于翔
中国电力工程有限公司，北京海淀区100048
摘要：随着电力工程类项目工作量的不断加大，并且在电力工程技术方面出现很多较为困难的问题，对于今后在最终进行工程预算核对在符合的范围内确定造价产生不利的影响。而且要经过多次反复地把最后的结算进行核对确认，发现了问题就立马进行修改，才能够更符合在规定范围内的资金预算，才能使结算更加合理化。在此基础上来说，该篇文章对于在电力工程造价及结算中存在的问题风险及对策有了较为详细地了解，也提出相关的解决问题的办法。
关键词：工程量清单；工程造价；应对措施；风险管控
1工程造价常见问题
1.1工程量清单编制有误产生结算纠纷
在每个部分的分项工程在最后的结算中，也要依照一些符合标准执行项目规定的测量规范和标准，根据每个工程的项目编号、工程名称、项目的内容进行编写。要是甲方给的清单有错的工程内容时，就应该立马修改，不然就会导致出现单项错误，也会使得施工单位以
错误的工程内容来投标报价，导致施工过程中与原设计图纸出现不符合的情况，原材料选择的问题和最后结算时原材料的价钱出现问题。这就不单单是会给最后施工的期限带来不利的因素，还会影响到整个工程施工质量的问题，甚至对于整个项目都会带来恶劣的波及。在进行工程量清单编制的时候，如果发现了少页、有些款项未填写等相关问题，在招标答疑的时候就需要立马修改，告诉所有的投标单位，如果依照现有工程量清单来做预算，就会漏项，费用没有计入到投标价格中。在实际建设的时候，出现问题的这部分就会影响整个项目的质量，还会导致一系列工程量及资金的问题。
1.2招投标程序不规范产生结算纠纷
因为在进行现场勘测的时间是有限制的，所以经常会使参与该工程的施工方去勘察的地方所呈现的状态都是不同的，由于对图纸的了解程度不同还有其单项措施方面的资金并不确定等因素，会造成施工方的理解程度出现偏差。另外没有对进行开工的现场地基方面进行勘测，也会使设计者在进行图纸规划时只对表面进行了规划，没有进行相关的设计。甲方并没有邀请各个单位的施工负责人到项目现场，进行现场勘测，投标时所报的价格实际存在很大的区别，最后在进行施工结算的时候就会发生一些恶性事件。
在招标期间，由于评标的时间太短，匆忙的评标也会导致在进行商务标时审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等方面出现遗漏。如果当时对招标文件中投标方提出的问题没有给出明确的答复，也没有看到不规范的标价，那么最后在施工结算核对的时候，招标文件里面偏离了招标文件的内容，这个部分将会导致出现结算时的资金问题。
2工程造价应对措施
2.1加强工程项目设计阶段管理力度
当甲方的工程项目在明确了建设标的以后，就要对本来工程的项目图纸进行细节的优化，要把所有参与该项目的单位邀请到实际的施工现场进行现场考察，进行对整个施工工艺图纸全方位的修正优化，避免在设计和整改期间出现的一些瑕疵和误差，减少了某些不良因素的发生。
2.2加强招投标阶段管理力度
招标人员在编制招标文件的时候，要把每项工程的所需要的施工期限，交给那种有很强能力的造价咨询公司，仔细的编制详细的清单，并且还不能让什么少页、漏几个单项的事情发生。由于电力建设项目的施工作业较为复杂，对专业技术和施工水平等能力方面要求会比较高。如果施工的工期比较紧时，尽量选择综合评价法来及时掌握。也要结合具体项目的实际情况，制定合理的比重以及量化范围，才能以为精准的数据信息来对投标时的报价进行掌控。
2.3加强项目施工合同管理力度
最后项目施工结算的时候，工程施工合同对施工结算也起了很重要的作用，在确定了施工结算的方法以后，还要确定工程量清单里面出现错误的地方，例如工程量错误、少了几页、有忘记加的单项等等。对于这些问题，一定要明确承担这些的单位和范围，最大限度的减少项目施工合同里面的漏错项及施工内容的漏洞。
3基于工程量清单计价模式的工程造价风险管控设计
3.1建立工程造价风险控制目标
把施工结算的风险进行控制，结合现在项目施工的控制金额，融入风险单元量化的方式，创建施工结算风险掌控的目的，做出一个风险控制目标体系。并达到以下效果：
（1）工程清单量作为风险控制的目标，所达到的预期指标是工程清单量与施工图偏差率，量化的范围在-1.58%至1.58%以内。
（2）最高招标价格控制作为风险控制的目标，所达到的预期指标是最高招标控制价与施工图预算偏差率，量化的范围在-4.8%至0%以内。
（3）投标价格作为风险控制的目标，所达到的预期指标是单项投标价格与全部价格平均值偏差率，量化的范围在-12.5%至12.5%以内。
（4）工程造价期作为风险控制的目标，所达到的预期指标是工程造价时间，量化的范围在7天至15天以内。
（5）工程造价价格作为风险控制的目标，所达到的预期指标是工程造价与合同价格偏差率，量化的范围在-3.55%至3.55%以内。
3.2基于工程量清单计价模式的招标阶段风险控制
在确定了施工结算风险掌控的目的之后，施工结算要符合所规定的范围之内，必须对招标期间所能出现的不同问题进行把握。先要让施工设计单位对工程的标准化设计方式进行仔细分析还有详细地了解之后，根据施工详图才能进入施工场地准备开工工作，而且需要在会出现某些问题的地方进行很仔细的标注，记录出各种不同可能会发生的事情。
第一：在进行招标文件制作的时候，根据所叙述的合理范围之内的量化指标，建立许多不同种类的评标方法，在明确了招投标控制价、风险控制价、最低的招标控制价等不同的报价之后，需要认真仔细的去宣布评标结果的情况。第二：相关检查单位对施工设计图变更的时候，施工用量计算复核以后，还要进行第二次的审查，所编制的工程量清单需要在国家制定的政策和所规定的合理范围之内。第三：在审查施工预算和施工图预算时，检查单位、施工方和设计方就需要一起到达实际的施工场所，依照确实发生的测量结果，将施工预算和施工图预算结果进行比较，以确保所发生的每一项的工作都在合理的范围之内。
4实验论证分析
根据以往和现在执行的电力建设项目来做这次论述的控制目标，依照这些工程的工作内容，创建项目开始、施工到竣工所有信息有实质性的掌握，最后得出的施工结算进行研究分析。根据风险管理方法和现行风险管理方法，可以对工程施工结算有一个了解。现行控制方法能对施工期间所产生的基础材料方面给予补充，给所在企业带来最佳平衡收益，也经过比较之后发现，该控制方法的大部分收益是符合规范的，从量化清单中计算价格，依照预算所提出的资金需求，给予了准确的成本支持，在最后的结果中也做到了风险控制目标的量化预期标准，提出来大家都认同的施工计划，从最根本的地方降低了因为资金预算引起的矛盾，有效地提升了施工工作的顺利进行，同时也保证了整体的施工质量。
5结束语
工程造价是工程预算符合规定流程要经过的步骤，对目前产生的因为结算所发生的不良事件的因素进行分析，也总结积累了很多比较有用的经验教训，采用了清单价格计算的方式，对于施工结算所产生的相应风险有了一定的掌握。为后面的建设工程施工结算的分析提供了依据，还可以继续改变现在施工结算核准的方向。
参考文献
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