杨茂坤
山东品屹工程咨询有限公司，山东 潍坊 261061
摘要：进行工程管理造价管理是其中的关键内容，由于造价管理具有一定的难度，所以在土建工程施工过程中，需要在施工的全过程贯穿造价管理，也就是对工程项目施工的整个过程进行精准地把控，从而建立更加完善科学地管理对策，保障土建工程施工的顺利进行，更好的控制工程造价，实现企业经济效益的最大化。
关键词：土建工程；全过程造价管理；措施分析
1开展土建工程中全过程造价控制的意义
1.1有利于完善造价管理系统
在施工过程中建立切实有效的造价管理体系，通过完善的管理系统，能够将工程项目的造价控制在一定的范围内，而且还能够保证各个阶段的目标更加顺利地实现，因此企业应进行全面的造价管理，对工程造价进行精准地控制，这样就能够更好地解决项目投资过程中的成本问题。
1.2进一步加强工程质量的合理控制
土建工程管理过程中，加大质量管理力度，也能够有效降低施工成本，由于工程项目的施工质量不过关进行检查时，就有可能会进行返工，而工程项目进行返工，不仅会浪费施工周期，还会产生施工材料的浪费，进一步增加企业的成本投入，甚至还会影响到项目的建设质量，所以企业也应该加大对质量的管理力度。
1.3有利于增强市场的竞争力
现如今建筑市场的竞争越来越激烈，在激烈的市场竞争中，企业要想获得更大的利益，就应该针对施工的整个过程进行全面的造价管理，而报价是市场竞争力的最重要体现，每个工程项目都是由多个子项目构成，在施工过程中建筑产品护与工程项目的经济效益有着直接的联系。
2土建工程全过程造价管理的主要内容
进行全过程造价管理，能够保证土建工程项目施工的顺利开展，现如今进行工程管理常用的模式主要有全过程造价管理和全生命周期造价管理两种方式，在我国最为常见的方式是全过程造价管理，而全寿命周期管理在国际上比较多见。全过程造价管理主要就是指工程项目从开始到竣工的各个阶段都应该认真贯彻造价管理的相关制度，包括投资估算阶段、初步设计、施工图预算、招投标阶段、竣工结算、竣工决算等多个环节。
3全过程造价管理在土建工程中的具体应用措施
3.1投资决策阶段及勘察设计阶段工程造价控制
项目投资决策通过项目策划、项目融资方案分析、项目经济评价及投资估算作出判断和决定的过程。为投资者提供决策依据和建议，提高决策的科学化水平，提高可行性研究报告和投资估算的准确度，真正发挥其控制建设项目总投资的作用，促进投资高质量发展。估算有主观性，对经验的依赖性很大，因此，造价咨询单位要重视前期阶段管理，要加强工程造价指标数据积累，必须根据建设单位发展战略和项目开发的需要，通过数据化转型提质增效，节省投资估算的编制时间，真实、客观、可靠地进行全面评价，做出投资决策；全过程工程造价现状是落后的数据信息难以实现数据共享，数据信息的传递效率低，在当今数字经济时代要加强行业造价指标指数管理，加强数据采集及备案工作，响应住建部市场化改革精神，加强企业数据积累，企业数据库数据通道建设，保证能有高质量的数据，发挥数据库在投资估算中的应用，考虑项目实施过程中技术、经济和环境保护等方面可能出现的各种情况对工程造价的影响，估计项目建设过程中及建成后的收益与风险并提出应对及防范的措施，以投资估算作为限额设计目标，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
项目决策立项后，设计通过概预算编制，方案比选，限额设计控制工程造价，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量及工程效益。
造价咨询机构在充分了解业主对建设项目的要求后，严格依据投资估算进行初步设计和设计概算的审核，提出设计修正方案，协助优化设计，最终调整并确定概算；协助设计单位开展限额设计工作，把技术与经济统一起来，用好资金。
3.2工程招投标阶段对工程造价的管理控制
施工招投标阶段通过承发包模式合同形式选择及招标控制价对工程造价进行控制，围绕造价市场化改革，采用清单计价，更直接、更准确地反映工程实际成本，促进招投标双方行为规范和交易公平，构筑工程项目监管新模式，完善建筑市场价格机制，工程招投标阶段目的是要进一步确定工程项目总投资。
造价咨询单位首先应确保工程量清单和招标控制价成果文件的质量。控制价的编制依据是否充分，所依据的设计图纸的深度如何，还有多少项目需要深化设计，材料的品牌档次，工程材料信息价及市场价的准确性等都对控制价产生很大的影响。材料费约占控制价总价的70%左右，在市场经济条件下受市场供求关系影响较大，合理确定材料价格才能有效控制工程造价。目前新工艺、新材料不断涌现，现有的工程造价信息价格的完整性、准确性、及时性已不能满足建设各主体对市场信息需求，造价管理部门应加强材料信息价的采集的管理，拓展采集渠道，加强信息价分类整理及发布管理，利用计算机软件及互联网，建立材料信息价数据库管理平台，在平台上进行材料的上传，分析、整理进行造价信息管理服务。
造价工作人员也需了解招标评标的相关知识和政策法规，招投标方式的变化也带动控制价方式的变化，现在全面推行电子招投标，招标平台上上传的造价文件格式就要符合招标文件招标清单的格式，否则无法上传。
3.3施工阶段工程造价控制
施工阶段是工程项目的形成阶段，是人、材、物消耗的主要阶段，影响因素多，造价控制的具体内容包括付款控制，变更签证控制，价格审核，竣工结算和竣工决算，是包括项目合同管理，项目融资，项目财务在内的多视角、全方位的管理，对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；要重视加强中间结算，简化竣工结算。
做好设计变更管理工作，对设计变更进行技术、经济论证，预测变更对工程项目总造价的影响，尽量减少合同外费用的增加，向建设单位提供咨询意见。
参与施工阶段的现场计量、现场签证，记录现场动态，收集证据，并做好各项记录，加强工程签证档案的管理，并对其真实、准确性进行审核和确认，严格按照合同约定的计价方式，剔除不应由建设单位承担的费用。
协助建设单位进行建筑材料审价，根据合同的相关规定对申报价格进行审核，对材料的市场价格做全面的调查了解，根据掌握的市场行情进行审核。
工程进度款审核，严格按照合同约定的程序进行，做到计算准确、公正合理；对索赔费用的跟踪控制，建立支付台账、变更台账，动态分析建安投资，掌握投资情况的动态变化，进行实际投资与计划投资的动态比较，及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款，对工程造价的变动进行预测、确定、计算和动态监控。
4结束语
综上所述，对整个工程项目进行全过程造价管理，不仅能够切实提高工程项目的建设效率和施工质量，还能够更好地完善施工中的各个环节，确保各项数据的明确性，将各项数据更好地展示在投资人面前，帮助投资人获得更大的经济效益。提高工程项目的建设质量也能够更好地为人民服务，相关管理人员应不断总结自身的经验和教训，制定更加有效的造价管理措施，切实提高自身的专业水平，促进建筑行业的可持续发展。
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