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摘要：虽然我国地铁工程建设的整体水平有了明显提升，但依然有很多地铁交通安全事故发生，而施工过程中的安全隐患是造成这些事故发生的重要原因。地铁工程的施工安全与质量应该始终得到最高的重视，加强对施工安全与质量的管理是保障地铁工程安全与质量的重要方式。在施工安全与质量的管理过程中，需要通过制定安全文明施工管理体系、制定完善的质量保证体系及其组织机构等多种方式做好安全与质量管理，并认真贯彻于地铁工程的每个施工环节中，从源头上消除和降低地铁安全事故发生的概率，为人们的安全出行以及地铁的质量提供保障。
关键词：地铁工程；施工安全与质量；问题；管理策略
引言
伴随经济的发展越来越快，交通压力问题在城市建设中越来越明显。为了更好地实现城市的持续健康发展，有必要采取相应的措施缓解城市的交通压力。由于地铁建设的特殊性，导致地铁项目建设的施工过程中存在很多的隐患，需要对施工安全进行有效地管理，从而提高地铁的运行质量。
1 特点
施工前未做好前期的准备工作，比如对周围环境没有详细考察就进行相关的建设。在设计时，没有详细了解周围的具体情况，使得施工过程变得复杂。因此，施工过程中需要对相关单位严格要求，施工技术人员的工作能力需要达到一定的水平，以确保施工过程的安全性。工程结构施工设计需要科学性，才能确保现场施工的安全，不合理的设计会导致施工过程由主动变成被动。现场施工人员的工作能力是不同的，施工过程中也可能出现一定的应付的现象，造成质量的不合格。
2 存在的问题
2.1 地表隆沉超过控制值
盾构掘进时压力不均衡，土仓压力设置大于主动土压力造成地表隆起，设置偏小造成地表沉降；同步注浆浆液质量不满足要求，注浆量远大于设计量或注入压力过大造成地表隆起，与掘进速度不匹配、同步注浆不密实造成地表沉降；上覆地层存在具有孔隙比大、压缩性高、易触变特征的淤泥地层，或存在上软下硬地层，上部地层超挖造成地表沉降；盾构区间上覆地层存在较多杂填土，同步注浆压力造成地表隆起或漏浆。
2.2 地铁建设项目土建结构施工现场的风险点
铁建设项目土建施工设计中的风险隐患点，在实际的土建施工现场中，由于地铁施工配套项目较多，施工面积较广，施工工期较长，在实际的工作中，存在诸多的施工安全隐患，施工安全风险分布广泛。如南通市城市地铁1号线的两个站点和两个盾构区间施工中，涉及混凝土工程、基坑开挖支护工程、模板工程、钢筋结构工程等子分部施工工程。以基坑开挖支护工程为例，其施工质量受到前期放样、测量工作的影响。若是采用的测量方式不科学，则测量所得的数据会出现错误，在错误的数据支持下基坑开挖的规格标准不同，基坑支护稳定性无法得到保障。另外在基坑开挖支护工程中，需要采用各种支护工具，一旦出现支护材料质量问题，基坑所达到的荷载力就会偏离设计方案，增加地铁建设项目土建施工结构安全风险。
3 安全管理要点
3.1 制定完善的质量保证体系
质量保证体系的制定是保证地铁施工质量管理效果的重要基础，在质量保证体系内容的制定中，需要贯穿施工准备阶段、施工实施阶段及验收阶段，并针对不同阶段的工作重心完善内容，如准备阶段的内容应包括组织保证、制度保障与技术保证多个内容，实现杜绝较大及以上工程质量事故的目标。在质量保证体系中还应完善组织结构，分别成立标段项目部、工区项目部，并分别设立标段项目部与工区的相关职能部门负责人参与质量管理的监督与指导工作。
最后，还需要对质量保证体系的要素及职能进行合理分配，由项目部相关职能部门分析可能产生质量问题的原因，并制定对应的防范措施，同时将各个要素进行分解并落实到每一个部门及负责人身上。
3.2 引进先进的施工技术
复杂的地铁隧道项目相对较晚的施工技术会严重影响地铁项目的建设进度，并增加地铁项目发生安全事故的可能性，有必要采用先进的施工技术。由于建造复杂的地铁项目很困难，为了确保建造者的人身安全，建造者在应用各种新的建造技术之前会进行合理的测试以及当地地质情况。需要进行相应的计划以及配置，如果新地铁站的隧道拱中有许多管道，则很可能发生漏水。项目施工经理需要结合当地的地质条件，对地铁站隧道拱顶上方的水进行挖掘以及堵塞。做好层层的加固工作，确保地铁隧道的拱形管道运行更加地可靠。对于地铁站部分的大型潜水，施工人员可以使用障碍物进行排水工作，并将水平的钢管注入隧道，以提取隧道中的所有水。
3.3 建立完善地铁建设土建项目的安全管理制度
第一，要求能够自上而下形成风险管控意识，只有如此才能完成对地铁建设项目土建施工风险管控领导小组的建设，由项目负责人牵头，成立项目经理、项目各个施工工区相互协助、共享的风险管控组织结构。为该工作小组制定安全生产岗位责任制，明确各级人员的安全责任，根据地铁建设项目的土建施工内容，完善各种规章制度，将安全生产工作纳入日常管理的重中之重，落实“安全生产、人人有责”和“以人为本、综合治理”的安全生产方针。第二，要求做好对地铁建设土建项目各种资源的制度管理。在实际的土建工程施工中，人力、机械、材料等都会影响土建工程项目的施工方案设计、施工进度情况以及施工风险隐患点。对此要求能够梳理施工现场的各种能源资源情况。例如，制定各种机械设备的工作管理制度，确保各种证件不齐全、安全度不高的机械设备不进场使用，凡是要进场施工的机械设备都必须报监合格后使用。在漫长的施工工期中，定期定时展开对机械设备的巡查保养，确保机械设备不带病工作。
3.4 根据保证体系制定保证措施
质量保证体系在地铁工程施工质量管理中的价值体现，需要依靠于具有针对性的保证措施，对于组织保证价值地发挥需要制定对应的组织保证措施，如建立完善的制度与质量保证、操作工艺标准等，加强质量监督提高质量管理；对于思想价值地发挥应采取教育培训保证措施，如积极开展质量观教育，真正培养其员工质量第一的意识；制度保证价值地发挥需要依靠对应的制度保证措施，如制定工程质量责任制，实行工程质量终身负责制与责任追究制，制定施工技术交底制度、质量教育与培训制度、工程质量存档制度等多种制度体系，从制度层面保障施工质量。在实际施工质量的管理中，还可以通过进行创优规划等方式激励员工，从创优角度保障施工质量。此外，特殊过程及关键施工工序应着重采取保证措施，强化质量管理效果，首先需要向全体员工明确关键工序与特殊过程的界定，其次需要制定出关键工序的管理措施，如集思广益，征求和收集多方意见，优化实施方案等，最后需要对每一个特殊过程制定对应的质量保证措施。
结束语
地铁工程是城市交通不可或缺的重要组成部分，是满足现代社会人们的出行需求、缓解城市交通压力的重要工程，其施工的安全与质量重要性不言而喻。加强地铁工程施工安全质量的管理对于保障人们出行安全、推动城市发展具有重要意义。在质量与安全地管理过程中，都需要制定管理体系及保证措施，通过开展制定应急预案提高安全管理效果，结合施工各阶段的工作内容制定针对性保证措施，提高质量管理效果，同时从制度体系等多方面入手提高员工的施工安全与质量意识，全面提升地铁施工中的安全与质量管理效果。
参考文献：
[1] 付静．关于地铁工程施工安全与质量管理的思考[J]．建筑与装饰，2019，（12）：51，53．
[2] 刘文博.加强地铁项目土建施工安全风险管理的思考[J].中国建材，2019（4）：120-122.