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电网企业消防安全制度体系建设探索

发表时间：2021/4/21 来源：《基层建设》2020年第33期作者：许志成

[导读] 摘要：近年来，随着重、特大火灾事故的频繁发生，一些责任单位和责任人受到了相应的法律追究，消防安全管理工作已引起了各级领导的高度重视。电网企业作为防火重点单位，生产过程中有许多油类、煤粉、电缆、液氯等易燃、易爆危化物品，而且时刻处于高温、高压的环境下，发生火灾的危险性极大。一旦发生火灾事故，将会给国家财产造成巨大的经济损失，给人民生命安全带来灾难。

        国网四川射洪市供电有限责任公司四川省射洪市 629200
        摘要：近年来，随着重、特大火灾事故的频繁发生，一些责任单位和责任人受到了相应的法律追究，消防安全管理工作已引起了各级领导的高度重视。电网企业作为防火重点单位，生产过程中有许多油类、煤粉、电缆、液氯等易燃、易爆危化物品，而且时刻处于高温、高压的环境下，发生火灾的危险性极大。一旦发生火灾事故，将会给国家财产造成巨大的经济损失，给人民生命安全带来灾难。因此，做好电网企业消防安全制度体系建设是预防和减少火灾事故发生的有效手段，对电网企业安全生产具有十分重要的意义。
        关键词：电网企业；消防安全；制度建设
        电力企业的消防安全管理工作，经过长期的探索和总结，已形成了自己独特的、有效的管理模式。但是，近年来电力企业还不时发生电缆着火、变电站设备起火、库房着火等火灾事故，给国家财产造成损失，给人民生命安全带来灾难。这说明电力企业消防安全管理还存在一定漏洞，还有需要不断创新和完善的地方。
        1.电网企业消防安全制度体系建设
        电网企业在消防工作中应坚持“预防为主、防消结合”的原则对其安全加强管理，提前把火灾隐患消除，通过消防设施的规范设置，避免发生火灾风险。作为电网企业安全管理的重要组成部分，消防安全管理对企业的资产保值、持续发展和稳定安全有直接关系，所以相关人员应该根据电网企业具体运行情况，对其消防安全做到有效的管理。
        1.1成立专业组织机构，建立健全消防安全管理机制，形成完整的消防安全管理体系
        以建立“专群结合、群防群控、全员参与”的消防组织体系为目标，建立职责清晰、统一规范的消防安全管理机制，整合目前分散在各专业的消防安全管理资源，建立集火情监控、信息报送、指挥调动、灭火处置于一体的实战化消防作战体系。研究成立专门的消防安全管理机构，全面构建企业消防安全管理体系、标准体系、监控体系和应急体系等。专项研究消防安全技术规范及电气火灾事故、专门研究应用新型消防设施设备、专门管理和推进消防隐患排查治理、专业指导消防设施设备运行状态检测监控、专业开展消防安全事故应急处置、专门对接政府应急管理部门消防机构和实战演练等，并进一步培养电网消防复合型专家技术人才，提升火灾事故的防控能力和火情扑救的处置能力，全面提高消防安全管理工作。建立系统化的火情监控中心，以各专业部门为归口管理部门，分别建立本专业的火情监控中心，形成对企业各场所火情的全面监控，确保火情得到及时有效处置。组建电网消防“119”指挥中心，进行24小时消防安全值班，接到火情信息后，第一时间联系政府消防队，同时，迅速指挥企业消防灭火力量进行灭火处置，并将火情信息及时报企业消防安全管理机构，确保火情第一时间得到有效处置。组建消防灭火专业队伍和志愿消防队伍组织，加强微型消防站建设。
        1.2健全完善消防设施，积极进行消防应急演练
        在办公场所、变电站等区域都应该有消防设施配备，并保证根据其使用需求配备，各部门应对消防器材的性能定期进行检查，对于存在性能问题的消防器材应该及时进行更换，不得占用消防通道和安全出口，保证其无阻畅通。要把消防器材防止在便于使用、抢救方便的地方，并做好标识。安排专人监护各项消防器材，工作人员不得毁坏、占用和挪用消防器材，如果发现工作人员有损坏、挪用的现象，应加大惩罚力度，对于后果比较严重的还应依法追究先关人员的刑事责任。对于电缆室、油库，及对易燃易爆进行存放的仓库中应安装防爆照明灯具，并在墙壁上涂刷防火涂料，保证火灾发生的概率降低。

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对工作人员加强应急火灾能力的演练，使员工对火灾应急演练流程和事故现场应急处理措施熟悉并熟练掌握，通过对响应级别的正确判断，和应激预案的适时启动，保证现场指挥和应急物资及时就位，而且员工应该对消防器材的使用和灭火方法熟练掌握，进一步提升工作人员的救援能力。对班组成员加强现场应急处置演练，通过现场处置方案的细化，通过确定明确的目标，清晰的流程，提升其可操作性，在危险场所醒目位置设置现场处置卡，使工作人员在现场发生紧急情况时参照现场处置卡的提示，进一步提升处置效率。
        1.3积极宣传消防安全，对工作人员加强培训
        消防管理部门应在实际工作中，定期组织消防人员学习相关消防知识，保证消防人员对厂区消防的法律法规熟知，并熟练掌握消防器材的使用方法，并能对这些消防器材做到应用合理。另外还需详细了解火灾初期的有效控制措施。消防工作人员的培训内容主要有：（1）基本消防安全知识、消防栓的应用；（2）消防器材常用的消防范围、各种消防器材的性能；（3）使用频率较多的消防设施和器材的使用方法；（4）火灾的正确扑救方式，人员迅速逃生的有效措施。另外应搜集相关案例作为典型，对厂区工作人员做好消防安全宣教工作，通过相关宣传活动和实际案例使工作人员真正意识到消防安全的重要性，并不断的工作中提升消防安全管理的意识。消防管理部门在实际作业过程中，应该根据具体情况每年至少组织2次相关知识培训，保证工作人员对消防知识能熟练掌握，使其在突发火灾时可以冷静有效的应用所学到的消防知识处理，防止其因缺乏相关消防知识而在火灾面前慌乱采取措施，导致出现无法挽回的损失。另外还要定期组织进行火灾实训演练，以火灾的紧张“气氛”考验工作人员，避免其在火灾发生时手足无措，减少经济损失和人员伤亡情况。
        1.4制定有效的奖惩制度，完善消防管理
        电网企业在生产中一旦有火灾发生，而且无法及时扑救和有效控制，会对其带来不可估量的损失。所以电网企业相关部门应该根据具体生产情况，严格的制定安全奖惩制度，并严格落实相关责任，这样才能对工作人员起到有效的警示作用，充分调动其工作的积极性。具体的可根据消防管理问题，对消防安全管理制度不能合理遵循而引发险情、火灾的，应根据具体损失和严重程度对工作人员进行适当通报处罚，造成严重情况的，应该进一步对相关责任人进行行政处罚。而且还应该对于那些在日常消防管理工作中严格按照相关规定进行，避免发生火灾的单位和个人，在物质和精神方面适当给予其奖励，通过对这种示范作用的奖励，激发工作人员的积极性，从而带动全员在厂区消费管理工作中都能做到相互监督，对火灾的发生起到有效的控制作用。另外需通过详细的分析电网企业的实际情况，对其采取有效的消防安全管理措施，在水电区建立完善的消防管理体制，相关管理部门应该在工作中对各种媒介，如宣传板报、局域网、电视台等渠道加强利用。消防安全管理工作涉及到的内容较多，所以应该在日常工作中努力调动每位员工的积极性，保证所有的员工都能树立消防安全意识，使其能更加情绪的认识到消防安全管理工作在电网企业整体管理工作中的价值效用，并能在日常工作中时刻保持警惕，使电网企业上至领导、管理人员，下至车间操作人员形成“人人有消防安全管理意识”的局面，并能从细节方面引起重视，使电网企业受火灾的威胁降到最低。
        2.结束语
        总之，电网企业要构建安定有序的消防安全环境，思想是基础，规划是根本，制度是保证，即思想上高度重视消防安全工作，规划上把消防安全规划纳入企业的发展规划中，制度上有健全的消防安全制度落实执行，从根本上降低消防安全事故的发生，保证电网企业健康和谐可持续发展。
        参考文献：
        【1】《建筑电气防火实用手册》阎士琦中国电网出版社
        【2】《电网企业消防管理手册》王安钱中国公安消防出版社
        【3】《企业消防安全管理》李明中国建筑工业出版社
        【4】《电网企业消防安全法律法规强制性实施与加强消防安全防火措施国家标准及强制性条文》内部条文