进入或提前离开的,要进行严格登记与审批。在评标基地内部拨打电话、使用外网等操作都要在监督人员的监管下进行。(2)严格会议预算的执行。对于评标会议费用,需要结合相关标准具体执行,在召开会议之前由相应组织机构设定会议预算,并由企业财务部、分管领导以及主要领导审批。(3)强化舆情监测。企业在招标项目前后需要强化对舆情事件的管理与监测,构建应急处置预案,对舆情风险及时处理。
3.完善供应商管理体系
(1)建立市场化机制
在遵守国家法律法规的基础上,需要冲破体制机制的约束,防止发生竞争力较低和内部保护的情况,制造更加稳定、开放、透明、公平竞争的市场环境,对不正当竞争行为要打击制止,以保障稳定有序的市场秩序。在采购大型物资过程中,企业要勇于探索并实施有效的战略采购及战略合作,使企业获得广阔的发展前景,投资者争相投资,实现本企业与其他企业的合作共赢。
(2)建设竞争化平台
逐步完善企业招标信息平台,进一步创建一个完整、开放、统一、共享型的平台,为达成这一目标,需要将采购物资招标透明化,提高工作效率的同时降低采购成本,还需要监督企业及部门的行为,做到自律自觉,使招标更加合法,保证招标取得最佳结果。
(3)强化供应商评价管理
企业设立监督部门负责考核管理供应商,重点考核服务、价格、产品质量、售后等,使供应商全面提升自身业务水平,当发现不合格产品时,企业有权提出让供应商给予一定赔偿。
结束语
在企业的管理中,物资招标采购工作占据着重要的位置,同时,也存在着较大的风险,对企业的正常运营有着较大的影响,所以,企业必须提高对物资招标采购的重视程度,贯彻落实企业物资招标采购的相关工作,进而全面优化升级企业的资源配置。在企业发展中,防范物资招标采购中的风险可以为企业经济效益的实现奠定良好的基础,全面提升企业的管理效率,避免出现腐败的现象,不断建立健全企业物资招标采购机制,强化企业风险控制的能力。
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