内蒙古沁原工程建设监理有限责任公司 内蒙古呼和浩特市 010010
摘要：随着铁路总公司颁布了《铁路建设项目质量安全红线管理规定》以来，铁路工程建设对施工质量安全管理要求不断上升，这就要求参建单位在建设过程中，不断提升质量安全管理水平，本文从监理方的角度，介绍监理方在质量安全红线管理中应采取的控制措施和方法，保证施工现场质量安全不突破红线，顺利高效的完成施工建设。
关键词：质量安全；红线；监理；措施
1质量安全红线管理
为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，铁路总公司制定了《铁路建设项目质量安全红线管理规定》，并于2018年1月1日起实施。
2工程项目概况
新建福州至厦门铁路FXJL-5标里程为：DK108+317.84～DK148+ 566.12,正线长39.301km。路基长13.36km／27段，其中需软基处理的有23段，桥梁长21.319km／19座，其中悬臂浇筑连续梁2联，支架法现浇连续梁10联，隧道3.834km/6座，站场2处。本标段桥隧道比重较大，单位工程相对分散，且因地处沿海地区，地质条件较差，路基软基处理比例较高、连续梁个数较多，隧道多为浅埋隧道，施工质量安全红线控制难度相对较大。
3监理控制措施
3.1组织机构保障
成立以总监为组长、副总监为副组长、各监理工程师、监理员为组员的质量安全红线管理小组，并明确责任分工，统一领导、协调监理部质量安全红线管理工作。
3.2监理制度保障
3.2.1质量安全红线管理实施细则
依据铁路总公司下发的《质量安全红线管理规定》（铁总建设[2017]310号）及建设单位相关管理文件，编制监理部《质量安全红线管理实施细则》，全面指导监理部质量安全红线管理工作。
3.2.2质量安全红线管理岗前培训制度
每位监理人员上岗前必须进行质量安全红线管理培训，主要学习《铁路建设项目质量安全红线管理规定》及监理部《质量安全红线管理实施细则》，经考试合格后方可上岗。
3.2.3质量安全红线合同管理制度
加强对监理人员的合同管理。将质量安全红线管理要求纳入监理人员聘用（任）合同，明确监理人员质量安全红线管理的责任、违约处理方式等内容，认真履行各自的责任和义务。同时，以监理公司的名义与每位监理人员签订《质量安全红线管理承诺书》，使质量安全红线管理理念深入人心。
3.2.4重大方案审查制度
严格执行对施工单位重大方案的审查程序，督促施工单位列出危险性较大的分项工程清单，并编制专项方案，按照项目部编制-集团公司审核-监理单位审批的程序审查，超过一定规模的需组织专家论证。对于涉及公路、铁路、油气管线等情况的，邀请相关管理单位共同研究、探讨施工方案，确保施工质量安全。
3.2.5质量安全红线管理定期巡查制度
对监理部各个岗位质量安全红线检查频率频次进行量化，总监每月组织一次红线检查，检查应对标段内所有已开工项目进行全覆盖；副总监应每月进行两次红线检查；监理组长应每周对管内已开工项目进行巡检；各监理工程师应每天对所管工点进行巡检。将检查出的问题建立问题库，按照“五定、三统一、一查处”的流程进行闭环管理。
3.2.6质量安全红线管理分析例会制度
每月召开质量安全红线管理分析例会，通报当月质量安全红线管理状况，分析当月质量安全红线管理态势，提出改进质量安全红线管理要求。
3.2.7质量安全红线管理责任追究制度
对于检查过程中发现的质量安全红线问题，按照有关规定，对相应责任监理人员分别采取整改、通报、经济考核、警告、解聘中的一种或多种方式进行处理。
3.3质量安全红线管理监理预控措施
3.3.1隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足预控措施
初支每间隔2m埋设一个厚度标识，混凝土喷射完成后采用3D扫描仪对隧道初支断面进行扫描，确保无欠挖断面。严把原材料检测关，严格控制初喷砼平整度及防水板铺挂质量，严格落实二衬混凝土分层逐窗分段入模浇筑工艺、带模注浆工艺，严格做好二衬混凝土振捣及养护工作。推行二衬混凝土浇筑干部带班作业制度，认真执行监理旁站制度。
3.3.2隧道不按规定的方法和安全步距开挖预控措施。
每日检查开挖工法是否符合设计要求，每循环进尺是否超标。现场监理工程师根据每天进尺，掌握安全步距情况；监理部相关负责人通过铁路工程管理平台隧道安全步距模块，随时掌握各隧道的安全步距信息并进行动态管理。
3.3.3隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报预控措施。
测量监理工程师见证施工单位围岩监控量测工作，特别是对浅埋、偏压、下穿高速路地段实施重点监测。督促施工单位编制超前地质预报实施方案，并见证施工单位进行超前地质预报工作。
3.3.4路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工预控措施。
按要求对路基填料进行平行见证试验；督促施工单位做好工艺性试验，严格按工艺性试验确定的参数进行施工，施工过程记录施工设备贯入地层的反应，核查地质资料，桩底需置于设计桩底地层中，确保桩长满足设计要求。在施工过程中，容易出现CFG桩机钻头磨损而导致的桩径不足现象，所以因适当扩大钻头，并经常对钻头进行尺量，以确保CFG桩桩径；按设计要求对预应力锚索各项工序进行检查验收。
3.3.5桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。
项目地处沿海地区，地层含砂量较大，钻孔过程中采用泥砂分离器将砂与泥浆分离，对泥浆指标进行控制。成孔后采用数控检测仪对孔径、孔型、垂直度、孔深、沉渣等指标进行检测。钢筋笼按设计长度分节段加工，安装至设计标高后采用井字架进行定位，确保钢筋笼不上浮。
3.3.6现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工预控措施。
督促施工单位编制专项施工方案并组织专家论证。熟悉专项方案，强化过程控制，加强巡检力度，发现问题立即要求施工单位整改。
3.3.7监理人员旁站不到位或现场随意签认预控措施。
监理人员按照旁站监理细则对关键部位或关键工序施工进行全过程旁站监理，按规定对施工单位提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。
3.3.8偷工减料、以次充好预控措施。
严格对各项施工工序进行检查；监理部实验室按要求对原材料进行见证、平行检测，并督促施工单位加强原材料进场检测力度，对检测不合格的原材料进行退场处理，并建立不合格原材料退场制度，确保追溯性。
3.3.9转包和违法分包预控措施。
认真学习《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设〔2017〕246号）文件，审查施工单位专业分包是否按照文件要求的程序进行，不得出现转包和违法分包现象。
3.3.10内业资料弄虚作假预控措施。
在日常监理工作当中，加强对内业资料的检查力度，要求内业资料必须与现场实际相符。加强思想教育工作，使参建人员深刻认识到内业资料弄虚作假的问题严重性，从根源上杜绝资料作假现象。
4结语
监理质量安全红线管理应从组织机构、思想认识、管理制度、日常检查等多方面对施工现场质量安全进行把控，强调源头控制，强化过程控制，坚守质量安全红线的底线思维，打造出属于我们的高质量中国高铁品牌。
参考文献
[1]铁路建设项目质量安全红线管理规定，铁路总公司，2017