罗利伟
四川铸创安全科技有限公司 四川成都 610000
摘要：目前，我国的经济正处在一个高质量发展的阶段，各行各业发展迅猛，对于非煤矿产资源的需求量持续增长，相应的很多非煤矿山开采的工程不断增多，同时，由于非煤矿山开采是一种高危行业，因此非煤矿山开采工程出现的安全事故也呈现了上升的趋势。非煤矿山企业在这种背景下，需要不断的强化安全生产管理，提升安全生产管理水平，如果安全生产管理中存在着一定的问题，将不能够及时发现并排除安全隐患，从而发生不可挽回的安全事故。因此，本文重点分析了影响安全生产管理的因素并提出了强化非煤矿山安全生产管理的具体措施，以便能够提升非煤矿山企业的安全生产管理水平，避免安全事故的发生。
关键词：非煤矿山、安全生产管理、具体措施
非煤矿山在进行开采的时候，一旦出现安全生产生产管理工作没有充分做好，开采的过程中就会存在着较大的安全问题，严重影响矿山的正常开采工作，非常容易发生由于管理不到位而造成的安全事故，对非煤矿山企业造成严重的损失，严重损害了矿工的生命健康，再加上非煤矿山本身就具有非常复杂的开采环境，隐藏着很多安全隐患和安全风险，如果没有合理有效的安全管理，这些隐患或者问题很容易升级为安全事故。伴随着人类社会的不断进步和发展，人们的生活水平越来越高，对安全生产的要求越来越高，我国也一直在不断的强调大安全，非煤矿山企业也意识到安全生产的重要性，因此，非煤矿山安全开采工作也不断的受到社会各界的关注，安全生产管理也就在矿山企业中得到了格外的重视，如果由于安全管理工作不到位，导致了由于工作不规范、设备老化等原因造成的安全事故，将直接威胁到一线工作人员的生命健康，直接影响到企业的经济效益和社会效益，综上分析，强化安全生产管理工作对于企业的持续发展具有很重要的作用，这也是实现非煤矿山行业健康稳定发展的基础和保障。
一、影响非煤矿山安全生产管理的主要因素分析
（一）缺乏必要的安全管理制度，没有建成完善的安全管理体系
对于各种矿山企业的安全生产，我国一直很重视，也陆续颁布了各种关于矿山的安全开采和施工的相关条例，但是很多相关的制度执行落实不到位，从而也导致了各种安全事故的发生。另外，很多非煤矿山企业根本就没有建立企业内部的安全生产管理制度，没有制定相关的施工流程规范，也没有制定企业员工安全生产管理实施细则等，这样就导致了没有具体的制度规范生产过程，无法保证开采工作的安全性。我国很多非煤矿山企业不但没有完善的制度，还缺乏专门的安全生产管理队伍，缺乏完善的安全生产管理体系，没有将安全生产纳入到绩效考核体系中，而且还有一些企业存在仅仅建立制度而没有完全落实的情况，没有将制度的作用发挥出来，此外，安全监督管理体系也较为缺乏，在非煤矿山开采过程中没有必要的安全监管，各种规范和要求没有很好的落实，从而影响了矿山开采的安全管理水平，存在着很多不规范的作业，从而容易导致各类事故的发生。
（二）非煤矿山设备更新维护不到位，设备老化严重
我国非煤矿山工程项目较多，非煤矿山企业数量大，其中不乏很多规模较小且管理不规范的企业，这些企业的设施设备相对较为落后，且由于长期没有进行维护和升级导致老化的情况较为严重，在开采工作中容易发生设备的故障，从而会发生系列的安全事故。另外，很多企业只重视了新设备的投入，从来不考虑设备的良好运转离不开及时的维护保养，如果这些设备得不到及时有效的维护，设备出现的一些小问题不能被发现并及时解决，这样一些小问题会发展成为影响设备正常运行的大问题，从而造成设备无法使用，同时也增加了设备的故障率，严重影响非煤矿山安全生产工作，同时也会造成一些安全事故的发生。
（三）非煤矿山企业各级各类从业人员安全意识不足
非煤矿山企业安全事故有一些是由于山体滑坡等自然灾害造成的，有一些安全事故是由于员工操作不当而造成的，只要发生了安全事故将严重影响工人的生命安全。非煤矿山的开采是危险性较高且专业性较强的工作，但是存在着很多一线工人根据就没有安全意识，完全没有意识到自身处在一个较为危险的工作环境中，或者工作中存在着很多安全隐患。
另外，一些管理人员仅仅追求利润，没有将安全生产放在第一位，认为安全事故不会发生在本企业中。通过调查分析，存在着较多的员工安全意识差，缺乏安全事故防范的意识，究其原因，主要有两个方面：一是很多非煤矿山企业的一线从业人员文化水平较低，没有接受很好的文化教育，不了解先进的矿山开采技术，也不能发现安全隐患等；二是很多非煤矿山企业的工作强度非常大，而且施工作业的周期较长，一些企业一线员工的工资待遇较差，出现人员流动性较强，而且没有及时进行安全教育培训，从而导致安全意识不足，造成安全管理的难度增加。
二、非煤矿山强化安全生产管理的具体措施分析
（一）建立安全生产管理制度，健全安全管理体系
经过调查分析，很多非煤矿山企业由于缺乏安全生产管理制度容易出现安全生产事故，因此，非煤矿山企业应该根据实际情况，按照国家安全管理条例等相关文件制定本企业的安全生产责任管理办法、安全生产管理办法、安全生产操作规范、安全生产教育培训管理制度等相关安全管理制度，企业负责人是安全生产的第一责任人，明确各级各类人员的安全责任，各级各类管理人员应该严格执行相关制度，一线操作人员应该严格按照操作流程和工作规范进行作业。另外，还要建立专门的安全生产管理队伍，制定安全生产管理工作细则和工作规范等，按照工作细则进行安全生产监督管理，重点是查找各级各类管理人员是否严格落实安全管理制度，定期检查管理各种设备的运行情况，排查各类安全事故，监督管理一线工作人员是否存在不规范的操作行为等，形成一套完善的安全生产管理体系，制定安全责任奖惩制度，充分发挥安全生产制度的作用，提升安全管理水平。
（二）非煤矿山要加大安全生产投入，及时更新开采设备
随着社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，对安全生产的重视程度越来越高，同时，科学技术水平不断提升，各种先进的矿山开采设备投入使用。但是，很多非煤矿企业为了节省成本，减少投入，一直使用落后且老化的设备，存在着较大安全隐患，因此，强化安全生产管理就要企业加大投入力度，及时淘汰落后且经常出现问题的设备，更换自动化程度高且工作较为稳定的设备，例如，当今出现的故障自动检测设备，可以自动检测出现设备出现的各种故障，能够及时处理故障，在很大程度上能够减少因为设备故障造成的各种安全问题。另外，还要定期对所使用的各种设备进行定期维护和保养，确保所有设备能够正常运转。
（三）加强各级各类人员的安全教育培训工作，全面提升员工的安全意识
非煤矿山企业应该秉承安全生产第一的原则，各级各类人员要具有较高的安全意识，充分意识到安全工作无小事，因此做好安全教育培训工作是强化安全生产管理的重要工作。要做好安全教育培训工作要注意以下几个方面：一是对新进员工要进行安全教育培训，只有通过安全教育培训考核的新员工才能够上岗工作；二是定期开展安全教育讲座，邀请专业人员讲解安全管理的重要性，组织安全管理负责人员总结企业安全生产管理的先进做法与经验；三是提升一线工作人员业务素质，通过参加培训、讲座等方式培养员工规范操作的意识并加强各种设备工作原理的培训工作，有效提升一线员工的业务能力，做到规范科学的操作；四是定期召开安全生产管理座谈会，为所有员工提供一个安全管理交流平台，交流在生产过程中遇到的安全问题和处理措施等，让每一名员工能够认识到自身存在的问题并及时改进。
三、总结语
时代不断进步，人们安全意识越来越高，安全管理的重要性越来越大，非煤矿山企业应该充分认识到安全生产管理的重要性，并充分分析影响本企业安全生产的主要因素，并根据产生安全事故的原因和影响因素制定切实可行的安全管理的具体措施，不断完善安全生产管理制度，加大先进设备的投入，强化安全教育培训等，以便能够提升企业的经济效益并保障员工的生命安全，促进非煤矿山企业的可持续发展。
参考文献：
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