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多举措强化电网工程建设安全管理研究

发表时间：2021/4/21 来源：《基层建设》2020年第33期作者：武建忠

[导读] 摘要：随着我国基础设施建设需求的增加，电网工程呈现出日益增长的趋势。

        国网山西省电力公司吕梁供电公司山西省吕梁市 033000
        摘要：随着我国基础设施建设需求的增加，电网工程呈现出日益增长的趋势。在分析电网工程安全管理的主要内容和特点的基础上，重点阐述了电网工程管理中确保施工运行安全的主要措施。
        关键词：电网工程；安全管理；多举措管控
        在中国经济快速发展的前提下，人们对生活工作环境和质量的要求也在逐步提高。在这一趋势下，我国的电力负荷日益增加，公众对电力供应质量和服务的需求水平也在逐步提高。电网工程的建设数量和实力也相应增加。电网工程施工运行安全一直是人们关注的焦点。通过大量的电网工程施工经验可知，有效的施工管理和控制可以在很大程度上保证施工作业的安全。
        1 电网工程安全管理的主要内容和特点
        1.1电网工程管理的主要内容
        电网工程管理工作在一定工期主要围绕工作计划管理主线的建设、监理、施工、运行等各种工程相关单位或部门有效整合资源,为安全,进度,质量,技术和管理工作,包括安全管理尤为重要。
        1.2电网工程安全管理的特点
        电网工程安全管理主要有以下特点:(1)电网工程施工点，涉及范围广，因此存在较多的不可控因素。(2)电网工程一般建设项目数量众多，所涉及的过程也比较凌乱，在施工的各个过程、环节或行为出现问题都有造成安全事故的可能性。电网工程本身属于危险工作性质，存在较多触电、高空坠落、物体撞击等危险因素，容易造成较大的人员伤亡事故，导致非常严重的后果。(3)一般电网工程规模大,与国民经济和人民生活密切相关,安全管理不到位导致生产安全事故可能会导致项目延迟,影响电力设施的建设,影响经济发展,国民经济和民生。
        2 多举措强化电网工程建设安全管理的措施
        2.1电网工程施工管理现状
        对于大多数电网工程施工安全管理的研究,发现主要建设项目施工安全管理,监督项目部门进行监督和抽查,电力建设管理部门一天多少建设集团,不知道有多少项目工作,可以生活在更少的控制,使无序的施工安全管理,杂乱的情况下,在这种情况下，容易发生安全事故。
        2.2完善电网工程建设各项制度
        鉴于各单元在建设过程中缺乏连通性、互动性差，应从系统的角度明确各单元、各部门的职责。建立健全项目管理制度，使安全管理的有效实施和施工人员，以及机械、设备的安全都具有基本的保障作用。此外，它还在协调各单位、各部门的工作中发挥关键作用，使各单位、各部门建立有效的联系。要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断修订和完善相关的安全管理办法和制度，其中最重要的是完善和落实安全责任制度。首先，电网工程建设单位除了要严格遵守法律法规外，还应结合自身建设特点，制定具体、有针对性的单位制规章制度。其次,结合他们的实际工作符合建设安全生产责任制,签订安全生产责任的基础上一步一步的承诺,使每个部门、团体和个人充分理解和实现自己的安全责任,各自权力规范和明确,责任落实到位,实际工作,确保施工和人员安全。
        2.3实施多层次的安全控制，确保施工的安全
        根据电网工程建设的主要内容和特点，电网工程施工需要采取多层次的控制措施，以确保安全运行。

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这一多层次控制措施的实施，主要围绕以下四个步骤展开。第一步是制定每周计划。有关事项的更高的要求,电网工程建设进度和质量规划、总体执行电网工程已通过工程建设的年度和月度计划安排,外包和临时计划需求,熟悉和掌握的基础上一周的详细规划,以确保和具体细节。第二步是制定一个多层次的控制计划。在每周计划整理制定的基础上，制定施工多层次控制方案。第三步是实施多层次的控制方案。参照分层控制方案的具体实施内容，确保各单位、各部门的职责范围和工作到位。第四步是监督和验证计划的执行情况。一旦发现,每周的计划,控制计划和具体实现情况与多层次的控制措施不一致,应及时报告,并监督计划的关键应该宣传,以促进各单位、各部门之间的相互监督和验证。分级控制措施的具体实施内容如下:
        （1）制定周计划。为保证安全运行，电力建设单位应遵循规划管理的原则:凡事计划，无计划安排。这一原则需要贯穿于建设的每一个环节。项目管理部年度计划和月度计划主要将重点工作纳入年度计划和月度计划，由电力建设单位计划部控制和考核。周计划根据年度计划和月度计划进行分解和细化。各部门在本部门周计划中落实和控制本部门电力建设工作和本部门项目。最后由企划部汇报和评估完成情况。
        （2）分级控制方案的整理。根据每周的工作安排计划,制定网站的多级管理和控制计划,并制定解决的过程:首先,建筑工程部门梳子根据每周计划的项目,确定工作内容和控制措施,并报告主管。第二，监理人员参与监理控制计划的整理和形成，对建设项目部上报的监理控制计划进行汇总和审核，根据工作内容制定监理控制计划和措施，并按时向项目管理部汇报。第三,项目管理部门审查和各种控制计划由监理单位报告,报告计划涉及建设单位相关部门的运营部门,和整理本周工作的数量,有哪些关键控制工作,以实现相关人员的控制。四是业务部门将电力建设计划纳入本部门监理计划，并确定责任人。五是对相关计划实施情况进行评估。计划管理部每周对控制计划的实施情况进行总结、通报和考核，特别是重点控制工作的实施情况。
        （3）实行多层次控制。分层控制措施主要分为三层、四层和五层。第一级控制主要指施工方，根据施工作业票、安全技术交底、专项施工方案中安全措施的实施情况对其内容进行控制。第二级控制主要是指监理，主要对施工单位各项安全措施的实施情况进行监督。第三层管理控制主要是指项目管理部门，对进行安全检查，包括人员资质和安全措施的实施情况。根据实际工作，还可以增加第四和第五层次的控制。运行设备连接需停电时，运行部门实施第四级安全管控，重点检查安全措施、危险点和管控措施的实施情况。若涉及其他施工单位，如两单位共同控制的线路、并网小水电建设，其他施工单位需进行安全5级控制，主要要求安全技术交底、隔离措施和检查。
        （4）检查整改通知。首先,检查处罚。即对施工进行检查，一旦发现恶性违规和严重违规问题，要严格按照有关规章制度给予必要的处罚。其次，进行整改采访。也就是说，对于多次违反规定的建设项目，要按照有关规定责令其停止施工，然后进行采访，主要是讨论整改问题。同时，组织相关的培训考试。考核合格后，方可重新开工，并按计划继续开展工作。此外，估价公告。在参照《电网工程周施工计划》和《每周管控计划》的基础上，根据业主项目部和建设项目部的评估，及时汇报运行情况。
        3结论
        综上所述，电网工程管理受其自身工作内容和特点的影响，要保证运行安全还需要做更多的工作。本文主要从系统和主要环节的控制两方面阐述了确保施工安全运行的措施，以期为电网工程管理提供一些参考。
        参考文献：
        [1]姜桂川.对电网工程施工管理重点的研讨[J].黑龙江科学,2013(12):218.
        [2]邓涛.电网工程施工的管理漫谈[J].中国高新技术企业,2013(36):126-127.
        [3]谢照新.浅析电网工程施工安全管理[J].中国新技术新产品,2014(09):162.