王妍妍
山东建筑大学 山东济南 250101
摘要：在当今大数据时代背景下，城市化水平飞速发展，城市规划与管理的范围越来越大，未来智慧城市建设与管理有了更高的要求，地理信息系统为城市规划管理系统提供了高效的技术支持。基于大数据信息时代背景，以提高城市规划管理水平为目的，对地理信息系统与城市规划管理进行简单概述，总结在当今时代地理信息技术在城市规划管理中的价值优势，分析了城市规划管理中地理信息系统的应用领域，最后，展望了城市规划管理中地理信息系统的应用发展趋势。对提高城市规划管理水平和有效促进城市信息化建设有积极意义。
关键词：地理信息系统；城市规划；管理应用；大数据
0.引言
随着科学技术的飞速发展，数字化、智能化的信息已传播和共享在科研、服务与管理等各领域，大数据时代悄然来临。突如其来的新冠肺炎疫情也对我国城市治理者能力的考验，在城市化浪潮下我国城市化水平也得到了大幅度提升，城乡建设与规划管理不断向智慧化与系统化的趋势不断更新。在新时期的国土空间规划与智慧城市等建设都离不开以地理信息技术为载体的数据支撑。
1.地理信息系统与城市规划管理概述
1.1地理信息系统
地理信息系统 （Geographic Information System） 简称GIS。它是一种在计算机的软件、硬件的支持下对整个或部分地表空间的地理分布数据进行采集、扫描、存储、管理、运算、分析和显示等的技术系统[1]。地理信息系统可以将现实对象的空间位置与其相关属性有机结合，并可以借助特有的空间分析功能进行可视化表达，辅助各项决策以满足城市规划空间信息管理的要求。
1.2城市规划管理
在城市化脚步不断加快、社会经济快速发展的背景下，城市规划与管理可以协调城市发展带来的一系列问题。它是在一定时期内，依照当地实际经济现状规划发展目标和发展前景，以满足城乡发展的需求，符合城乡发展的方向、规模以及性质。依据相关法律或要求的相关规定及标准对城乡建设等进行组织编制、实施管理和监察业务，在现阶段规划管理的实践来看，确保其每一项管理内容的优化实施是保证城市规划管理任务达到预期理想效果的关键。
2.大数据时代地理信息技术在城市规划管理中的价值优势
2.1信息化操控
在地理信息的测绘进程中，由操作人员按照网络模块进行控制，在数字城市规划阶段，原国家测绘地理信息局牵头开展数字城市地理空间框架建设，实现了城市基础地理信息数据的整合和初步共享开放[2]。进入智慧城市建设与管理时期，自然资源部发布系列技术大纲，突出地理信息作为智慧城市建设的时空基础设施，是开展智慧城市建设的信息化操控的价值优势。
2.2数字化传输
数据的传输是城市规划管理实施一体化控制的关键点，地理信息系统可借助地理勘察系统实现信息传输的智能化，这将加速城市规划管理系统设计与应用的进程，满足各方面的管理运行要求[3]。因此掌握智能网络运行的特点，完善地理信息系统的数字化传输，以建设更加先进的城市规划管理体系，是建立更完整的数字化调度组织方案的有力支撑。
2.3智能化维护
针对城市建设、管理、运行维护中所涉及到的海量多源异构的时空大数据，地理信息系统可以采用大数据计算框架，提供矢量大数据高性能分析计算，实现智能化的城市的点数据、线、区数据的快速响应[4]，针对实时传感器数据可展示区域热力图、人口迁徙图等多维度实时表现，对城市立体空间中的对象进行统一描述和管理，将城市空间进行一体化管理，是大数据时代智慧城市智能化运营管理的核心要素。
3.城市规划管理中地理信息系统的应用
3.1信息勘察与分析
地理信息技术能够获取到较为准确的地理空间位置信息，并结合数据分析的实际情况对空间各因素进行勘察与分析，在规划的前期工作中能有效勘察与分析自然环境状况，分析污染、森林分布等基本情况，以实行基础的公共设施选址、环境评估与区域划分等提供有效依据，有效监控交通信息与勘察交通问题的原因等。
3.2数据存储与共享
地理信息系统可以兼容各种类型与数据来源的格式，依托现代化计算机网络技术，灵活准确的应用于各类型的大数据系统，实现大容量的信息储存功能，为工作人员提供完整的数据信息，辅助其系统科学的组织管理，确保城市规划于建设管理的数据信息的完整性和时效性。
3.3编制规划图件
地理信息系统具有综合数据属性与空间数据的处理能力优势，可以充分弥补传统普通绘图软件的缺陷，完善城市规划所需的空间数据的图形表达形式，对采集整理的城市空间影像进行优化处理，编制各类规划图表使数据信息直观化的表达，实现地理空间信息数据与图形信息化的有效融合。
3.4辅助评估与决策
地理信息系统可以在规划过程中记录大量的城市地理空间数据信息，如土地资料、人口发展现状、自然资源、城市现有建筑结构功能和位置等信息，管理工作人员可以依据地理信息系统进行科学分析与管理评估并核验，为城市规划的决策制定等实现科学辅助的意义。
3.5土地利用评价
在城市规划与管理的项目进程中，进行土地利用规划与评估是必不可少的，地理信息系统技术就可以通过对土地的各项自然与经济等因子进行综合分析，通过叠加分析、重分类等工具评价土地规划建设的适宜性、限制性与生产潜力等。
4.地理信息系统在城市规划管理中的展望
4.1完善系统化综合分析
充分利用地理信息系统考虑生态资源调配、交通流动情况、人文发展情况等，进行全面系统的分析。优化传统规划管理单一的形式，在大数据时代下，智慧型数字城市的建设与管理更需要各个区域与部门地理空间信息和其他行业信息的统一与融合管理[5]。建设适合当今发展形式与规划热点方向的国家城市规划综合管理的数字化信息系统。
4.2 优化智慧城市信息建设
充分利用地理信息系统与遥感和全球定位系统的3S技术融合应用，实现地理信息数据动态监测与获取的可视化。与传统画图工具有效利用实现电子绘图的智能化。同时城市规划与管理中地理信息系统与互联网技术有效融合，优化当代信息处理流程，为智慧城市的发展提供更便捷的信息一体化个性服务，实现科学评估与动态建模相辅相成的直观效果，从而加强科学管理决策，提升城市规划设计质量与管理水平。
4.3 搭建公民参与管理平台
城市规划与管理的工作在二维转向三维的过程中，地理信息系统的系统处理信息的各项价值优势可以为公民参与提供便于理解的服务平台[6]。利用与互联网技术的融合，能够增强城市设计方案与管理建设项目的生动性和直观性。合理通过媒体的公示与宣传，提升公民参与管理幸福感的同时真正为城市规划的管理工作起到智能化管理作用。
5.结语
随着科学信息技术的不断发展与完善，城市规划管理工作在大数据时代背景下也必须向数字化和智慧型工作模式转变。地理信息系统在城市规划智慧化管理过程中有着时效性与可靠性的价值优势。在科技进步与时代发展和变化的进程中，地理信息系统的应用技术范围与作用价值都将会有更高的提升，提升新时代的城市规划精细化管理服务水平，推动数据信息技术方法的不断更新与进步，提高城市规划管理水平，积极发展建设生态和谐的健康城市。
参考文献
[1]李德仁.展望大数据时代的地球空间信息学[J].测绘学报,2016,45(4):379-384.
[2]李艳芬.基于大数据视角的城市规划智慧管理途径研究[J].居舍,2018,(005):174-174.
[3]胡曦.地理信息系统在城市规划管理中的应用探究[J].智能城市,2019,5(18):119-120.
[4]王超.现代城市规划中地理信息系统的应用[J].华夏地理,2016,(5):13-13.
[5]刘忠刚.城市规划与管理地理信息系统的研究与开发[D].辽宁:大连理工大学,2008.
[6]万幼川.城市规划管理新手段-遥感与地理信息系统[J].国土资源遥感,1992 :11-15.