李永国
新疆三河建设工程有限责任公司 新疆阿克苏 843000
摘要：近年来随着我国农业的不断发展，人们提高了对农田水利节水灌溉工程的重视程度。在水资源有限的基础上，做好农田水利节水灌溉工程建设与管理工作，进而促进我国农业发展，提高农业经济效益，确保生态系统平衡。
关键词：农田水利灌溉管理；问题；对策
引言
我国是农业大国，加强农业水利灌溉管理工作具有重要的现实意义。随着国家对农业扶持力度的加大，我国的农田水利灌溉事业取得了明显进步，但是就目前农田水利灌溉管理实际来看，还存在很多需要改进的地方，需要地区结合自身实际，在农业现代化发展政策下，采取相应的改进完善对策，以提高农田灌溉的实际效果，满足农业经济发展需求。
1农田水利节水灌溉工程建设与管理的重要性
农田水利节水灌溉工程建设期间要提高管理力度，提升水资源利用率，进而使农村水资源污染、水资源欠缺等问题得到解决，充分利用水资源，做好农田灌溉，确保我国农业健康发展。目前，我国农村基础设施建设处于快速发展阶段，国家在政策上也向水利节水灌溉工程建设与管理进行了适当倾斜，加快了发展速度，通过节水灌溉工程建设能够确保我国农业灌溉满足应用需求，确保农业健康发展，维持生态平衡。
2农田水利灌溉管理存在的问题
2.1管理人员素质偏低
有些农田水利工程管理人员的综合素质比较低，在日常工作中，如果遇到管理难点，很难应用专业知识解决，导致农田水利工程管理工作效果比较差。另外，一些管理工作人员的工作态度比较消极，缺乏责任心，没有意识到农田水利工程建设和运行管理的重要性。
2.2监督管理体系不健全
纵观当前农田水利灌溉管理工作，并没有一个完善健全的管理体系，内部管理职责不够清晰，这就会直接导致岗位分工模糊，相应的责任分配也就不够细化，在具体的工作开展上存在有很多漏洞。除此之外，由于我国水资源在时空分布上的不均匀，使得很多粮食产出区出现不同程度的水资源供需不均问题，由此引发的浪费问题不可避免，究其原因，很大程度上是由于内部管理体制的缺陷造成的，内部监管和责任体系不协调。
2.3管理资金缺乏
不论是水利灌溉基础设施的建设，还是管理人员薪酬的奖励，都需要一定的资金支持，资金在农田水利灌溉管理中十分重要。在社会主义新农村建设的深入发展下，水利灌溉基础设施所需要的费用也在不断增加，除了水利修建费用、经营管理费用，还包含一些拨款费用。但从当前水费收缴情况来看，总体收费水平比较低，且在收费过程中存在拖欠水费、随意挪用水费的现象，最终导致整个农田水利灌溉管理经费不足，不利于水利工程长远、稳定发展。
3农田水利灌溉管理存在问题的解决对策
3.1提高管理人员综合素质
提高管理人员综合素质对促进农村小型农田水利工程发展具有重要的意义，作为管理人员综合素质不合格，不利于管理工作的展开，因此，有关部门定期地对小型农田水利工程管理人员进行培训，管理培训的内容包括小型农田水利工程的重要性、农田水利工程管理的实施办法、工程管理人员应具备的工作职责等，定期培训对提高管理人员综合素质有重要帮助。
3.2健全完善管理体系
我国农村地区的节水灌溉意识还远远不够，对于管理部门来说，需要根据地区实际构建完善健全的管理体系，形成内控和外控的协调统一，大大提高管理效率，进一步加强节水意识的宣传引导。与此同时，还要对内部管理的职责进行明确细化使各部门间的协调具有高效性，根据农田实际明确发展目标和要点，形成和地区经济发展相适应的水利灌溉执行方案，并将其作为价值引导，推动管理工作的顺利进行。
此外，管理人员还要立足于长远，对管理制度进行创新完善，增强管理的灵活性和可控性，从而使其更好的服务于农田水利灌溉，确保农作物生长对水资源的需求，减少浪费。
3.3实现水利灌溉管理资金来源多元化发展
资金来源多元化发展是解决水利灌溉管理资金缺乏的一个重要措施，为了让农田水利灌溉发展得到更多的资金支持，可以加快农村灌溉设施建设，将政府投资、专业经营和农民投资结合在一起，成立水利协会，在水利灌溉管理领域形成以政府部门投资为主、水利协会和会员投资共同辅助的多元化水利灌溉管理投资机制。同时，强化水费的征收管理，对于拖欠水费的单位要予以相应处罚。
3.4做好防洪工作以及河道清理工作
在开展农田水利灌排体系的建设过程中，需要做好防洪工作以及河道清理工作。根据当地的实际地质环境在河岸两端来修筑防洪堤坝，能够对于流经河坝的河流进行有效的管理和约束。水利灌排体系在暴雨时节能够进行泄洪排水，防止发生洪涝灾害，极大地保障河流两岸人民群众的生命安全。一般来说，堤坝建设是保障民生安全的重要基础建设，需要进行统筹规划，合理规划堤坝的建设。一般地方政府会将堤坝建设以及河道整治工作有机地结合起来，共同开展。如果只是将二者工作分割开来开展，对于防汛工作开展是十分不利的。因此，相关地方政府要认识到河道整治工作对于堤坝建设的重要意义。在开展堤坝加固过程中还需要结合当地生态环境以及河流实际的流动情况来开展疏通河道的治理工作，从而有效提高河流水的流动性，更好地开展河道水流控制。在每年的雨季，很多地方由于地质结构的问题会使得雨水携带大量的泥沙进入河道，这就会使得河流的水平面迅速增高。一味地加固和加高堤坝不是合理的解决方案。因此，合理地疏通河道能够有效改善这个问题，也是开展防洪措施的关键举措。
3.5灵活应用多种节水技术
现阶段，在农田节水灌溉过程中，使用比较广泛的节水灌溉技术主要是渠道防渗和喷灌技术，并且在节水灌溉中已初见成效。但是在用渠道输送水资源的过程中，对水的消耗较大，所以，利用渠道防渗技术可有效减少渠道输送水中对水资源的损耗。实践证明，使用防渗材料可有效提高渠道水的利用率，能科学节约水资源，将渠道输送水的能力达到最优。喷灌技术是利用动力设备，实现水资源的均匀喷洒灌溉。可以预见，在未来我国农业生产的发展中，将会出现更多节水灌溉方面的先进技术，因此需要灵活运用不同的灌溉技术，从而实现农田灌溉效果最优。
3.6加强技术研发与推广
农田水利节水灌溉工程顺利开展需要政府机关和社会机构两者的协助与支持，同时也需要进行农业灌溉技术的研究与推广。国家相关部门要设定一套符合实际情况的奖励机制，加强对农业节水灌溉技术的研发，推行先进、科学、高效的节水技术。此外，要在充分考虑我国农业实际情况的基础上，适当引入国外先进技术与理念，借鉴其实践经验和成果，进而确保农田水利节水灌溉工程能够正常运转，提高工程整体管理水平。
3.7减少水的损耗，保障输水渠道畅通
要想有效提高灌溉水的利用率，需要减少水从源头输送到农田过程中的损耗。在输送距离较长的水利工程设施中，这种损耗量很大，因此输水渠道的防渗防漏工作非常重要。在资金充足的情况下，利用管道输水，可有效减少水资源输送途中的损耗。
结语
综上所述，随着我国农业的发展，农业水资源缺乏逐步成为我国农业发展的限制因素。农田灌溉区的水利设备，对提高灌溉水的利用率起着非常重要的作用。在未来我国农业生产的发展中，要依据当地的气候条件，加强灌溉蓄水工程和排涝工程的建设，有效减少洪涝灾害产生的负面影响，提高农业生产值。除此之外，对于出现的新农业灌溉技术，要科学合理地将其应用到农业灌溉中，在提升灌溉水利用率的同时，促进我国现代化农业灌溉的发展。
参考文献
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