邢菊英
新疆精河县水利管理处 新疆精河县 833300
摘要：在我国进入21世纪快速发展的新时期，人类赖以生存和发展的资源就是水资源。这些年来，伴随着人口的增长和工业农业用水的增加，全球现已面临着缺少水紧缺的重大问题。并且，水资源分布不均匀的情况也逐渐被人们重视起来，这对农田水利工程的兴建是一个不小的刺激，它将作为优化水资源配置的重要手段。在这个的基础上，对当前农田水利设施工程建设当中所存在的问题进行一个简要分析，并且做出相应策略。
关键词：农田水利工程;工程设施;改进策略
引言
改革开放以来，我国的经济得到了高速的发展，然而相对于城市来讲，农村的经济却明显处于落后的状态。这主要是来源于两个原因：一方面农村人数较大，对于经济的发展有了很大的制约作用；而另一方面，虽然国家十分重视农业的发展，但实际上促进农业发展的各项基础设施仍不完善。为了可以进一步地协调城乡之间的发展差距，人们逐渐将视角从城市移出来，放到农村当中，从而发现了新的经济增长模式。目前农村已经成为最新的发展动力之一，这就要求国家以及各级政府能够对于农村基础设施进行大量的资金和技术的投入，保障农业能够较快地发展。而在众多的农业基础设置当中，小型农田水利工程的作用至为关键，需要引起极高的重视。
1科学规划设计小型农田水利工程的意义
1）科学规划设计小型农田水利工程有利于社会稳定发展。小型农田水利设施的科学规划设计是关系农村农业发展的有效举措，也关系到社会的安定和谐。在农业生产中，水源是农民丰收的保障，农田水利工程是这个保障的首要前提。小型农田水利工程的科学设计与实施可确保工程的通畅，从而让小型农田水利工程在农田管理中产生更大的效益，以确保粮食增产，农民增收。因此，可以肯定的说，科学规划设计小型农田水利工程是确保粮食安全生产的重要保障，是农民最关心的民生工程之一。夯实农业生产基础设施建设，可以促进农田水利工程的有序化和实用化，确保农村经济快速发展，促使农村社会稳定发展。2）科学规划设计小型农田水利工程将会缓解缺水的实际问题，提高灌溉效率。水资源始终是制约粮食生产的瓶颈，特别是我国面临缺水的现状。有效规划设计小型农田水利发展项目将会有利于科学用水、科学灌溉，提高农业用水的实效性。因为有效设计小型农田水利项目极大地改善了传统的灌溉方式，提高了灌溉技术水平，增加了粮食产量，促进了农业发展。这也将会缓解我国大面积缺水的实际，提高农业用水的灌溉效率。
2农田水利工程建设的现状
2.1工程老化失修，设施损害严重，技术性不强
小型农田水利工程是一项技术性较强的综合工作，但由于一些地区灌溉泵站建设时间较长，因缺少灌溉与排涝配套设施，科学管理应用、养护维修、检查检测等基础设施较为脆弱，农村饮水困难，再加上设备维护不及时，损坏和老化程度严重，造成地下水资源浪费，抵御农业自然灾害的能力低下，抗旱抗灾管理体系和预警监测体系受限，增加了安全隐患，制约区域灌溉，长期效益也作用性得不到发挥，农田与农业生产效率低下。
2.2投入资金不充分
近年来，我国认识到了水利工程的重要性，并且加大了工程投入。然而，大部分资金都投入到了大规模的工程之中，对小型农田水利工程建设并不重视。不仅如此，受到“多龙治水”体制的影响，资金分流情况严重，没有做到有效的协调利用。由于资金投入不足，所以缺少管理经费，管理机构不够健全，进而导致管理工作落后，没有充分发挥管理工作的效用，造成很多工程质量低下，无法发挥作用。
2.3工程规划问题
农田水利工程是基础设施，它的设计应该与流域的水资源相吻合，能够满足水资源调配的具体要求。
但实际上，部分水利工程设计过程中，对于流域实际情况的掌控不够精确，并没有考虑到流域的实际情况，或者也有少许考量，但不细致，导致整个工程可行性偏低，给其发挥增加了巨大难度，这样就起不到指导的作用，会在工程施工的过程中引发一系列的问题，造成极大阻碍。
3提升农田水利工程建设管理水平的具体策略
3.1改善土地承包责任制带来的影响
为了建设农田水利工程，提升农田水利工程施工管理效果，首先，需要加强农田水利建设和施工管理工作效果作用的宣传，使农户了解到农田水利工程建设的重要性，改善土地承包责任制带来的影响，将农田水利建设施工管理与农户自身利益进行结合，使农户参与到农田水利工程建设施工管理工作中。农田水利建设施工管理重要性的宣传需要由相关部门牵头，各村干部配合。开展相关的培训会，召集农户进行学习听讲，了解农田水利对农户自身利益、农业发展、发展带来的作用，加强认识，推动农户参与到农田水利工程建设施工管理工作中去，取得理想的工作效果。
3.2加强工程建设质量管理
重视工程项目的管理，积极参与工程项目的建设，在移交给工程管理单位时，做好衔接，为防止工程建设与管理的脱节，应从施工单位入手，科学合理的规划方案，对地质、地貌、施工环境等各项数据进行实地采集，最大限度防止渠道渗漏，做好工程管理设施维修与养护，加强工程建设质量管理。
3.3完善制度规范
为了提升小型农田水利工程的质量，国家应该完善相关的制度规范，制定具有针对性的发展政策，落实各项规划和方案，尤其要加强节水技术的应用，优化水利工程的资源配置，促进水资源的循环使用，促进农业生产的可持续发展。在农田水利工程建设的过程中，要先了解当地的实际情况，进行全面深入的考察，根据具体的种植作物、环境条件、土壤条件等进行工程设计和规划，确保工程建设的合理性。此外，要构建完善的监管体制，对各个建设程序进行规范和管理，杜绝贪污腐败、偷工减料等行为，全面确保工程质量。
3.4大力发展节水灌溉技术
为了调整我国农业结构和农业生产发展，就必须要发展节水灌溉技术，这种技术不仅可以减少水资源浪费、节约用水，还可以提高农业生产力。所以，必须要重视大力发展节水灌溉技术这一措施，完善节水灌溉体系，加强节水设备的安装，并且在干旱或缺水地区可以使用滴灌或喷灌技术，此外，还需要根据当地实际特点，选择充分符合当地生产方式的农田水利建设方式，从而促进农业发展，节约水资源。
结语
综上所述，农田水利工程建设施工管理工作对农田水利工程效用发挥较为重要，可以有效推动我国农业朝专业化方面发展，合理分配我国农业用水资源使用。受当前土地承包制、农田水利工程建设施工技术落后、专业化管理度低、相关施工管理制度缺乏、水利工程施工管理资金投入少等因素影响，我国农田水利建设施工管理工作效果不大理想。对此，须进行针对性入手，改善土地承包责任制对农田水利工程建设带来的影响。随着时代科技的进步不断更新水利工程建设方法，培养引进专业的管理人才，辅以健全的农田水利工程建设施工管理机制，加强农田水利工程建设施工资金投入力度，解决当前我国农田水利工程建设施工管理的相关问题，促进我国农业发展转型，推动我国农业经济的良性发展。
参考文献
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