李冬
广西广信电力设计有限公司 广西南宁市 530000
摘要：随着城市化进程不断加快，电力工程行业也得到了一定发展，电力施工项目的造价超预算问题会对电力投资效益好坏有着直接影响。对于当前的情况分析得知，我国的电力施工造价超预算问题出现的原因比较多，如果说电力行业想要实现可持续化的发展，还需加强电力造价超预算的控制，保证工程造价处在可控的范围内。本文主要从作者实际工作经验进行入手，分析电力工程造价的超预算原因，并且提出有针对性的控制措施，希望对电力工程行业的发展带来帮助。
关键词：电力工程；超预算；造价控制
前言：
电力可以为居民提供舒适的生活环境，在人们生活水平不断提升下，对电力工程行业建设提出了更高要求，若想实现电力工程行业可持续发展，还需做好造价的超预算管理工作，在确保建设质量的基础上，将其造价控制一定范围内。下面就对其进行分析。
1 电力工程项目造价超预算控制的意义
在开展电力施工的时候，造价控制作为其中的一部分，合理的造价预算可以保证工程项目施工投资资金准确性，完善有关造价管理的体系。当前电力工程的造价预算控制重要性主要体现在下面几点：第一，电力项目造价预算工作可以确保工程施工项目顺利进行，合理开展预算控制的工作，可以减少因为造价控制不合理性所造成的设计变更和返工的问题出现。若是出现了工程造价的控制问题，会增加工程建设投入资金，对电力工程行业发展有着直接影响。第二，造价预算将直接影响到电力盈利，实施有针对性的造价控制工作，可以减少电力单位的投入资金额度，使得资金预算在合理的使用范围内，实现企业经济效益的最大化。第三，在造价预算阶段，因为建设单位的造价控制体系没有建立健全，使得资金的使用比较盲目，造成一定的浪费，所以我们需要有针对性的措施，控制工程造价，进而确保企业的经济效益最大化。
2 造成电力工程造价超预算出现的原因
2.1 工程造价预算编制的不合理
电力工程项目的造价预算编制工作开展受到了诸多因素的影响，任何因素产生的问题，都会造成工程造价的预算误差存在，直接影响工程造价预算编制的不合理。比如：电力工程施工规模较大，编制人员的综合素质不一样，有关工作人员责任意识的淡薄等等。因为预算编制人员的专业素质不够，使得工作过程中涣散不负责任，最终影响到预算编制结果的不合理性。
2.2 工程造价预算人员工作的不严谨
在进行电力预算工作开展之前，因为造价预算人员未深入了解工程施工资料，没有分析必要的施工条件，造成造价预算准确性的不够，在工程施工过程中产生资金支出点遗漏的问题，会对工程前期设计、施工有着直接影响，甚至是会影响到工程整体进度和质量，在工程预算过程中没有科学合理宜居，使得编制造价的预算资料在实际阶段没有一定价值。
2.3 工程项目预算的不科学性
对于电力工程施工过程中，造价预算人员因为没有深入调查和研究资料，未充分关注工程施工的各条件，没有严格分析有关条件，造成工程预算的偏差问题存在，使得工程各环节资金点的遗漏问题。在正式施工预算的时候，这些偏差问题会误导前期的施工设计，将严重的影响到后期的施工进度和质量。
2.4 设计图纸的不合理性
电力工程施工图纸的结算工作也会影响到造价预算，施工图结算产生的问题会造成工程造价的预算超额，电力施工材料、设备的种类比较多，市场变化比较快，价格也不能准确的预计，使得设备和材料的实际价格高出预算的价格，造成工程项目的造价超预算问题出现。
2.5 工程现场的监督工作不严格
在电力工程施工阶段，现场监督管理会直接影响到工程造价，若是施工现场管理人员的专业技能缺乏，在正式施工阶段，就会明显提升材料分配不合理性和材料损耗的概率，增加建设的成本，使得电力工程的造价超预算的存在。
3 对电力工程造价的超预算控制措施的分析
3.1 全面的提高预算编制人员综合水平
在开展电力工程项目的造价控制工作的时候，我们的预算编制人员专业素质会对工作效果直接影响，预算编制人员还需不断提升自身专业化的素质，学习有关法律规范，进而对电力工程的施工流程进行充分的了解。除此之外，预算编制人员还需充分熟悉电力市场的需求，市场经济通常对工程造价是直接影响的，合理的预算管理还需深入到市场中，了解当前市场瞬息变化的部分，进而对电力原材料、机械设备等的价格进行准确的估算。聘请一些高水平的预算编制人才，对有关工作人员进行培训，进而使得提升预算编制的效果，保证电力项目顺利进行。
3.2 工程造价审批的严格执行
经过合理的调整造价审批工作，使得降低工程项目变更所带来的负面影响，而任何一项电力项目都包含决策、设计、实施、竣工验收等缓解，预算工作通常是在电力设计环节，而其会直接决定工程实际预算局限性。在电力施工阶段变更问题的频繁出现，将会增加工程造价，在工程造价实施控制时，预算人员需要采取有针对性的措施，降低工程项目变更的不利影响，并且从技术角度、经济性角度入手，论证工程变更，确定工程变更的必要性、可行性。
3.3加强设计阶段的造价控制
在电力工程施工设计的过程中，限额设计是比较常见的，在我国加入了WTO后，施工企业为有效的适应激烈的市场竞争，使得充分适应市场和新型的施工管理体系，应用现代化技术手段，建立工程施工组织的设计编制工作。行业的有关部门若是组织开展施工项目，还需进行收集、归纳、发布的工作，尽可能的发挥出工程项目的施工组织设计工作，减少编制人员劳动力的重复，推广一些先进的经验。企业还需加强施工组织的设计工作，积极的落实责任制度，谁负责就是谁编制、谁执行，促使工程项目的施工组织设计可以能够更好服务项目管理，在技术条件的先进基础上，满足经济合理性的要求。
3.4 加强建立健全工程造价管理体系
电力工程项目造价体系应该对各部门责任、权利进行明确，在正式的施工过程中，宜居施工造价管理原则进行，在实施造价控制过程中，需要按照编制的文件作为基础，正确指导工程施工，对其工程造价超预算的合理控制。在工程设计变更所造成的造价影响，我们还需规范管理电力企业，在正式的变更前后，应仔细进行审批核查，加强设计、施工以及投资单位之间的交流工作，减少施工变更造成的影响，进而对工程造价的合理控制。
结束语：
综上所述，电力工程项目有序建设能够推进城市化建设发展，其不仅是城市经济发展地依据，还代表了一个政府的形象。所以，若想从源头上实现管理电力工程建设项目，还需全面分析电力项目中的问题，对于其中所存在的问题进行合理处理，进而全面的提升电力工程项目管理水平。对于电力工程建设阶段的工程项目造价超预算问题，需要从源头上进行有针对性的处理，全面提升电力工程经济效益。
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