蓝天
上海交通大学信息安全工程学院
摘要:近年来，随着精益制造的不断推进，企业生产的组织方式也从落后的“推动式”生产转为以客户需求为目标的“拉动式”生产。精益制造已逐渐取代了以前的大规模生产模式。利用精益制造来进行业务变更，以实现成本与运营水平之间的良好平衡，并通过库存优化来提高工作效率和其他方面的竞争优势，已经实现了企业和客户服务水平的竞争性的提高。
在这样的经济环境中，尽管许多公司已经开始精益制造，但是公司目前过于复杂的财务报表已成为决策的主要障碍，不再是决策的理想工具。如果精益公司继续使用传统的会计模型和方法，那么滞后和错误的观点将掩盖改进的实际结果，并且扼杀创造价值的精益活动。可以说，传统的成本会计模型已不再适合当今的商业环境。
关键词：精益制造；文旅项目；管理
1 引言
文化旅游产业建设具有商业地产开发的许多特点，主要表现在两个方面：高难度和高风险。对于文化旅游业的高风险，考虑到与文化旅游相关的项目一般都需要建立在旅游文化目的地，而大多数旅游目的地主要集中在二，三线城市郊区，这很容易导致人流减少。此时，文化旅游项目是否具有良好的社会效益和经济效益，与选址是否合理密切相关。其次，文化旅游项目的建设还具有难度高的特点，这主要是由项目的高风险性决定的。文化旅游项目的总体规划设计和后续运营必须考虑自然因素的影响，例如旺季和淡季。此外，文化旅游项目的业务单位还必须对不同用户的消费需求进行差异分析，并有效解决不同类型用户造成的文化差异和冲突。本文主要结合项目建设风险管理的概念，以上海迪士尼乐园开发项目为例，分析项目建设中各个阶段和各个方面的风险管理，为预防和有效的风险控制提供参考。
2 精益制造成本控制现状
在我国社会主义市场经济发展初期很多企业的管理模式尚不成熟，采用的大多是一些较为传统的管理模式，例如作业成本法或者标准成本法等。但是随着竞争的日益激烈，传统的企业成本管理方法所具有的弊端也逐渐凸显出来。很多企业在生产实践中已经无法通过传统的方法来实现降低成本的目的，有的甚至因为无法适应外部的环境变化，导致成本的上升和利润的下滑。尤其是对于一些新兴行业而言，因为起步较晚的缘故，所以在很多方面还不完善、对西方国家的精益化生产理念还没有一个较为科学和深入的研究，而一般的成本控制方法已经无法满足企业发展的需要。
同时，在精益生产的实践中，当企业采取具体措施时，他们不仅必须结合自己的战略计划和成本目标，而且还必须充分利用先进的计算机技术来构建自己的ERP系统。和信息系统；只有采用多种策略的组合才能实现最佳目标。同时，正如许多学者提到的那样，公司的精益生产需要所有员工的参与，而高级管理人员和基层员工必须充分理解精益生产的内涵。但是，在实践中，如何使员工真正拥有精益生产思想仍然是一个亟待解决的问题。因此，公司必须控制生产和运营的各个方面，并通过精益生产的概念确保质量并降低成本。无论生产行业如何，只要可以合理地使用精益生产理念，就可以在一定程度上减少成本浪费。我们还必须认识到，精益生产也有某些缺点，例如缺乏准确的数据来管理它。
3、建设项目管理及成本控制中存在的问题分析
影响迪士尼乐园建造成本的重要因素之一是上海迪士尼的项目建设管理。根据合作双方约定，迪士尼公司持有业主公司43%的股份，上海申迪集团持有剩余的5T%，合作双方按照持股比例为项目出资。但是，双方还成立了一家合资管理公司，迪士尼持股70%，上海申迪集团持股30%，此管理公司将负责度假区创意、建造、发展和运营等，因此迪士尼主题乐园的建设主要由迪士尼公司控制。另外，虽然中方有30%的建设管理权限，但可能是由于对迪士尼的敬畏，毕竟迪士尼乐园享有很高的国际声誉，大家对上海迪斯尼的期望也很高，中方担心参与过多会影响到迪士尼的建设效果，因此中方的管理团队主要负责外围的协调工作，真正起决定性作用的仍然是以外籍人士为主。
3.1上海迪士尼乐园项目的设计管理造成成本的增加
上海迪士尼乐园方案设计由外方迪士尼创意团队完成，并由上海一家设计院负责施工图设计，各施工总包单位根据迪士尼批准的蓝图及规范进行投标。迪士尼项目管理团队要求中标单位根据迪士尼的规范进行施工图基础上的深化设计。和一些外资项目一样，施工单位被要求执行国标和迪士尼标准两者中要求较高的一个，这并没什么异议，主要是一些欧美人士认为其标准比国标要求高。但对于迪士尼这样的非标准建筑物，很多都是根据迪士尼创意工程师的主观创意来设计和施工的，而一些迪士尼招聘的中方员工要求施工单位对施工蓝图进行过度深化设计。譬如，迪士尼规范中要求对一些关键构件进行承载力的结构计算，其实这些承载力的计算应在创意设计之后施工图阶段完成，但这些工程师执意要求深化设计时再次进行计算，而且要求出具盖有注册结构工程师章的计算书，否则不予批复，尤其是装修阶段，深化图纸经过多次提交却无法得到批复。于是有些设计管理人员利用施工单位多次图纸通不过的焦急心态，其内部人员表示愿意有偿提供计算书服务，与施工单位建立不正常的关系。
3.2上海迪士尼项目的施工管理造成成本的增加
由于迪士尼项目的特殊性及国人的一些心理作祟，包括施工材料选用、施工工艺、施工流程及验收，其实很多是由迪士尼艺术指导主观判定的。按照迪士尼的建造流程，基本上每个构筑物都要先进行1:1样板的建造，而且这些样品可能需要反复多次更改甚至推掉重建，这些成本均由施工单位来承担，但这也无可厚非，因为投标时的要求就是这样。另外，迪士尼的验收流程浪费了太多的时间，一般而言，每一道验收工序都要经过总包自检、管理公司验收、监理验收及迪士尼设计验收。但由于迪士尼人员经常开会、工厂考察、周末节假日休息及休假等，造成很多验收一拖再拖，严重地影响了工期，加上一些主题性质的验收主观性比较强，必须主管艺术指导验收才能进行下一道工序，因此，验收的时间经常超过施工的时间，造成施工班组无人敢劳务承包，给承包商施工组织造成极大的压力。
4.精益制造文旅项目成本控制措施
加强项目风险的管理培训是提高风险应对效率的必要方法。首先，项目经理要充分认识到项目风险管理培训对整个项目风险管理工作的重要性，并将风险管理的培训工作提升到关系企业发展的战略目标上来。其次，在培训过程中，还需积极营造浓厚的学习氛围，并在处理好建设项目与培训工作在时间上的矛盾的基础上，努力创造培训条件、调动项目员工学习风险管理的积极性，使其能够及时对相关风险进行初步识别和分析。组建高效的项目团队是降低风险事件发生并提高风险应对效果的重要工作。文化旅游地产开发项目负责人以及相关管理人员需要对当前的文化旅游产业以及旅游地产行业的发展趋势进行综合分析，进而在确保当前项目符合整体市场和行业发展规律的前提下，展开具体子项目的开发工作。其次，加强项目团队的组建力度，从而为相关风险的规避提供良好的内部环境。
5小结
总而言之，文旅项目作为一个综合一体化的工程，其内部包含了较多种类的风险因素，风险管理人员需要加强对文旅项目开发不同阶段的风险认识，及时做好项目建设前期的风险识别、评估、控制，将风险规避在早期。本文所针对的上海迪士尼开发项目风险管理对于现实中的相关类似工程具有明显的借鉴作用，有助于促进旅游业的可持续发展。
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