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太原煤炭气化(集团)有限责任公司炉峪口煤矿 山西省太原市? 030000
摘要:民主管理从我实际的工作范围来说也大概就是组织开展职工代表大会,企务公开,民主评议干部,监督工资上墙,以及金秋助学和年底的困难帮扶等工作。看起来似乎也没什么,但每一件都是关于职工利益的事宜,时间长了我也在想想我这样的一名民主管理人员为我矿工作的意义是什么?
我原本是学测量的一名工程技术人员,机缘巧合来到我矿工会分管民主管理工作,算起来也有一年多了,从事这份工作以来我的工作内容由原来的做报表,画图,叠图等跟数字,图纸有关的事情变为跟人打交道的民主管理工作,工作性质发生了变化,工作心态和状态也在变化。这份工作唤起了我更大的责任心,因为事事牵连职工利益,使我不得不从内心重视。
民主管理从我实际的工作范围来说也大概就是组织开展职工代表大会,企务公开,民主评议干部,监督工资上墙,以及金秋助学和年底的困难帮扶等工作。看起来似乎也没什么,但每一件都是关于职工利益的事宜,时间长了我也在想想我这样的一名民主管理人员为我矿工作的意义是什么?
书中说:民主管理是相对于绝对服从绝对权威的管理而言的。是现代企业管理学所提倡的管理方法之一。民主管理指的是管理者在“民主、公平、公开”的原则下,科学的将管理思想进行传播,协调各组织各种行为达到管理目的的一种管理方法。民主管理即符合人们的心理要求或“以人为本”管理思想,也是管理者所追求的是一种管理艺术,即一种被管理者意识不到的正在接受的管理,而事实上他却正在接受管理的积极性,唤醒人的主体意识,弘扬人的主体精神,发挥人的主体能力。可见他又是一种群众参与下的多数人管理多数人的管理。
下面我简单谈一下民主管理工作对我矿安全生产,和谐稳定的意义:
一年一度的职工代表大会是我矿民主管理的基础,认真聆听职工代表们对我矿建设的方方面面建议意见无不对我矿的安全生产,和谐稳定产生积极的意义。
比如其中一条:生产设备老旧,检修跟不上,设备问题频繁出现,带来许多现场隐患,影响产量、生产进度,应加强重视设备的维修,加强设备管理考核力度,设立检修台帐,培训检修人员,提高矿区安全生产质量标准化。
就此问题相关部门给出了积极的回应:按照“三级五定”点巡查要求,定期开展A类设备的巡检。今后一个时期重点关注采掘一线生产设备的检修跟踪,提出检修指导意见。跟踪现场检修项目落实情况。在今后几年有计划地逐步更换老旧设备。利用好创新工作室加强检修人员技能的提升,为我矿采掘服务提供人才和之力保障。此项举措为我矿安全生产降低了设备的隐患。
针对各种管理制度缺失、管理漏洞大的问题,应建立健全相关制度,从基础抓起,落实好、执行好各项制度,规范工作程序。把管理放在制度的笼子,提高安全生产的效率。
还有结合煤矿行业的特殊性,争取政策为职工提供简单便捷的职称评定、技术等级的申报,在职称评聘上为职工创造条件,提高职工的工作积极性,使职工能在其他条件优秀的基础上进入管理序列。职工职业卫生体检、中层领导班干部体检、女职工体检除每年应定期组织进行外,还应争取政策加大体检项目,保证高危行业职工健康安全。
一线职工出入井迟,建议食堂延长职工就餐时间,并就饭菜质量、冷热程度,并加大对“两塘一舍”的管理。针对生产科室技术人员短缺的问题,人力资源部建立工程技术人员成长规划体制,技术员应在生产科室和生产队组之间交流学习,进行循环培养。针对这些等等的问题我矿相关部门都做出了相应的回复。通过近一年的改善我看到了晚出井的工人有饭吃了,专业技术人员也得到了相应的培训,和更多的锤炼,为我矿的进一步发展储蓄了人才力量。进一步为我矿的和谐稳定做出了贡献。
企务公开是职工参与矿务管理的窗口,他指要求企业除国家法律规定不得公开,或确属市场竞争所必须保守的商业秘密、组织秘密、技术秘密外,其他有关企业的改革发展重大决策问题、生产经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的热点问题、与企业领导班子廉政建设密切相关的问题等,都要在一定的范围内采取适当方式向职工公开。通过企务公开,进一步落实职工对企业重大事项的知情权、参与权和监督权。
厂务公开的主要内容:
1)重大决策情况。包括:企业发展战略、重大投资、新上项目、兼并、破产、重组以及改革改制方案等。
矿在做出重大决策前要充分听取公司矿职工代表大会的意见;矿职工代表大会要积极参与讨论提出意见和建议,同时对职权范围内的事项做出相应决议;矿领导班子在听取职代会意见的基础上,按照有关决策程序做出决定;并在七日内向全体职工公开。
2)生产经营情况。包括:年度生产经营计划、重大技术改造方案、职工培训计划、目标责任制考核方案的修订与考核情况、安全生产措施、职工劳动保护用品的发放情况、新产品开发、产品销售情况、企业面临的困难、问题、盈亏及对策等。
3)财务管理情况。包括:货款回收情况,资金分配比例、利润实现情况等。
4)领导干部廉洁自律情况。包括:领导干部的工资、奖金、住房、用车、通讯工具配备和使用,出国(境)费用支出,是否为配偶、子女经商办企业提供便利条件等。
5)民主评议领导干部情况。包括:评议的方法、程序、结果、奖惩情况等。
6)评先创优工作情况。包括:评选劳动模范、先进工作者、优秀党员、优秀党务工作者、精神文明标兵、积极分子等。
7)业务招待费使用情况。
包括:业务招待费的使用办法、应提取的比例、金额、支出情况等。
8)生活后勤工作情况。包括:住房公积金的积累和使用情况,物业管理的收费标准,职工生活福利品的购买发放情况等。
9)人事劳资保险工作情况。包括:有关人事、用工、分配等涉及职工群众切身利益的方案;职工医疗、工伤、失业、养老保险金的收缴和使用情况等。
10)职称评聘工作情况。包括:职称评定的条件、指标、程序、结果,专业人员岗位的设置、聘任名单等。
公开的形式:
1)职工代表大会。职工代表大会是实行厂务公开的基本形式,凡属于提交职工代表大会审议、通过、决定的重大问题,都必须向职工代表大会报告,由职工代表大会作出决议。
2)厂务公开栏。厂务公开栏是实行厂务公开的必要形式,凡属职工代表大会审议通过的事项和应向全体职工公开的其它情况,均应在厂务公开栏公开。
3)厂情发布会、厂情咨询会、党政工联席会以及企业内部的广播、电视、厂报、板报、计算机网络等,是实行厂务公开的重要形式。凡需向党政工领导、全体职工或职工代表通报的事项,可从中选择快捷、便利的形式,及时予以公开。
4)工会代表职工与企业通过平等协商、签订集体合同,职代会闭会期间的职工代表巡视制度,也是实行厂务公开的有效形式,应在实践中积极探索,不断完善。
5)在灵活运用上述形式,搞好厂务公开的同时,要采取意见箱、反馈卡、接待日、热线电话、举报电话和职工座谈会等形式,了解和收集职工群众对厂务公开的反映,努力改进工作,提高厂务公开水平。
公开的方法:
厂务公开要严格按程序进行。
1)凡通过职代会公开的内容,由各有关部门提出意见,均须经党政工联席会同意后,由工会负责安排。
2)凡通过公开栏公开的内容,由各有关部门提供资料,经厂务公开监督检查组和厂务公开领导组负责人同意后,由厂务公开办公室予以公开。
3)凡是通过其它形式公开的内容经主管领导同意后,由有关部门负责予以公开。
公开要求和考核奖惩
1)要把厂务公开工作作为搞好党风廉政建设、加强民主管理、提高经济效益、维护企业稳定的一项重要内容,摆在重要议事日程,切实加强领导。
2)要加强对厂务公开工作的考核。厂务公开办公室要会同监督检查小组每季度对矿工会及各基层队组厂务公开工作进行一次检查考核,考核结果与精神文明奖挂钩。此外,对搞的好的基层队组要进行表扬,对不按规定公开或弄虚作假的要进行通报批评。因此项工作不到位,造成该队组秩序混乱,出现集体上访的要追究负责人的责任。
3)要充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体,大力宣传厂务公开的重要意义,营造浓厚的厂务公开氛围,保证此项工作深入持久地开展下去。
去年一年我矿公示内容20项,其中有我矿后备管理人员初步推荐情况,矿行政工作报告、2019年综合计划执行情况和2020年综合计划安排说明,配件采购评审表,单位拟办理职工退休,退职手续公示表,单位拟办理职工正常退休手续公示表,我矿目标责任制考核总体实施方案,我矿安全生产标准化建设工作方案及考核奖惩办法,我矿集体合同、工资专项集体合同、特殊作业人员专项集体合同,2020年职工子女高中考达线情况公示,我矿19年职工培训完成情况及20年职工教育培训计划说明,2019年《集体合同》履约情况报告,我矿四届一次职代会职工代表意见建议落实情况报告,我矿安全绩效管理考核办法,19年我矿领导人员履职待遇业务支出情况报告。2019年度涉及职工切身利益直接有关事项的报告,企业职工特殊工种提前退休公示花名表,我矿四届二次职代会代表意见建议处理卡,采购报价表,我矿职工问卷满意度调查情况报告,我矿关于申报晋能控股煤业集团安全系统先进个人公示汇总表,我矿2020年度先进集体、个人情况表。
去年一年我矿通过“金秋助学”资助中高考升学学生45名,帮助困难职工家属156人。开展“真情助困进万家”活动。组织志愿者以结对帮扶的形式,走进鳏寡孤独、患重特大病、生活贫困等各类特殊人群家中,入户走访了解民情,真诚热心解决实际困难。通过开展卫生扫除、年节用品准备、慰问品赠送等活动,主动宣讲企业发展成
果,力所能及地帮他们解决实际问题,将集团公司党的关怀与温暖传递给每位员工。开晨“喜送春联进万家”活动。组织广大书法爱好者积极开展春联书写和赠送活动,把象征着吉祥和幸福的春联,送到工人、劳模以及困难员工家中,增进感情,传递温暖。开展文明新风志愿服务活动。以“推动移风易俗、弘扬时代新风”为主题,教育引导广大党员干部带头在单位驻地过春节,非必要不出行、不流动、不聚集,减少走亲友,灵活运用微信、短信等方式拜年。以身作则,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德,切实培养节约习惯。成立文明督查队,制止饮费浪费行为。
目前我们公司正在推行严肃追责问责制度,他是严格制度执行、强化责任落实,推进企业治理体系和治理能力现代化的重要保障,是践行晋能控股集团企业文化,锻造铁纪律、严管理、高效率工作作风的必然要求。加快高端化、智能化、绿色化发展,由“山西制造”迈向“山西智造”,必须坚持高标准、严要求、铁纪律,以常态化追责问责保障企业高质量发展。实行常态化追责问责,就是要充分发挥“问责一个、警示一片”作用,树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向,制度不落实,隐患处处是。目前我们作为民主管理工作者更要做好监督,指引的工作,当好大家的向导。