马帅
石家庄人民会堂
摘要：近些年来，我国事业单位改革取得阶段性成果，只有加强资金管理工作，才能提升事业单位财务管理水平，加快推进事业单位科学发展，只有做好内部财务控制工作，加强财政风险防范，才能提升财务内部管理质量，提高事业单位资金使用率。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对试论事业单位财务会计内部控制的实现提出了一些建议，仅供参考。
关键词：事业单位;财务会计;内部控制
引言
当前，我国政府的会计制度改革走向纵深化，因此事业单位需将财务会计管理工作重视起来，进一步加强对财务会计工作的把控，不断提升财会内部控制工作的科学性、规范性，从而为事业单位的发展提供强有力的支持。虽然近几年事业单位的财务会计内部控制工作效果显著，然而我们也必须看到，各种不合理问题仍屡见不鲜，因此事业单位应积极创新，采取有效措施，加大对财务会计工作的控制力度。
1分析财务会计内部控制对于事业单位的重要性
在开展事业单位财务会计内部控制工作时，应严格贯彻国家相关法律法规，保障国有资产安全。为了确保财务会计工作效率和质量，需要构建完善的财务会计内部控制机制。财务会计内部控制工作过程中，应做到自我约束、自我保护以及自我监督，有助于更好地顺应社会发展趋势。工作人员全面了解财务会计工作实际情况，不断优化财务会计管理和监督制度，可以顺利开展事业单位财务会计工作。当前我国事业单位得到了快速改革和发展，需要优化和规范财务会计内部控制工作，并实施严格的工作考核程序。然而，在开展财务会计工作时，在策略上和时间上还存在着一些不足的情况。目前很少有事业单位符合财务会计内部控制的实际要求和标准，为了推动我国事业单位的健康发展，需要充分重视财务会计内部控制机制，有效提高财务会计工作管理质量。
2分析事业单位财务会计内部控制中存在的不足情况
2.1事业单位对财务会计内部控制的认识不到位
事业单位内部控制在我国经济体制改革中发挥着重要的作用，但是目前很多事业单位都缺乏对财务会计内部控制的认识，相关人员也没有深入地了解与学习会计相关的法律法规，因此对事业单位的核算工作产生不良的影响。事业单位没有前提意识，导致有些事业单位出现问题时，才着手考虑该方面，这时就会造成一些损失不能挽回。另外，很多的事业单位并没有独立的会计内部控制制度，从而在财务会计内部控制中处于一种走形式的状态，并没有涵盖到具体的事项。
2.2没有配套的制度体系，相关法律、法规不健全
截至目前，关于事业单位财务会计内部控制相关法律法规制度不够完善，事业单位内部管理制度机制尚未健全，系统规范条文可靠性较差。由于种种因素的影响，新会计法实施初期，未能形成明确的配套制度、规定等，无疑也造成了法律制度与实践脱节的现象。加上部分事业单位未能对财务控制工作引起极度重视，工作人员对这方面的意识淡薄、认识不足，内部控制制度不健全下，导致内部控制执行力度不够，管理不够严谨缺乏严密性。此外，虽然内部设定了相关机制制度，但各种因素的影响下，相应的制度体系一直无法顺利实行，执行上效果不佳，最后只能被迫流于形式。
2.3财务工作人员的综合素质低
很多事业单位的会计工作人员的综合素质都不高，有的事业单位会从别的部门抽调职员，安插到会计部门，没有相关的专业知识，更没有相关的专业技能，有部分事业单位没有重视到会计培训的重要性，认为会计工作大部分都是固定的流程，会了就没有什么可学的，因此导致很多事业单位财务会计部门处于滞后的状态，跟不上时代发展的潮流，一些流程还处于传统的形式，另外还会存在该岗位的工作人员流动性比较大的问题，会计工作业务周期比较长，严重影响会计管理效益。
3事业单位财务会计内部控制的实现
3.1构建完善事业单位财务会计内部控制机制
为了有效提高事业单位财务会计内部控制效率，应逐渐提高事业单位领导层和管理层充分重视内部控制机制，创新思想观念。为财务会计内部控制的发展和建设构建良好的工作准则，有利于提高事业单位财务会计工作质量。管理人员在承担财务会计内部控制工作基础上，需要明确工作人员自身职责，确保会计信息具备有效性和准确性。工作人员应定期梳理事业单位财务状况以及资产信息内容，可以有效控制事业单位的财产信息。通过对内部控制进行全面落实，有计划地开展单位宣传教育工作和专题培训活动，开展系统性培训工作，可以逐渐提升工作人员财务会计内部控制意识，确保内部控制效果。
3.2提高事业单位人员对内部控制的认识
第一，领导者是一个单位的风向标，因此事业单位的领导阶层必须深入把握财务会计内部控制的重要性和必要性，进而引导各部门的管理人员积极参与到财务会计内部控制工作中来，明确各责任人的职责，责任到人，从而切实提高内部控制效率，确保事业单位的可持续发展。第二，事业单位财务会计内部控制工作的具体展开和落实，还需与该单位每年的发展计划相结合，立足自身发展战略，制定符合自身条件的切实可行的内部控制方案。第三，财务会计工作人员应转变观念，对内部控制工作的重要性有一个充分认识。同时其他部门也应积极参与到财务会计的内部控制工作中来，因为这不是财务部门一个部门的工作，是事关整个单位的工作。应由财务部门牵头，组建一个专门的领导小组，并确立第一责任人，引导单位所有人都参与，从而为内部控制的落实到位创造良好的环境。
3.3转变传统内控观念，强化内控管理
规范财务内部控制管理制度，全面落实管理控制工作，动员所有员工积极参与到控制活动当中，改变传统观念，强化财务内控理念，工作人员应该尽职尽责，立足自身岗位做好本职工作，提升自己各方面能力，明确部门与部门之间的关系，不同岗位之间工作人员的关联，预防不良行为的发生，处理好越权问题，彻底铲除暗箱操作等行为的滋生。除此之外，加强事业单位财务会计内部控制培训，设置一套有针对性的培训方案，提升内控人员总体素质、各方面技能，正确认识自己，明确自己的价值观，端正思想摆正态度，发挥自身才能，热情饱满地投入到工作当中，树立良好形象，营造良好工作氛围。
结束语
财务会计内部控制直接影响到事业单位的内部管理与发展，因此要想事业单位在社会上树立一个良好的形象，必须要提高事业单位财务会计内部控制的管理。但是财务会计内部控制是一项认真细致的工作，也是一项任重道远的工作，需要相关的工作人员坚守自己的岗位，发挥自己的工作岗位职责，事业单位也在改革发展的阶段。因此，完善事业单位财务会计内部控制，对事业单位的发展具有至关重要的作用，需要事业单位从内部到外部在到全面的考量，内部需要建立健全相关的体制机制，提高工作人员的综合素质并明确其岗位职责，外部做好监督体系。这样才能全面地提高事业单位财务会计内部控制的工作效率与质量，促进事业单位的良好发展。
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