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乡村振兴视域下农村文化扶贫路径探析

发表时间：2021/4/21 来源：《基层建设》2020年第33期作者：田春丽

[导读] 【摘要】摆脱贫困是乡村振兴的前提,文化扶贫是乡村振兴的重要路径。

        南宁职业技术学院 530000
        【摘要】摆脱贫困是乡村振兴的前提,文化扶贫是乡村振兴的重要路径。农村文化扶贫工作具有深远的意义，有利于消除农村地区精神贫困、振兴农村地区经济、有力地保证农村地区的生态健康等。当前，我国农村文化扶贫工作还面临着运行机不完善、文化服务体系辐射范围窄等严峻问题，针对这些问题，有必要探求解决路径，解决当前难题，有效地有力地开展农村文化扶贫工作。
        关键词：乡村振兴农村建设文化扶贫
        经过改革开放四十多年的发展，我国在很多领域得到了一定的发展，特备是经济水平的发展和社会领域的进步。但是当前仍然有诸多发展不平衡的问题制约了人民对美好生活的需要，例如农村地区的发展相对滞后。结合我国当前实际，国家确立了乡村振兴战略。所谓乡村振兴就是“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”1而农村文化扶贫是乡村振兴的重中之重，是乡村振兴的精神动力和智力支持。
        一、农村文化扶贫的意义
        农村文化扶贫消除农村地区精神贫困。习近平总书记多次强调：“要注重扶贫同扶志、扶智相结合”，2这对脱贫攻坚工作有极大促进意义，对乡村振兴战略更是有深远影响。乡村振兴战略的实施必将在多方面满足了人民对美好生活的期盼，当前农村地区的文化状况在一定程度上严重阻碍了乡村振兴，最突出的表现为农村地区价值观念和思想观念的落后，对农村地区文化扶贫有助于消除精神贫困，帮助农村地区树立正确的价值观念和科学的思想，激发内生动力。
        文化扶贫有助于振兴农村地区经济。经过九年义务教育的普及，当下我国农村地区人民受教育程度整体得到了提升，但是较大一部分受过高等教育的年轻人选择留在城市，还有一部分受过教育的年轻人常年外出务工，这导致了部分地区农村衰败更加严重。文化扶贫可以给农村地区送去新的科学文化知识和技术，推动当地产业的发展，促进农村经济增长，同时也减少了劳动力的外流。
        文化扶贫有力地保证了农村地区的生态健康。在部分农村地区因为追求经济利益最大化，发展地区产业的过程中不尊重自然规律，出现了大肆开荒、滥砍乱放、农药滥用等现象。通过对农村地区文化扶贫，让其对生态环境引起足够重视，并运用科学方法发展生产，促进人与自然和谐共生。
        文化扶贫保障基层党组织的战斗力。村支部扎根基层，深入群众，肩负着带领全村人民脱贫奔小康的重任，但是当下我国农村党组织面临着“空心化”的严峻难题。加大对农村扶贫，重点对基层党组织的扶持力度，从各方面夯实党在基层的力量，将切实保障党在基层的战斗力。
        文化扶贫斩断农村返贫的可能。现阶段我们已经消除了绝对贫困和区域性整体贫困，进入到乡村振兴战略阶段，但是乡村振兴的路还很长，对乡村振兴的规划也是可持续的，在这个探索的过程中必将遇到这样那样的难题，甚至会出现返贫的问题。在乡村振兴过程中，加强农村文化扶贫，多方位增强农村发展内生动力，提升农民整体素质，让农民掌握农村发展的规律，善于处理发展中存在的各种矛盾，更好地成为社会物质财富和精神财富的创造者，这样将会有效地防止农村出现返贫的可能。
        二、当前农村文化扶贫面临的困境
        农村文化扶贫运行机不完善。文化扶贫涉及的领域众多，例如经济、政治、文化、教育、生态等，所以需要多个部门协同配合才能确保文化扶贫工作更加有效开展。但是，当前我国还没有成立专门的文化扶贫机构，虽然出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知等相关政策，但是从建设效果来看，各地效果参差不齐。例如有的地方重视文化建设，且能够不断满足农民日益增长的文化需要，农民在文化扶贫过程中参与度高，对文化扶贫认可度高。但是也有的地方出现文化建设只是流于形式，建设势头呈现龙头蛇尾的倾向，例如农家书屋书籍更新太慢，或者是长久没有更新，且内容对农民帮助不大，宣传栏长期闲置，没有发挥应有的作用，文化设施没有专人进行维护，桌椅损坏没有及时维修等不规范的问题。这些问题说明当前只是解决了农村文化扶贫硬件有没有的问题，还没有充分利用这些硬件设施来让农村获得文化知识，获取最新信息。这种运行机制的不完善，导致文化扶贫工作缺乏必要的管理和监督，最终影响文化扶贫工作的执行效果。
        农村地区文化服务体系辐射范围窄。

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就空间来说，在农村地区实施文化扶贫，设立农家书屋、多媒体室等基础设施，大多集中于村里某一处，在这空间上难以辐射全村，影响了其效能的发挥。从服务对象来说，基于当前农村青壮劳动力外流严重的现实基础，留守在农村的多为老年人、妇女、儿童，适合这些人群的文化设施和内容考量较少，未能满足特殊人群需求。从文化扶贫的内容来说，科学文化知识普及程度不高。很多农村地区不能够及时了解党和国家的惠农强农政策，发展产业缺乏合理的职场需求把握，对科学知识技能的运用不足。另外，需要农村地区依然存在严重的封建迷信现象，甚至出现了传播邪教的问题。这些问题严重阻碍了乡村振兴战略的实施，钳制了农村建设的内生动力。
        农村“空心化”带来严峻问题。随着我国城市建设的需要和城镇化建设的进展加快，农村大量的劳动力涌入城市，逐渐导致农村地区“空心化”。随着人口流失的加重，农村人口结构发生了巨大的变化。据统计，全国农民工总量目前已接近３亿人，1980年及以后出生的新生代农民工全国农民工总量的50.5%，逐渐成为农民工主体3。长期留守在农村的人口以老年人、妇女、儿童为主，这些人难以承担起乡村振兴的重任。在科学技术的不断冲击下，乡村社会代际繁衍下形成的“文化心理场”和代际传承机制，正在被悄然打破。4
        三、乡村振兴视域下农村文化建设路径
        建立高效的文化扶贫统筹协调机制。鉴于农村地区文化扶贫工作的复杂性以及乡村振兴工作的长期性，农村地区文化扶贫工作应该又多部门相互配合、形成合力，建立起高效的文化扶贫统筹协调机制。由党和国家做好农村文化扶贫工作的顶层设计，根据各地实际情况制定具体项目方案，相关部门形成合力，积极协调，密切配合，保障国家方案的有力实施。制定具体文化扶贫方案做好民调工作，切实解决农村文化扶贫的难题，让文化工程真正惠及农民。《公共文化服务保障法》第56条：各级政府应当加强对农家书屋文化扶贫工作的监督检查，建立以村民需求为导向的精准反馈机制，杜绝村民处于失声状态5。应建立通畅的信息反馈机制，为决策者提供科学依据。
        搭建农村公共数字文化服务平台。各级政府一方面要加大农家书屋数字化资源投入力度，精选出符合农村实际的、农民喜闻乐见的数字化产品；另一方面应该为农家书屋提供下载和阅读的数字化阅读设备，如电脑、阅读产品等，为读者提供资源下载和阅读服务。通过将数字化资源下载到电脑、手机或其他阅读设备的方式，能极大地展现出数字化资源的共享性优势，降低开展全民阅读的成本。6
        完善人才支撑机制。首先要提供更多的创业辅导和就业信息，使文化扶贫措施与农村致富紧密联系起来，满足农村年轻人的创业需求，增加农村对年轻人的吸引力。其实要大力挖掘创业能人和致富带头人，并吸收他们进入基层党组织，发挥领头羊作用。再一个，要结合当地优势产业和特色经济，由当地政府聘请专业化的运营团队，并做好项目运营与宣传。广大民间组织汇聚着一批优秀的专家学者和管理人才，拥有资金、技术、信息、项目等优势，应自觉承担社会责任，用实际行动积极投入新农村文化建设，努力回报社会7。
        基金项目：2017年度广西高校中青年教师基础能力提升项目《广西精准扶贫与农村文化建设调查研究》（2017KY1015）
        注释：
        1 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M]十九大以来重要文献选编(上),北京:中
        央文献出版社,2019:22.
        2 习近平.习近平关于社会主义经济建设论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2017:220,232.
        3 代丽丽,全国农民工数量接近3亿半数为80后[N].北京晚报,2019-02-20(10).
        4 李志超,吴惠青.乡村建设的精神危机与乡村学校的文化救赎[J].中国教育学刊,2016(04):1-5.
        5 中国人大网.中华人民共和国公共文化服务保障法.http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-12/25/content_2004880.htm.
        6 李强,精准扶贫视域下贫困地区文化扶贫问题与对策研究——以安康市文化扶贫为例[J]图书馆学刊,2020年第3期.
        7吴晓蓉.新农村建设背景下乡村文化体系构建与管理研究[M].北京:中国商务出版社,2019:156.