马宏
大连热电股份有限公司 辽宁 大连 116000
摘要：目前，随着经济社会的进步发展，我国的电力配网工程建设飞速发展，在面对日益提高的生产与生活需求，以及市场竞争的激烈，通过对电力配网工程建设中的造价进行合理化控制，被电力行业视为提高电力配网工程建设质量，合理优化资源使用的重要方式。特别是在能源市场全球化竞争与国企深化改革的背景条件之下，合理使用配额，对电力配网工程建设中的造价进行合理化控制具有更为重要的意义。本文主要分析讨论电力配网工程建设中的造价合理化控制的相关内容，希望对提高电力配网工程建设造价控制水平有所帮助。
关键词：电力工程；造价管理控制；存在的问题；解决策略
引言
改革开放几十年来，我国的综合国力发展迅速，中国经济得到迅速振兴，各行各业市场化不断深入，很多传统的公司和行业面临着越来越激烈的市场竞争，很多企业都在谋求创新和发展。电力工程市场也是如此，在激烈的市场竞争下很多电力安装公司都在创新自己的模式，降低成本，合理规划预算。而一个企业的工程造价水平和技术是电力工程的核心，是施工和安装工程中的关键环节。另外，现场管理是一项施工安装的实践环节，关系着整个工程的施工质量和成本。文章详细分析了现阶段中国电力安装工程造价的现状和存在的问题，对现场管理的核心和环节进行了深入探讨，并提出相关措施来降低项目成本。
1电力安装工程造价管理中现场管理的作用
在电力建设过程中，电力安装工程造价管理是关系到电力安装工程顺利开展的重要因素。在我国工程造价管理中，通过良好的现场管理，不仅可以有效地控制电力工程的安装成本，而且可以有效地控制电力工程的施工质量。现场管理包括技术交底、图纸审查、物资使用管理、质量管理、进度管理、安全管理、档案管理、临建管理等，电气安装技术的材料和设计需求不仅是为了反映项目的可管理性和水平，而且是为了反映电气安装技术在安装项目现场管理过程中的作用，主要负责施工中使用的相关人员和材料的管理，对员工的管理尤为重要，因为每个人都有自己的想法，管理方法也比较复杂。在管理过程中，既要让员工配合管理人员去做，又要调动员工的积极性，共同实现过程有效的电力安装工程施工管理，确保事事尽善尽美，在提高电力工程建设质量和效益的同时，促进我国电力安装业的快速发展和进步。
2电力配网工程建设中造价控制存在的问题
2.1电力配网工程建设造价控制竞争机制运用不利
竞争机制的存在是市场经济的重要特征，在市场经济发展的过程中，竞争机制在各行各业得以体现，并且展现出对发展提升良好的推动与促进作用。同样的，在电力工程建设造价控制的过程中，竞争机制的运用集中体现在招投标上，现阶段电力配网工程建设造价控制招投标的评标机制并不健全，为私下操作创造可能，破坏公平竞争的原则。而且，在全球电力配网工程建设造价控制竞争机制运用日渐制度化、规范化、程序化的比对之下，我国对于竞争机制运用的不利情况愈发凸显，不仅是阻碍了电力配网工程建设造价的合理化控制，更是不利于电力行业良性发展与配网质量提升。
2.2电力配网工程建设造价控制的管理制度不健全
完善健全的电力配网工程建设造价控制管理制度是实现合理化的基础保障，无论是在指导与监督方面都发挥着重要作用，扮演着关键角色。但是现阶段，我国的电力配网工程建设造价控制的管理制度依然不够健全，集中体现在部分执行标准的不统一方面，比如对于跳线的制作与安装而言，有些地区认为在表下线部分计取、有些地区则认为在高低压线路架设部分计取。再比如以获取施工作业场地为目的，进行“三通一平”施工时，应按照预规在建设场地征用及清理费中规定的计算方法计列余物清理费；而如果是为了拆除已有的工程，并在此基础上进行新工程建设时，套用“电网拆除预算定额（2015年版）”而有些地区则一律套用配网定额进行计算。这就造成定额解释的互相矛盾。
2.3电力配网工程建设频繁变更对造价控制的不利影响
实现电力配网工程建设造价控制的最大阻碍是频繁变更，这也是现阶段我国实行电力配网工程建设造价合理化控制所面临的最大问题，造成频繁变更的原因有很多，最为主要的包括与市场脱节，调研不够深入，只能进行频繁的被动调整；决策层博弈导致的理念、决策等发生变化，影响到电力配网工程建设；造价本身存在问题，因不合理、不科学、不符合电力配网工程实际情况而导致的变更；在前期储备库报预算阶段业主对投资总额的要求及设计时间不足等，致使设计成果粗略，施工阶段变更较大，施工结算与设计预算偏差较大。
3加强现场管理对于电力安装工程造价管理作用的措施
3.1完善现场管理制度
在电力安装工程的现场，有关人员应该根据工程的特点以及施工组织设计的安排，对现场的管理制度进行有效地完善，并且注意在细节上的规定工作，在日后的管理工作中，工作人员可以按照管理制度的要求展开相关活动，并且注意现场管理制度在内容上的完善性，可以涵盖安装工程各个阶段的内容，并且为了加强制度在工程中的具体落实，可以建立相应的考核制度，在一段时间内对工作人员的工作内容进行考核，并且计入到薪酬中。
3.2提高管理人员的素质
对于电力安装工程的现场管理来说，有关人员应该提高管理人员的综合素质，包括专业技能以及工作态度等各个方面，在现场管理中完成造价管理的有效结合，并且培养全体工作人员的成本意识，养成节约的良好习惯，认识到自身工作能力上的不足，可以通过集体培训等方式将一些新型的管理技术融入到工作中，并且提高工作人员的竞争能力，落实岗位责任制度，真正地将责任分配给每一个管理人员，从而保障现场管理工作的有效展开。
3.3制定有效的管理目标
对于电力工程来说，在安装的过程中，它涉及到了不同的工作项目，在现场作业的过程中，可能还会出现交叉安装的情况，这就对现场管理提出了更高的要求。从现阶段的电力安装现场来看，出现的主要问题是由于没有制定相应的管理目标，没有根据目标进行方案的设计，在管理过程中有着一定的随意性，没有采取针对性的措施。因此，为了进一步加强在工程造价方面的控制，有关部门应该就现场的施工情况、现场环境等因素进行具体分析，从而在不同阶段设置不同的管理目标，完成目标后开启下一阶段的管理工作，从这个方向上实现安装过程中的动态管理，可以随时根据现场情况的变动对管理计划进行完善和更新。
3.4做好工程质量的管控
工程质量是整个项目最基础的要求，也是最基本的施工保证。在施工完成之后能够达到最初设计的技术水准，也要符合国家和行业的相关要求。只有在保证施工质量的基础上才能进行各种成本的管控。毕竟一旦工程出现了质量问题，就需要进行各种返工，造成工期的耽误和拖延，各种费用的增加都会导致工程成本的增加，所以整个安装和施工项目的核心其实还是做好工程质量的管控。
结语
工程造价是工程项目管理的重点和难点，电力安装工程技术和管理工作复杂，现场管理在造价管控中起到重要作用。在现场管理过程中，充分结合电气安装工程成本管理，并根据需求进行优化和应用管理，使工程按照工期计划顺利实施，并严格现场签证管理的有效性，才能控制造价，降低成本。
参考文献
[1]张珍.电力工程造价管理与控制措施探讨[J].企业改革与管理，2017(23).
[2]石蓓霖.基于电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].商讯，2019(36).