吴国军
海东市平安区水务局 青海 海东 810600
摘要：目前我国部分小型农田水利工程在运行管护中出现了问题，只有解决这些问题，才能实现我国农业发展的目的。因此，必须要加强小型农田水利工程运行管护，以保障农业发展的需要，提高农田生产稳定性，实现可持续发展。
关键词：小型农田；水利工程；运行管护；存在问题；对策探究
1导言
为了迎合社会大环境的发展需要，推进现代农业和谐高效发展，政府部门对小型农田水利工程的建设管理工作的关注度不断提升，同时也积极采取有效对策提升管理维护水平，但是立足于整体层面分析，受诸多因素干扰，小型农田水利工程建设完成后，管理维护工作的实施效果并不乐观，仍然存在很多突出性问题，在很大程度上影响了工程价值体现。为了保障工程建设价值，工程后期展开管理维护工作时，一定要安排专门人员负责，综合分析各类问题，明确后期的管理维护方案，保障管理维护工作有条不紊高效展开，提升管理维护工作效率。
2小型农田水利工程运行管护工作存在的问题
2.1工程建设存在明显的不合理现象
剖析当前小型农田水利工程运行管护工作开展环节发现，运行管护工作存在的问题有很多，工程建设存在明显的不合理问题。大部分农田水利工程项目均在20世纪50年代完成建设，建设时期科技水平不高，工程建设的时候也没有展开系统全面的环境因素研究，导致农田水利工程和自然环境之间的关系不密切，水利工程投入使用的时候，会产生明显的资源浪费情况，对农作物生长产生的促进作用不显著，与当前农业发展的根本需求不适应。当前，部分水利工程建设历史久远，相当一部分水利项目由建设双方协调通过，施工阶段并没有将水工建筑的科学合理性系统考虑在内，造成严重的资源浪费，对我国农业水平的提升产生了明显的阻碍作用。
2.2部分农田水利工程设施老化明显
大部分农田水利工程项目在20世纪建设完成，但是建设时期经济水平低，建设项目整体质量不理想，再加上工程多年使用，管理维护工作开展不到位，很多工程设备设施都存在不同程度老化问题，还有部分工程甚至出现倒塌情况，导致工程的作用没有发挥出来，更无法满足当前农业生产的需要。
2.3小型农田水利工程管理机制不健全
当一项农田水利工程建设完成后，需要工程所在地以及工程受益者一起参与后期的管理维护工作，但是实际工作开展阶段，根本没有明确管理、维护的相关制度。同时，相关工作人员在施工阶段对水利工程管理工作的重视程度不足，不少小型农田水利工程在管理上面临困难重重。水利工程管理由城市水管站负责，水管站在人力、财力等方面的管理水平有限，根本不能满足当前我国的实际管理以及保护需要，同时工程设备也没能及时更新换代，再加上人为破坏，实际实施环节面临很多困难。
2.4小型农田水利工程运行管理费用欠缺
小型农田水利工程的经营管理工作离不开管理资金的支持，这些经费的主要供给者是国家以及地方财政。但是广大农村地区的经济发展水平不一，经济发展水平较高的地区，需要的管理维护经费很容易得到满足，所以后续的管理维护工作开展顺利，但是经济欠发达地区，相关扶持资金少，小型农田水利工程管理服务工作开展举步维艰。管理费用欠缺不仅直接影响农田水利工程质量，同时对后期的管理维护工作也带来了十分不利的影响。当前，我国小型农田水利工程的管理机制、保护机制没有建立起来，部分小型农田水利工程的使用寿命大大缩短甚至直接停止运行。
2.5群众参与管护的积极性不高
提升小型农田水利工程运行管护水平，只依赖政府部门远远不够，还需要群众积极参与其中。
水利工程对国计民生具有深远影响，也是保障农业生产稳定展开的关键事业，但是施工阶段，政府方的宣传力度不足，群众对其不重视，使得管理保护缺乏统一标准，甚至出现损坏、偷窃工程结构和设备的行为，干扰到小型农田水利工程作用的发挥。
2.6农田水利工程维护人员的专业素养有待提升
小型农田水利工程运行管护工作效率不仅受到资金、关注度的影响，同时还受到管理维护人员专业素养的影响。基层水利管理组织以及水利工程员工很多都不是科班出身，整体技术水平不高，工作能力差，工作态度不积极，影响了水利工程管理质量，导致小型农田水利工程的运营管理效率得不到切实保障。
3做好小型农田水利工程运行管理工作的措施
3.1重视农田水利工程的作用
做好小型农田水利工程运行管理工作具有重要的现实意义，但是从当前运行管理工作开展现状分析发现，农田水利工程运行管理工作仍然存在很多突出性问题。为了从根本上强化提升农田水利工程运行管理效率，必须认识到农田水利工程发挥的作用，从意识层面重视该项工程。开展工程管理维护工作时，要将工程的核心思想及建设目标系统整合起来，结合国家相关政策展开科学规划指导，保障农田用水管理思路和目标正确，使水利工程运行管理维护工作高效顺利展开。
3.2结合实际情况，合理规划布局
系统考虑实际情况，展开合理规划布局。完成农业用水工程规划开发的过程中，必须系统结合地方自然因素、人文环境、文化发展特征进行科学合理规划。对于建筑材料、施工材料，尽可能使用地方建筑材料，以降低建设工程成本。如果技术条件要求高，那么则需要选择质量达标的建筑材料，规避由于质量引发的安全事故。
3.3提升水利监督管理部门的责任意识
要保障小型农田水利工程运行管理效率，还必须强化水利监督管理部门的责任意识。水利主管部门可借助广播、电视、报刊等，加强水利工程的宣传力度，让广大人民群众对此有足够的关注，使广大人民群众真正感受到水利工程高效运行带来的优势，对农业生产带来的促进作用，从而积极主动地参与到农田水利工程的管理维护工作中。
3.4加大经费投入
提升小型农田水利工程运行维护水平，还必须加大经费投入，建立管理专项资金，保障水利工程运行管理工作开展及时到位，同时要注意必须专款专用，防止资金被挪用。多渠道为水利工程运行管理提供充足的资金，使小型农田水利工程项目得到有效管理，提升其使用效能，保障农业生产水平。结合水利工程的性质功能，实施维护管理及资金筹措计划。建立运行维护机制，大大提升运营管理单位的工作积极性，规避项目建设后维护管理不到位出现工程损坏的情况；同时建立专项维护资金，提升农田水利工程综合运行质量。
3.5调动群众参与管理工作的积极性
小型农田水利工程运行管护质量提升离不开群众的积极参与，为此必须强化宣传，让群众自觉意识到该项工程的顺利运行带来的优势，积极投入到其管理和保护工作中。同时，加大对水利相关广告的宣传力度，调动群众，让每一个涉及水利工程的人员均积极参与到保护工作中，杜绝毁坏水利管理设施的行为，对破坏行为必须加大处罚力度，鼓励群众积极举报破坏行为，形成健康积极的管理维护氛围。
4结语
小型农田水利工程运行对现代农业经济发展具有重要影响，不仅能保障水资源供给平衡，还能起到改善水环境和抵御旱涝灾害等作用。应加强小型农田水利工程运行管护，促使农业经济实现稳定发展。
参考文献
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