高培皓 蔡春妍
国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司，内蒙古 兴安盟 137400
摘要：随着经济水平不断发展，电力行业在市场经济建设过程中的作用也越来越明显。质量管理是电力工程项目管理的重要内容，是提高电力工程施工质量的重要途径。文章对电力工程管理中项目管理过程中存在的问题和对策进行分析和探讨，旨在提高电力工程项目管理水平。
关键词：电力工程;项目管理;问题;优化措施
引言
随着我国经济不断发展，人们的生活水平有所改善，对于电力企业的要求也在不断增多。电力行业开启电力项目，必须更好地顺应我国环境保护、节约能源的号召，使得电力行业有效节省投资成本，获得良好的社会效益以及经济效益。电力工程项目管理在施工质量、企业成本投入等方面都有着非常重要的作用，所以，加强电力工程项目的管理力度，让各个项目执行能力大幅度得到提升，促进我国稳步向着环境友好型以及资源节约型社会发展。
1 电力工程项目管理概述
工程项目管理是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。其主要思想就是对具有短期性、不重复的、非日常运营管理（重复性）的业务进行管理，而电力企业的生产过程亦具有专业性、计划性、唯一性的特点，这与工程项目管理思想是比较接近的。电力行业自80年代起，就开始大量引入国外项目管理的先进经验，网络图、甘特图等工具都是这个时期引入的，经过90年代对项目管理成熟思想体系和管理软件的引入，目前在电力行业项目管理已经成为十分普遍的现象了。
工程项目管理的目标核心是进度、质量、成本，这些基本的要素是工程项目管理必须达到的目标和价值所在。作为国家经济基础性产业的电力行业，随着经济的快速发展，其在国民经济中的位置也越来越重要，国家经济的发展和社会的稳定严重受到电力产品供应的影响。因此，就需要一个完善的电网来保障社会经济的健康发展。其中电力工程项目管理作为我国电网建设的重要一环，也更应该关注于项目的质量、成本、安全以及施工进度管理。
2 电力工程项目管理存在的问题
2.1 项目成本管理不善
项目成本管理是电力工程建设过程中的重要项目，成本管理的效果直接影响电力工程项目的利润。当前电力工程项目施工过程中的成本管理水平还不够高，一方面，单位忽视了项目成本管理的重要性，将更多精力放在项目质量管理方面，另一方面，成本管理的方法和手段也比较单一，将成本控制着重放在事后控制上，缺乏事前的监督与管理
2.2 管理人员素质有待提高
现代企业的竞争，实质上就是人才的竞争。电力工程项目管理的管理人员素质不高，制约着电力工程项目管理。电力工程项目管理的的管理人员的管理水平提升缓慢，大多数管理人员还停留在传统的项目管理上，很难达到现代电力工程项目管理的要求。尤其是电力工程项目管理人员购买设备上，往往缺少效益管理，造成不必要的经济预算开支。
2.3 施工管理流程不全
在电力企业中与电力工程相关的部门有很多，具体来说，主要包括业务部门、工程管理部门，及财务部门等。而在这三大部门中，业务部门及工程管理部门是直接负责电力工程建设某些环节工作的，所以彼此间的交接也相对较多。然而研究发现，当前业务部门的业务流程存在着大量的欠缺与不完善的地方。甚至有些工程施工完毕在验收阶段忽视了工程决算工作，导致施工单位在不经过工程决算的情况下就向项目方收取工程余款的情况出现。
2.4 施工安全管理薄弱
施工安全管理问题一直是电力工程管理的薄弱环节。
电力工程建设的施工安全，在电力工程项目管理中难以做到统筹兼顾，部分电力工程建设企业由于对施工安全问题的认识性不足，使得施工安全隐患仍然存在，严重威胁着电力施工现场的安全，导致电力项目施工的安全事故时有发生。
3 电力工程建设中项目管理的优化策略
3.1 提高工作人员的专业素质
要想搞好项目管理工作，是需要以拥有良好的专业素质的人力资源为保障，在电力工程建设的项目管理工作中，即拥有一定的电力专业知识和工程管理经验，又懂得管理学和法律的专业管理人才对于提升项目管理水平来说尤为重要，这种专业知识丰富、管理经验突出的复合型人才是做好电力工程建设中的项目管理工作的基础。因此，应当致力于提高工程管理人员的专业素质，通过建立健全各类工程师的考核和注册制度，提高专业门槛，对项目管理人员实施定期的培训和深造等措施，为电力工程建设中的项目管理搭建一个良好的平台。
3.2 采取有效的组织结构
一个行之有效的组织结构是实现电力工程建设项目管理工作的基础，必须要根据电力工程建设的的实际情况，选择一个合适的、高效的项目管理组织结构。在矩阵式组织结构中，矩阵的水平坐标代表工程项目的进度，从项目的立项、策划、勘察、设计、招标一直延伸到施工和竣工验收阶段;而其竖直坐标表示电力工程建设的各个专业，如与工程建设有关的地质、结构、施工、设备安装等各个专业方向针对电力企业而言，中小型电力企业通常可以采用矩阵式的管理模式，而一些大型电力企业则可以根据实际情况在采用矩阵式组织结构的基础上，按照地区的不同实施具体的管理模式。
3.3 推行目标式项目管理
在电力工程建设的项目管理中，要积极推行目标管理模式，努力实现在施工的全过程对目标的控制和管理，这就要求根据项目的实际情况，实现制定一个合理的目标计划，并通过对目标的进一步剖析和细化，制定为了完成目标所需的具体实施细则，在电力工程建设的全过程中，对项目目标实施实时的控制、对比和纠偏措施，力争通过这些控制措施实现既定的目标。
3.4 加强成本管理，不断降低施工成本
成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：
第一，从组织上建立由项目经理、各专业施工工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
第二，各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织对计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各队在人员投入、材料领用、机械使用上，精打细算，达到降低成本的目的。
第三，材料采购要实行招标，堵佳人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再续订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假观象。
3.5 风险化管理
随着电力建设逐渐向多元化的模式发展，因此在项目投资过程中的风险也随之而来，这就需要电力企业重视风险管理，尽量选择风险性较低的方案，将风险性较大的项目工程尽量排除，在项目前期时，要做好相关的勘查、鉴定等工作，并且准备多套方案，提高风险管理工作的重视程度。在电力工程项目，将整个工程项目进行分解，使可能出现的风险更加具体化，从而根据风险情况，适度地调整设计方案、施工方案等。始终坚持技术与管理措施，实行阶段控制和中间决策管理等措施，对工程风险实现有效控制。
4结束语
总之，加强电力工程项目管理是至关重要的，可以节约诸多项目成本，也可以不断提高电力工程的安全管理水平，维护施工人员的人身安全，创造安全的施工现场环境。
参考文献
[1]李勇，周辽，周杰，等.浅谈电力工程项目管理新模式[J].今日科技，2017（7）：58-60.
[2]郭愿军，戎伟正，郭新宇.浅谈电力工程项目管理中的问题与对策[J].工程建设与设计，2016（8）：223-224.
第一作者简介：高培皓（1993年10月），男，汉族，河南，大学本科，助理工程师，工程管理。