国有企业纪检机构落实党风廉政建设监督责任的思考--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

国有企业纪检机构落实党风廉政建设监督责任的思考

发表时间：2021/4/20 来源：《中国科技信息》2021年5月作者：郑耀朋

[导读] 党的十八大以来，党中央的反腐败工作力度加大取得一定的成效，从当前来看，党风政风有较大的好转。

青海黄河上游水电开发有限责任公司纪检中心郑耀朋

摘要：党的十八大以来，党中央的反腐败工作力度加大取得一定的成效，从当前来看，党风政风有较大的好转。但并不意味着反腐工作可以放缓，尤其是从中央巡视组对国有企业巡视发现，作为国民经济主体的国有企业，它的企业党风廉政建设形势仍然严峻，需要各方面的党风治理。并且对国有企业党风廉政建设方面刻不容缓。如何更好地发挥党风廉政建设工作在企业管理中的作用，更好地服务企业改革发展，值得探索。
关键词：国有企业；纪检监察机构；党风廉政建设；监督责任
        1.新形势下党风廉政建设的难点所在
        1.1党风廉政建设执行力较差
        在如今新形势情况下，我国国有企业对于廉政建设的执行力度强调性不高，而是把重点放在了规章制度制定上。虽说理论指导实践，但理论并不等于实践，两者相互融合，理论实践相结合，才能保证廉政建设的高效执行。我国对于廉政建设的执行，参考了很多国外的经验，但并没有在取其精华，弃其糟粕的基础上进行制度调整和执行力度提升。因而规章制度缺乏实践论证，不具备指导能力。此外，廉政建设也需要依据我国国情进行，不能生搬硬套，只有适合本国发展的才是最正确的。由于廉政建设实践性低，执行不具说服力，缺乏信心，无法准确落实党风廉政建设。
        1.2党风廉政监督能力不够
        我国的某些监测管理部门，自身约束力较低，且由于监测结果与己无关，监督精度和监督力度下降，容易出现监测空档期。对于已监测的工作，也只是做表面文章，重点全放在了报告整合、材料梳理上，并没有进行实际调查走访，监测结果缺乏实践性。由于监督走访工作的不确定性，使得工作人员抵触心理严重，调查结果愈加不如人意，对于出现问题的情况也没有精于责任追究，从而使得监督力度越来越差，群众响应反对声音增强。甚至一些企业由于害怕得罪人而对监测工作不了了之，更甚者以权谋私，恶意中伤监督工作。
        2.新形势下国有企业党风廉政建设的对策
        2.1加强国企业文化建设与廉政意识教育
        首先，在国有企业中要重视“三会一课”的开展。要高度重视企业党组织生活，同时还要杜绝形式主义下的党组织生活，要开展有效的党组织生活，提高党对国企的领导的意识。对于作风建设方面，要加强党组织作风建设，避免公车私用、公款报销等不规范、违法乱纪的现象发生，从思想认识上提高国有企业领导的重视。其次，要加强廉政文化构建。要求企业领导及党员干部要认真学习习近平总书记的反腐倡廉思想和指示，深刻了解企业廉政文化建设的重要性，全面提升国企党员干部的廉政文化水平。再次，加强国企职工意识形态教育。思想政治教育可以增强廉洁观念和是非观念，让员工意识到廉洁的光荣感，以及贪污腐败的羞耻感，以提高员工相互监督和自我约束意识。最后，在实施教育过程中要注意丰富教育内容和采用创新教育手段来促进国企廉政学习效果和学习的持续性。比如通过网上课程学习、小组讨论、辩论或聘请专家进行讲座等形式，通过系列的学习，提高国有企业领导和员工的廉政意识。
        2.2进一步落实党风廉政建设责任制度
        党风廉政建设工作并非一朝一夕可完成，它需要各监督部门、监督工作人员的长期坚持和努力，必须以最高的监测强度保证党风廉政建设责任制的实施。若想提升党风廉政建设工作的速度，就必须加强责任制度，强调权利和责任的互利关系。党中央只有加强责任制度。明确各国有企业各部门的领导责任，并将廉政建设范围分散进行，落实到每个人手中和每件工作上。扩大监督力度的追究能力，保证惩罚透明化，以显示责任制度的公平公正公开，只有每个人都具备责任意识，才能保证党风廉政建设的深度施行。另外。规章制度的建立，也需要更加细致的处理，并依据各企业单位的不同进行适度调整和考量，保证党风廉政建设制度的实用性，统一工作标准，以制度化管理完成党风廉政建设的落实和实施。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3.落实党风廉政建设监督责任的思考
        腐败主要源于国家制度的滞后或不完善，建设清廉政治应该以健全国家法制和强化自我约束为旨归。当前，中央正以顶层示范的政治姿态层层推进落实党风廉政建设“两个责任”，自上而下落实“两个责任”的工作格局已然形成。然而，新常态下党风廉政建设的问题可能会接踵而至，“两个责任”的有效落实依然任重道远。因而，在落实党风廉政建设“两个责任”中，以上率下大刀阔斧改革的政治勇气固然可嘉，但培养党委、纪委干部自发的、内在的觉悟与责任认同，并推动党委、纪委主动作为和实施以“自我导向”为特征的激励相容制度安排，同样具有更为现实而重要的意义。
        3.1切实把党风廉政建设责任落实到岗到人
        厘清责任内涵，逐级拉出责任清单，做到一个班子一份清单、一个部门一份清单、一个岗位一份清单，该集体的责任归集体，该个人的责任归个人。党委（党组）书记要负起“第一责任人”的责任，其他班子成员要履行“一岗双责”对职责范围内的党风廉政建设负责。党委各部门要各司其职，把党风廉政建设要求融入各自工作。纪委要负起监督责任，着力强化对监管者的再监督。要做到权责统一，有权力就要承担责任。
        3.2坚持问题导向和效果导向
        定目标要冲着解决具体问题去，防止大而空、在短期内难以实现。各国企党委、纪委要针对党风廉政建设实际，拉出问题清单，在整改时限上做出规划，以此引领各项工作开展。当前，国企党委、纪委要重点研究解决防止权力寻租、关联交易和利益输送，加强对“一把手”和重点部门、重要岗位人员的监督制约，防止“四风”问题隐形化和反弹回潮，加大纪律审查工作力度等方面存在的问题，坚持标本兼治，急则治标、缓则治本，逐步实现建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”有效机制的长远目标。
        3.3将考评作为着力点
        对落实党风廉政建设责任制度的考评，要把“看结果”与“看过程”统一起来，对照责任清单逐一做好核实工作，对一个时期内没出问题，但工作“缺斤少两”的单位和个人不轻易放过，既要“减分降档”，又要批评教育、责令整改。考评结果要纳入企业的廉洁档案，作为企业党组织和领导人员调整的重要依据，与企业经理人能上能下、能进能出、收入能高能低相挂钩。
        3.4加强队伍建设，提高队伍素质
        各级党委班子和纪检干部要进一步增强政治意识，加强党性锻炼，把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去。要围绕中央的重大决策和部署，加强对遵守和执行政治纪律情况的监督检查，为党的路线方针政策的贯彻落实提供纪律保证。要坚决同各种腐败现象作斗争，严惩腐败分子，切实维护党内的先进性和纯洁性，维护改革发展稳定的大局。要带头学习我们党的反腐倡廉理论，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要学习纪检监察业务知识，注意借鉴国际反腐败的有益经验，进一步把握纪检监察工作的特点和规律，提高从源头上预防和治理腐败的能力，提高办案能力。
结语：
国有企业党风廉政建设作为一项需要长期坚持且工作量大、复杂性高的系统性工作，确保顺利建设和逐渐完善制度是保证国有企业资产的重要依据和手段。也是我国经济发展所必须坚持的道路。党风廉政建设的重点工作在于包括基层在内的建设，只有全面正确、高度集中的对待这一问题，才能引起足够的重视，才能积极伊藤主动考虑对策，从基础工作开始进行，逐渐把党风廉政建设推向一个崭新的高度。

参考文献：
[1]吴泽莲.党风廉政建设对于国企改革发展的作用分析[J].商，2016,(27):113.
[2]王威威，王义军，刘宗辉.新时代国有企业党风廉政文化建设路径分析[J].文化创新比较研究，2019,3(12).
[3]李燕萍.浅谈国有企业党风廉政建设存在问题及对策[J].办公室业务，2018(17).