高小飞 严伟
昆明理工大学建筑工程学院，云南省 昆明市 650000
摘要：随着社会经济的日益发展，我国各类基础设施建设规模也变得越来越大，由于全过程工程咨询服务能够有效促进工程项目建设与管理，因此在工程项目建设中的应用也变得越来越广泛。本文首先阐述全过程咨询服务的优点，然后结合全过程工程咨询服务现状，提出相关问题完善措施，旨在为促进我国全过程工程咨询服务管理水平地提高提供参考与借鉴意义。
关键词：全过程；工程咨询；问题分析；措施研究
1全过程咨询服务的优点
1.1科学化的投资决策
投资决策在工程项目建设与管理工作中是有着非常重要的作用的，它能够有效促进工程项目的施工效率、质量的提升以及管理工作的全面落实，因此，绝大部分的投资者都会在决策的初期寻找专业的咨询服务人员进行全过程咨询服务。全过程咨询服务主要是针对工程项目的经济环境、生态环境、市场环境、技术条件、资源条件以及安全等各方面因素进行一个整体的评价，并且全过程咨询服务还需要依据国家与地方法律，对经济及技术进行分析论证，这样才能够为工程项目的施工建设带来更好的建议。
1.2完整化的工程建设组织模式
对于工程项目来说，完整的工程建设与管理模式是良好建设的基础，如果将完整化的工程组织模式作为全过程咨询服务的重点内容，那么咨询的环节中则包含了勘察设计、招标代理、建立咨询、造价咨询以及工程管理等内容。完整化的工程建设组织模式不仅能够有效保证工程项目建设的安全与质量，还能够大大提升项目的整体协调性，这能够有效促进工程项目建设效率以及资金的节约。
1.3市场化的项目咨询服务
一般来说，全过程咨询服务主要包含了两种形式，第一种是指在同一时间内能够对不同类型的咨询服务进行委托的形式；第二种是指将咨询服务分为很多个阶段并进行跨阶段咨询的形式。需要注意的是，全过程咨询服务与总承包方、采购方以及施工单位之间不能够存在利害关系，这样才能形成一个优质的竞争关系并促进服务市场化的健康发展。
2全过程工程咨询服务现状
2.1缺乏专业的工程咨询人员
全过程工程咨询服务工作是非常复杂的，由于它具有非常高的专业性，因此相关工作人员也需要具备较高的职业素养。但结合当前的实际情况来看，全过程工程咨询服务工作人员的职业素养是比较缺乏的，因此在实际的工程管理工作过程中，工作人员的工作效率是比较低下的，并且也经常会发生一些错误。另外，专业知识的缺乏也会使工作人员在进行全过程咨询服务时不能考虑到每一个方方面面，从而造成咨询服务与工程实际管理之间存在着一定的矛盾。
2.2市场环境因素的影响
全过程工程咨询服务的开展在现阶段的工程管理中如此的关键，很大程度上是与市场环境的影响有关。我们都知道，市场环境是一直在不停地变化的，但建筑行业的主要特征就是施工工期长、设计的范围广，这些特征都为工程项目管理工作带来了非常大的难题。就算工程咨询服务依据市场环境的变化趋势来为工程做出一些预估，但由于市场环境的变化速度实在是太快了，因此预估的结果也并不精确，很容易使工程的实际情况与预估的不相符。
2.3工程施工中缺乏完善的管理
有很大一部分工程咨询服务机构都觉得只要在工程项目施工前对工程造价进行预算就可以了，而忽视了全过程工程管理工作的重要性，这样的想法是不正确的。只有对工程项目全过程都进行科学合理的管理工作，这样才能够有效提升工程项目的整体质量。当前有很多工程项目对于工程管理工作抱着非常不重视的态度，这会严重影响工程施工的质量，并在后续施工中出现一系列预算太高的问题。
3提高工程建设全过程工程咨询服务问题的优化措施
3.1提高工作人员的专业技能水平
全过程工程咨询服务是一项专业性非常高的工作，如果工作人员的专业技能水平较低，那么则很容易出现一些纰漏。为此必须对工作人员的专业技能水平进行有效地提升，这样才能尽可能地提高工程咨询服务工作的整体效率与质量。首先，必须聘请专业的工程咨询服务人员来为工作人员进行相关的专业知识讲座与培训，让工作人员都能对最新的工程管理知识以及市场环境进行详细地了解，这样工作人员在实际的工作过程中，就不会经常出现失误。结合实际情况观察我们可以发现，工程咨询服务工作人员在经受过专业的培训之后，工作的效率与质量都有些显著地提升，这样一来，工程项目也能够更加顺利地进行实施。
3.2全过程工程咨询服务法制框架的构建
由于全过程工程咨询服务在基础设施建设行业中具有非常重要的地位，因此必须对全过程工程咨询服务管理工作进行有关的规范，例如采用构建法制框架的方式，这样才能够为全过程工程咨询服务工作打造一个良好的环境。要想构建一个法制框架并对全过程工程咨询服务工作进行有效地管理，首先需要依据现行法律法规，制定一个科学合理的法制框架，其次，还需要将对全过程工程咨询服务的每一个工作环节都设立一个详细的法规制度。具体来讲，在投资估算、设计概算、施工预算、工程招标等各个环节，都应该要制定一套较为详细的法规制度，法规制度的有效制定与实施，能够实现人员的全方位管理与监督，这能大幅降低违规行为的发生。除此之外，在全过程工程咨询服务的实际工作过程中，还需要对各个工作环节中的人员责权以及利益从法律层面上来进行定位，以促进公司内部的顺利运转。
3.3加强政府主管部门对全过程工程咨询工作的管理
现阶段，国外全过程工程咨询服务发展的速度是非常快的，因此国内的工程咨询服务也可以多多向他们学习，并借鉴一些成功的经验，以此提升全过程工程咨询服务的整体效率、质量以及管理工作的实际效果。一般情况下，政府主管部门与全过程工程咨询服务工作之间是不存在密切联系的，因此政府主管部门并没有权力对全过程工程咨询服务进行管理。以往，政府主管部门都是通过制定相应的法律法规来强化全过程工程咨询服务工作法制方面的建设，它主要是通过立法以及司法来对全过程工程咨询服务工作进行有效的监督，而在工程项目建设过程中出现的一些工程造价纠纷以及违法案件的处理则是需要通过司法机关以及仲裁机关。未来，政府主管部门还需要在法律法规的层面上，对全过程工程咨询服务工作中的职能范围进行有效的划分，并且，政府还需要制定一系列具有指导性意义的政策、设立科学合理的价格，引导市场进入一个良好的势态下，并为全过程工程咨询服务管理工作提供助力。
3.4明确双方关系
在对其他咨询单位进行招标的时候就明确全过程工程咨询单位机构的职责，并安排好双方的专人对接。在施工单位或项目公司招标咨询单位时，要选择过往业绩和名誉都优秀的单位，要让这些咨询单位摈弃浑水摸鱼的想法，实事求是，并在合同里面明确全过程工程咨询机构的职责和义务，将安排好双方单位的对接人，让双方单位都有个心理准备，为以后工作的良好合作打好基础。
4结束语
综上所述，随着社会经济的不断加速，我国对基础设施建设项目的投入也一年比一年多，在此背景之下，全过程工程咨询服务工作在基础设施建设过程中的重要性也得以显现了出来。全过程工程咨询服务不仅能够有效降低项目工程的建设风险，还能够提升项目资金的利用率，最为重要的是，全过程工程咨询服务能够为工程项目的整体管理提供良好的帮助，使工程项目能够顺利进行下去。
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