付鹏
沧州博寰环保科技有限公司 河北省沧州市061000
摘要：现阶段，我国对环境的要求越来越高，环保工作越来越受到重视。我国的经济社会逐渐由粗放式的发展方式向集约型发展方式转变，随着经济的发展，人们也更重视环境保护工作。当下绿水青山就是金山银山以及人与自然和谐相处的理念已深入人心，为实现更为长久稳定的发展，就需要从环境影响评价和全过程的环保工作角度出发，进行分析和控制，提升环境监测的能力，促进环境污染控制工作的开展。
关键词：环境影响评价；全过程；环保管理
引言
社会的发展让人们逐渐认识到了环境保护工作对自身的身体健康以及经济的长远稳定发展的重要影响。由于受到人类活动多方面因素的影响，自然环境受到了不同程度的破坏，人们生活的环境质量越来越差。针对这一问题，必须有效深入和落实环境影响评价工作，对建设项目进行有效的预测判断以及整合分析，并且要不断加强项目环境保护工作的全过程管理，制定出更加科学合理的环境保护工作方案，最大限度上控制人类活动对自然环境所产生的影响，不断提高自然生态环境质量。
1规划环境影响评价的内涵
规划环境影响评价主要是指预测与识别城市规划建设中可能会出现的环境问题，并寻找这些问题的解决策略，从而保重城市规划在顺利进行的同时，环境也能得到较好的保护。在进行城市规划的过程中，规划计划涉及区域规划调整、生态环境功能改变等多方面内容，进行规划环境影响评价是对人口、经济以及土地进行合理布局的重要手段之一，可以说规划环境影响评价在环境保护工作中起到了重要作用。环境保护意识是社会发展过程中产生的一种意识形态，在现代社会的发展过程中环境保护意识起着不可或缺的重要作用，它反映了人与自然以及人与社会之间的关系。我国开始重视生态环境保护以及开展生态教育的时间较晚，很多人们的生态意识也较为薄弱，由此导致很多企业在进行项目施工时忽略了环境保护这项内容，在项目中进行规划环境影响评价则可以有效地改变这一现状。
2环境监测
环境监测工作作为环境影响评价工作的重要环节，主要体现在现状监测和验收监测两个方面，现状监测主要是为了了解某个区域的环境质量、承载力和容量；验收监测主要是为了了解环保设施的运行情况和环境污染治理效果。为了了解某个区域的环境质量、承载力和容量，我们不仅需要收集现有的相关资料，还需要通过环境监测手段动态监测环境质量监测因子，并结合现有资料进行深入系统地分析。为了了解环保设施的运行情况和环境污染治理效果，我们需要利用环境监测手段监测工业企业排放的废水、废气、噪声、废渣等，比对我国现行环境保护标准和技术规范，核实工业企业排放的废水、废气、噪声、废渣等达标情况。环境监测是环境管理工作的重要工作内容，具有不可替代性的作用，由于环境监测内容复杂，涉及物理、化学、生物等多门学科知识，所以要想做好环境监测工作，必须结合多学科知识进行定性和定量分析，这样才能获得真实有效的环境监测数据。
3我国环境影响评价存在的问题
3.1公众参与机制存在的问题
在环境影响评价机制当中，公众参与属于一项非常重要的政策。项目建设之前可以征求以及获取公众的意见，这样会使得有关部门以及人员的工作得以更好协调，降低纠纷的出现。但是，在这个过程中，纵观我国的环境影响评价机制，其还不是非常的完善，因此公众对于环境监管的影响也不是非常的清楚。这样一来就会缺乏公众的参与以及指导，并且也没有意识到公众参与的重要性。
3.2对环境监测工作的重视度不足
部分环境监测部门及相关监测人员对环境监测工作缺乏较高的重视，导致环境监测工作在开展过程中，在技术、资金以及人力等资源的配置上存在多种问题，而且相关监测设备仪器也不够完善，环境监测实验室中的设备也出现老旧落后的现象，这也会降低环境监测工作的质量。另外，因为一些地区位置相对较为偏远，且环境比较恶劣，所以，一些监测单位在开展环境监测工作时，为了能够减少工作负担，省时省力，对于监测方案大都是随意实行，对于环境监测方案中规定的检测时间、频率等内容没有予以有效落实，最终导致环境监测工作难以获取真实可靠的数据信息。
3.3环境监测缺乏动力
在早期时，由于经济开发的力度加大，环境问题越来越多，同时，由于当时的环境监测水平并不是很高，所以很难实现对环境污染问题及时有效的控制。在开展环境影响评价过程中，由于部分企业不够重视，加之资金压力和时间成本过大，环境监测往往缺乏动力。也就是由于环境监测缺乏动力，才会导致环境监测的作用和价值无法得到有效发挥，甚至很难保证环境影响评价落到实处。由于缺乏对环境监测的重视，很难提高对环境监测的投入，久而久之，环境监测在开展时过于形式化，根本没有真正有效的落到实处，所以，达不到良好的监测效果。
4关于环境影响评价的优化策略
4.1设置健全化以及完善化的公众参与机制
为了使得环境影响评价机制更好的实施，需要对于环境影响评价工作进行清晰的认识。然后，设置比较特殊化的环境影响评估标准，以对于公众参与环境评估体系实施一定的评估。这样就可以对工程项目进行保护，又可以使得公众以及社会的利益得以体现，并且会降低纠纷的出现。工程建设公司在发展当中，一定要实施深入性的分析以及调查，结合公众参与意见，以使得工程建设当中的具体环境保护过程得以完善化，保障每个过程存在有效性，使得环境保护得以强化。
4.2提高对环境监测工作的重视程度
相关单位若想提高环境监测的工作效果，将环境监测与环境影响评价二者所具备的积极作用充分地发挥出来，首先就要转变自身传统的工作思想理念，对环境监测的工作内容及作用进行全面的了解，同时还要意识到环境监测工作在环境影响评价中应用的积极作用，以此提高相关单位对环境监测工作的重视程度，使其能够结合实际情况，制定出科学合理的应用措施，将环境监测工作有效应用到环境影响评价之中。
4.3增强环境监测单位的监测能力
我们政府相关部门需加强对环境监测资质单位的资质管控，加强对环境监测单位的监督管理，严格环境监测从业人员上岗证制度，鼓励环境监测单位引进和使用先进的环境监测仪器设备，不断提升环境监测单位监测能力。加强对环境监测单位的管理，严格管控环境监测收费标准，严防环境监测单位恶意压低价格开展环境监测工作，避免出现恶性竞争，影响环境监测工作整体质量。对于部分未取得计量认证的监测项目，如果环境监测单位确有能力监测，则应在环境监测报告中注明非计量认证项目，便于人们根据需要结合实际情况做出判断。在开展重大建设项目或规划项目的环境影响评价工作时，建议环境监测单位事先与当地生态环境主管部门联系，邀请生态环境主管部门指派专业技术人员现场监督指导，监督完成环境监测工作，从而有效保证环境监测工作质量。
结语
综上所述，环境影响评价在全过程的环境保护和管理中发挥了十分重要的作用，也是项目建设的重要组成部分，也是环境影响评价工作的重要组成部分。建设单位也应该在此过程中进行可研究、施工、建设、管理工作的落实，从而提升整体工程的环境保护工作力度，降低环境的影响力，促进人与自然和谐相处。
参考文献
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