周立
浙江元正工程管理有限公司 浙江省杭州市 310016
摘要:工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。随着建筑工程施工的难度以及复杂性提升，建筑工程监理实施的难度也相应的提升，因此，需要全面综合的分析建筑工程监理工作中的难点，针对性的提出改进措施，提升建筑工程监理工作的质量。
关键词:建筑工程；监理；措施
1建筑工程监理中存在的难点
1.1受业主的干扰影响大
大部分监理人员工作中，除了受本单位领导的管制约束外，更大程度要受甲方业主的影响。在建筑行业的相关法律法规和政策条例中，虽然对监理工作的实施细则有了明确规定，并划分了相应的建立职责和范围，但由于我国在这方面的发展程度还不够，缺乏对应的执行制度保障，使得在监理工作进行中要受到业主非常大的影响，常会出现业主干预具体工作或提出一些不合理要求的现象，有的业主盲目要求进度对质量安全意识缺乏。这与法律体系方面的不完善存在很大的关系，监理工作的进行通常是由甲方以合同的形式委托监理单位进行具体的工作，甲方则需要向监理单位支付相应的费用，但合同中的条款得不到法律体系的正常保障或保障不彻底，都使得监理单位在具体工作中只能听从甲方的安排，而丧失了独立性和公正性。在实际监理工作进行中，通常监理单位只负责施工部分的监理工作，而甲方单位则负责主要的管理职责，特别是项目各种资料、成本、进度等方面，而监理单位通常很难对这几方面工作进行监理，使得甲方的具体工作效果，常会受到其自身管理人员水平和制度的影响。
1.2监理工作范畴局限
对于建筑工程项目的监理工作,应将具体的监督、管控业务贯穿于项目实施的全过程,具体分为:投资决策、规划设计、招投标、实际施工、竣工验收、后期保修等多个阶段。然而,目前我国多数建筑工程的监理活动,一般都局限于项目的施工过程,而项目在正式开工前也没能组织进行必要的准备工作,当委托、聘用监理机构后即直接进入生产操作,从而使得驻地监理工程师无法了解、掌握施工方案与图纸的设计意图、技术标准、质量要求,导致后期业务活动、操作过于盲目,直接降低了监理工作的效率、质量。此外,基于此种业务模式的驻地监理人员,一般难以了解、熟悉各建设单位的具体情况,不利于各管理部门的沟通、合作,没能形成全面、系统的施工管理体系,更难以发挥工程监理的技术优势。
1.3建筑工程监理收费混乱
建筑工程监理收费混乱，是导致监理工作整体结构较为混乱的主要因素，具体表现为，对监理工作的内容复杂性认知不足，对于监理工作的质量保证重要性认知不足，对监理工作的价值和作用认知不足，认为监理工作较为简单，因此，对于监理工作定价较低，监理工作的收入较为不乐观，监理工作价格结构较为不合理，同时由于监理企业之间的竞争较大，为保证客源以及收入，盲目的压低价格，项目简单化，监理的质量进一步降低，监理的作用无法被合理的认知，监理的地位进一步的模糊化，形成一个恶性循环。
2建筑工程监理的优化措施
2.1做好监理工作的前期规划
对于建筑工程项目的监理业务,监理机构与项目业务达成协议、签署监理合同后,应选配一名具备丰富实践经验、业务能力较强的监理人员作为承接项目的总监理工程师,并责令其依据合同条款中的具体内容,综合考虑建筑工程的实际情况,收集、整理有关的信息、资料,有目标、有计划的设计、编制监理规划,待通过监理机构的技术审批后,将其作为规范、指导驻地监理队伍实施具体业务程序的标准文件。总体来讲,监理工作的根本目的在于辅助、协助项目的业主完成其总体目标,而具体的规划内容包括:监理目标的确定、工作程序的编排、监理队伍与各建设单位的组织协调、工程合同的管理等。
2.2完善法律法规
增强建筑工程监理工作的工作效率可以借助于企业与政府的双层面共同去努力。政府有关部门可以通过设立健全的法律与法规来有效地管理市场与运作行为。有关监理的工作人员应当不断学习行业之中的法律法规，增强自我的法律素养。在企业方面中，监理工作应当设立一系列完善、有效且科学的处罚机制，如果施工工程不能符合政府规定，就应当对施工行为明令禁止，并要与实际情况相结合，做出正确的、合理的判断。
2.3确保建筑工程监理工作的独立性
建筑工程监理工作实现相对独立的具体操作为，负责单位实质性的给予监理工作人员相应的权利，以及明确监理工作的内容，监理工作的职责，监理工作的操作规范性，监理工作的目标等，同时将监理工作设置相对应的部门，将监理工作与各部门之间的联系直接的传达给部门，强制性加强各部门配合，保证监理工作能够顺利进行，同时也保证监理工作的进行有据可依，能够实现监理工作监理到各个环节，监理到各个部分，能够及时的发现存在的问题，及时的解决，以及能够做好预防措施，做好施工的各项准备工作等，能够进行各部门协作过程中的有效调节，保证施工整体进展的稳定性，保证监理工作的价值以及作用完整体现。
2.4提高相关人员的意识和工作水平
作为监理单位管理负责人员以及建筑企业负责人员，应明确自身工作职责，并做到清楚地认识建筑工程建设工作与监理工作相互之间的关系，使监理工作和具体的施工工作都能得到有效定位，让监理工作在整个施工全过程中都能有效落实；同时，作为监理单位和建筑企业，都应定期对具体的工作人员进行培训教育工作的开展，内容应涉及多方面，除了新技术、新工艺和相关业务能力的培训外，还应加强质量安全意识和文明施工意识以及职业道德方面的培训教育，使其得到全面的能力提升；此外，为更好地提升对相关人员的约束作用，还应加大执法力度，实现执法必严，让违反相应规章制度的人员得到相应的惩治，这样也可避免人员不负责任和违法乱纪现象的发生，还应通过奖励激励制度的实施，对完成任务指标较好的工作人员进行鼓励，这样也能提高人员的工作积极性。
2.5优化监理服务质量
受到建筑行业特点的影响，通常监理工作并不是一件容易的事，要受到市场发展很大程度的影响，因此，为改变我国的监理行业现状，使监理服务质量得到提升，应做到在监理市场方面进行优化。国家相关部门应提高重视程度，提高市场监管力度，并通过对招投标制度方面的完善，避免市场恶意混乱竞争的现象使监理单位质量降低，这样也可使甲乙双方的合同规定有更明确具体的要求，避免乱收费行为，造成的后续冲突现象以及一些不公平和不公正现象的产生，使一些恶性行为得到有效制止；同时，通过招投标制度方面强化，避免低收费现象的发生，并提高监理人员的收入待遇，也能避免监理人员形成坏习惯和不良的职业品德，使优秀人才得到有效培养，这样监理人员为更好地提升自身竞争力和匹配相应的收入待遇，将会更积极的以客户为中心，为其提供满意的优质监理服务。
3结语
综上所述,对于建筑工程项目的监理工作,不仅需要监理机构自行做出调整与改变,加强内部管理、开展职工培训、制定监理规划、同时也需要国家政府、主管部门的支持与合作,进一步加强对监理市场的监管、不断完善相关的法规制度,由此才能从根本上提高整个监理行业的素质、水平,保证监理工作的规范化、专业化,从而更好的为项目、业主服务。
参考文献
[1]房屋建筑工程监理工作的相关问题研究[J].胡翔.居舍.2020(36)
[2]房屋建筑工程监理中常见的问题与解决对策[J].龚强.砖瓦.2021(01)