龚勋
重庆芭拉胡旅游景区管理有限公司 409007
摘要：合理、完善的建筑工程造价是项目投资回报和经济效益预测的重要参考指标，同时也是建设单位制定科学合理地投资决策的重要依据，以此来确保建筑工程项目的顺利进行。然而目前，由于各种内外因素影响，建筑行业工程造价预算超支现象非常严重，严重影响了整个工程投资的经济效益。如何在分析建筑工程造价超预算因素及背后产生原因的基础上提出相应的管控措施，是当前相关工作人员应该重点关注和思考的问题。
关键词：建筑工程；概预算；原因分析；措施研究
1建筑工程造价超预算原因分析
1.1（概）预算编制不完善
在对建筑工程造价进行（概）预算分析时，相关造价工作人员往往需要将所有可能影响工程造价（概）预算的因素全部考虑在内，尽量确保（概）预算的全面、科学、合理。但是在实际操作过程中，很容易出现（概）预算编制不完善的情况。一方面，在实际的建筑工程施工过程中，整个工程施工的程序相当复杂，涉及方方面面的因素和问题，因此相关工作人员在进行预算编制过程中很容易遗漏相关问题或者个别因素，从而导致整个工程造价预算出现不全面、遗漏的问题。如此一来，其工程造价便会出现（概）预算编制的不完善，便无法保证工程造价管理合理、高效运行。另一方面，即使相关工作人员深入到施工现场，通过实地考察将施工规模、施工技术、施工过程等具体的因素都考虑在内，并以此为根据来编制工程（概）预算编制，但仍然会因为项目的特殊性及相关定额的缺失导致（概）预算编制方法和管理机制的不合理，进而出现工程实际投资与前期（概）预算存在较大误差的情况。
1.2施工期间市场材料价格变更较大
在建筑工程中，工程项目的建设成本占据到相当高的比例，往往会达到整体造价的百分之六十以上，从而对整个工程建设的耗资起到关键影响。然而就目前而言，整个社会经济发展速度相关快，建筑材料价格也一直处于不断发展变化中，而建筑工程项目往往需要较长的施工周期，因此在前期对整个项目进行（概）预算编制时无法对建筑材料价格作出准确的估算。尽管部分造价从业人员会预留出一部分造价区间来应对材料价格变化，但是受项目周期及市场供给等相关因素影响，建筑材料的实际价格往往会比预算时的价格要高，从而大大增加工程（概）预算准确性的难度，导致工程造价超（概）预算。
1.3建筑工程造价中设计变更
对建筑工程来说，后期工程建设及施工的具体规模、进度和质量都要以前期的设计图纸为参考依据和标准。然而前期的建筑工程设计图纸大多是基于理想状态下画出，但实际施工过程中，工程往往会受到地质、实际标高等等各种因素的影响，进而出现前期工程设计与后期工程施工不符的问题。在此情况下，相关工作人员往往会根据实际情况来变更设计，通过调整施工内容来确保工程如期进行，如此一来，便会直接影响到前期的工程造价（概）预算。此外，由于建设单位往往会将工程设计外包给专业的设计公司，便会存在施工单位与设计单位沟通不到位、信息不对称的问题，为解决问题便需要两家单位进行磋商，往往会暂时停工或窝工，增加人力、物力和财力的消耗，直接造成工程造价超出（概）预算。
2建筑工程造价超（概）预算管控措施
2.1全面提升工程（概）预算编制质量，科学编制工程（概）预算
建筑单位要进一步优化整个工程（概）预算编制体系，通过提高工程造价计算结果的准确性来为后期相关管理工作的具体开展提供科学、有效的数据参考。为此，首先需要相关工作人员深入到施工现场勘查，对现场情况作出详细、全面、细致、深入地了解，通过详细比对设计施工图纸来确保数据信息的准确性。其次，施工企业可以采取分批分量采购施工材料的方法来避免材料的浪费。
通过这一方法可提高短期内造价计算结果的可靠性。
2.2重视对材料价格的合理评估
在造价管理过程中，相关管理人员必须重视对建筑施工材料基本用量的核算，深入了解相关建筑施工材料的市场价格，做好前期的材料价格调研工作，预测并掌握其未来价格浮动和发展趋势，建立起完善、健全的材料价格预测体系及制度，制定出合理的材料价格调节区间，尽量减少因价格波动而造成的超（概）预算影响，确保其被控制在标准范围之内。
2.3全面落实建筑工程项目（概）预算管理实施工作，加强施工管理环节的造价控制
为了有效降低建筑工程造价超（概）预算情况的出现，就必须全面落实建筑工程项目（概）预算管理实施工作，强化施工管理环节的造价控制。建筑工程施工项目呈现施工周期长、现场情况多变、设计内容复杂等特征，因此存在诸多不确定因素。为此，必须合理把控不同阶段的资金使用情况，通过严格控制成本来实现建筑工程造价的控制。为了达到这一效果，必须深入了解建筑区域各项成本变化情况，将其与实际施工项目有效结合到一起，通过认真对比各方面价格、各阶段的实际需求量来减少各阶段超额情况的出现。
2.4完善监督管理体系
监督管理水平地提高对于建筑工程造价（概）预算管控工作发挥着重要作用，因此，要解决建筑工程造价超（概）预算问题，一定要重视监督管理体系的建设及完善。首先，要通过奖惩体系来提高监督管理人员对工程造价管控问题的重视，通过奖惩分明来提高监督施工人员工作效率与工作质量，减少人为操作失误问题的发生。其次，在具体的施工实践过程中，相关监督人员也要仔细核验施工方案的可行性。监督标准化作业模式的执行可有效避免后期返工情况的发生。
2.5强化造价限额控制
利用造价限额控制方式，可以避免发生超预算的问题。建筑企业落实造价限额控制，需要采取全过程成本控制模式，结合建筑工程施工要求，合理编制项目研究方案，在施工中不断优化项目研究方案，保障概算管理效果。在项目设计阶段，需要建立可行性研究报告和投资估算方案，分析备选方案的经济性，最终选择最佳的项目设计方案，在图纸设计阶段需要综合概预算造价，提升图纸设计的经济性。在施工阶段，需要加强管理材料费用和人工的费用，提前调查市场价格变动，制定针对性的解决方案，及时处理工程变更和合同调整等问题，此外需要严格管理现场签证。在竣工验收阶段，工作人员需要根据合同书编制科学的竣工结算书，同时需要准备好设计变更材料。
2.6加大力度监测市场信息
社会信息化技术水平不断提高，建筑行业施工建设方式和管理方式也发生了转变。建筑市场竞争力不断提高，市场也频繁发生变化。市场价格变动会影响到建筑工程造价预算控制效果。在建筑工程造价预算阶段，管控人员需要利用信息化技术动态监测市场信息的变化，综合分析各项数据信息，避免因为市场价格变动降低建筑工程造价预算效率，同时可以精准性地控制工程造价预算。工程造价预算编制人员需要全面分析施工材料的波动性，科学地预算工程造价。
3结束语
综上所述，目前，国家对于建筑工程造价（概）预算工作重视程度越来越高，各建筑企业及事业单位必须强化对工程项目施工过程中不同阶段的造价管理工作，有效保证（概）预算编制工作的科学化、合理化、标准化及可靠化，以此来促进我国建筑工程造价工作实现高效发展。
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