尹淼
南京三新供电服务有限公司江宁分公司 江苏省南京市 211100
摘要：能源是经济发展中必不可少的生产资料，更是人们日常必需的生活资料，它在国民经济和社会发展、建设和谐、资源节约型和环境友好型社会中具有举足轻重的作用。能源替代是能源领域科技进步和能源合理利用要求的反映。
关键词：电能替代；品质；分析
引言
一到冬天，我国大部分地区都会产生雾霾，其严重影响了人们的出行。雾霾主要是由燃煤污染、尾气排放等引起的。如果将能源结构进行调整，增大清洁能源的使用量，可能改善现有的情况。随之，有人提出了电能替代技术，其采用清洁的电能替代煤炭等一次能源，很大程度上减少了污染物的排放，减轻了雾霾对人们生活的影响。
1.电能替代战略内容及其必要性
电能替代战略，主要是指利用电力能源代替煤、油、气等常规终端能源，通过大规模集中转化提高燃料使用效率、减少污染物排放，取得改善终端能源结构，促进环保的效果。依据电能生产、运输和消费全流程，电能替代战略具体包括如下内容：其一是电能生产侧，强调电源的绿色化和清洁化，从根本上减少煤炭等化石能源的消耗，对环境保护产生快速推进作用。其二是电能运输侧，强调优先从远方运输清洁电能。主要是以输电替代输煤，把西部、北部的水电、风电、太阳能发电远距离、大规模输送到东中部地区，尽量避免高负荷地区新增并逐步减少污染程度高的传统电源。其三是电能消费侧，强调优先消费电能。首先是以电代煤，如将工业锅炉、工业煤窑炉、居民取暖和厨炊等传统用煤方式改为用电，减少直燃煤的使用，具体措施包括在城市集中供暖、工商业等重点领域实施大型热泵、电采暖、电锅炉等以电代煤、代气项目。电能作为二次能源，相对传统的化石能源具有明显的清洁、安全、可再生优势，研究表明，电能的经济效率是石油的3.2倍、煤炭的17.27倍，即1吨标准煤当量电力创造的经济价值与3.2吨标准煤当量的石油、17.27吨标准煤当量的煤炭创造的经济价值相同，而且所有一次能源都可以转化为电能。从国际社会看，在治理环境污染和转变能源结构的过程中都经历了一个电能替代的过程，美国、日本、欧盟都出台了具体的政策措施实施电能替代战略。
1.1电能替代战略是促进节能减排，建设美丽中国的直接抓手
党的十八大提出建设“美丽中国”的任务。习近平总书记指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”这必然要求我国的能源发展方式进一步贯彻落实科学发展观，走绿色低碳的发展路线。而资源相对不足、环境容量有限，成为制约我国绿色低碳发展的主要障碍。因此必须转变经济发展方式和能源利用结构，实行电能替代战略。我国目前已成为世界能源消费第一大国，煤炭在一次能源消费中的比重高达68.5％，煤炭燃烧特别是直接燃烧会产生大量二氧化硫等有害气体，而电能具有清洁、可再生等优点，电力消费占终端能源消费比重已成为当前衡量一个国家是否优质、绿色发展的重要参数。
1.2电能替代战略是治理雾霾，保障人民基本权利的迫切需求
生存权和发展权是首要人权，没有生存权、发展权，其他一切人权均无从谈起，这是我国在人权问题上的基本观点。然近些年环境污染事件和严重雾霾天气频发，已严重侵害了人民群众的基本生存权和健康权。据研究，灰霾天气不仅影响呼吸系统，对心脏、神经系统、内分泌系统甚至婴幼儿发育也有不良影响，而最大的影响可能是导致发生肿瘤尤其是肺癌。基于此，2013年5月14日，国新办发表《2012年中国人权事业的进展》白皮书，首次将“生态文明建设中的人权保障”单独成章，并将细颗粒物（PM2.5）纳入空气质量常规监测指标，这体现出公民的清洁生活权益正逐步得到保障。
因此在提升居民生活电气化水平的同时必须保障人们的清洁生活权益，这也有赖于大力实施电能替代战略。
3.电能替代技术发展方向
电能替代是一项具有发展潜力的技术，其发展方向主要概括为以下三个方面：
（1）对农网进行改造升级。加大力度改造农村电网，对其进行合理规划，重点解决农网现有的一些问题。让农民真正地体会到电能带来的好处，认识到煤、秸秆等燃烧带来的污染问题。解决农网存在的不足，对其升级改造，建设成坚强的农网，推广电能替代技术。
（2）大力推广使用电动汽车。推广电动汽车的使用量，以消耗清洁能源的交通工具代替燃油机动车。政府应该多建设充电站，方便出行者，对购买电动车的给予补贴，尽量普及电动汽车，减少尾气的排放。
（3）加强对电价的管控。目前，清洁能源电价普遍高于传统能源，合理制定电价，鼓励居民使用电能，减少高污染能源的使用，实现电能替代。虽然，政府实行了一些政策，但是效果不明显。电能替代的法律法规不健全、电价市场标准不规范，这都阻碍了电能替代的推广。
4.电能替代技术实施的措施
现阶段，我国能源利用率较低，最紧要的问题是提高能源的利用率。对于电能替代，从生产、消费以及配套服务等方面，提出了相应的措施。
（1）从最初的生产环节，合理地开发利用西部地区的风能和太阳能，以新能源代替化石能源，改变能源的生产结构。
（2）引导能源消费模式。加大力度推广环保产品，尽量不再依靠燃煤燃油。通过各种形式，使人们慢慢接受使用电能替代技术的新设备，增强电能替代的意识和认同感，逐步改变消费模式。
（3）对电能替代项目加强配套服务，建立好客户和厂家之间的桥梁。对用电设备加强管理，定期检查，及时排除隐患，进而大规模使用电能替代技术。
5.总结
电能替代政策扶持力度还明显不足，一是电价支持力度不够，虽然部分地区出台特殊电价政策，但综合比较优势不明显。二是配套财政补贴和税收减免政策缺乏，目前政府对于大多数电能替代技术没有出台具有可操作性的支持性政策，在电能替代项目的财政补贴、税收减免、扶持投入等多方面尚未形成配套政策，对客户选用节能环保设备缺少必要的激励措施。相关电能替代技术标准和法律法规仍不完善，电能替代市场标准不统一、操作不规范，不利于市场发展，相关的宣传、培训力度不够，缺乏电能替代工程技术的专业人才等等，需要出台政策加强对电能替代的技术支持和市场推广应用。关于电能替代技术，对国内外的研究现状进行了分析，指出了其发展趋势，并且确定了其发展方向。最后，概括了如何实施电能替代。总之，电能替代技术可以起到保护环境的作用，造福我们的子孙后代，使他们拥有美丽的家园。
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