郭洁
常州市气象局 江苏 常州 213300
摘要：新时期我国气象部门对于防雷工作给予了高度重视，在我国气象部门相关研究人员的不断努力下，我国的防雷管理工作成绩取得了显著的提升。随着社会经济和信息科学技术的不断发展，新的防雷技术层出不穷，原有的防雷管理工作已不能满足要求。针对这种情况，本文着重分析了在新形势下开展防雷管理工作存在的问题，并提出了行之有效的对策。
关键词：新时期；防雷；管理工作
雷击是自然界中一种正常的大气反应，雷电带来的自然灾害会危害人们的生命和财产，更严重的甚至会引发建筑物损坏、火灾、爆炸等事故。雷电灾害危害明显。雷电灾害是国际公认的最严重的自然灾害之一。加强防雷管理，采用新技术，强化防雷模式，降低雷击频率，才能有效地保护人民生命财产安全。
一、新形势下开展防雷管理工作存在的问题
（一）雷电管理防治设备落后
目前，虽然我国已经开始重视了防雷管理，并意识到了雷电灾害会给人们的生命财产带来不可逆的影响，同时也采取了积极的应对措施。但是随着社会的发展，和不断开发的新技术，与新型防雷技术相比，以前的防雷设备相对落后，不能满足防雷管理服务的需要。与此同时，在防雷管理新技术方面的研究也很少，主要的科研经费大多被用于防雷监测方面，这就造成了防雷管理中的一些问题。
（二）人们对防雷的重视度不高
从防雷管理的历程来看，人们对防雷管理认识程度普遍提高，但仍有部分企业、单位和个人对防雷管理认识不够，重视程度低，对雷害往往存在侥幸心理，这给防雷管理工作带来了一定的障碍。与此同时，为了提高防雷管理的质量，一些企业应该在例会或培训期间，加强对员工的防雷安全教育，提高员工的防雷意识。但也有部分企业对防雷管理工作缺乏认识，对防雷安全教育重视程度不够，防雷意识淡薄。
二、新时期开展防雷管理工作的对策
（一）健全防雷的法律法规
我国的防雷管理工作以依法行政为原则，雷电灾害具有危险性，在防雷管理工作中，必须依法开展工作，避免因采取不规范的防雷措施而影响工作质量。为此，应结合我国的相关法律规定，建立完善的防雷安全法律法规体系，使管理人员能依法防雷，按规定办事，不仅能有效地防雷，提高防雷安全管理水平，而且能为防雷者提供安全保障，规范防雷者的行为，保障防雷者的生命安全。各种相应的规章制度的建设，能够在防雷管理工作中发挥辅助作用。所以，在提高防雷管理水平的过程中，要建立相应的防雷管理制度，深入研究法律法规，结合防雷管理的实际情况，做到二者的有机结合，构建科学、全面、 系统的防雷管理制度，从而提高防雷管理工作的有效性。
（二）加强防雷宣传工作
加强防雷安全宣传教育，普及防雷减灾知识，增强政府、企业和个人的防雷减灾意识；要把防雷安全宣传工作放在首位，把防雷安全管理纳入政府的考核目标，促进防雷减灾思想观念的普及，为人民群众创造良好的生活环境。借助于新媒体、传统媒体，向各级领导干部普及防雷减灾知识，使广大干部群众了解雷击灾害的危害，及时发布雷击灾害分析报告，提高公众对防雷减灾管理的认识。
与此同时，引导企业在培训、会议、防雷教育等方面开展工作，推广防雷管理模式，并建立相应的防雷防护设备，增强企业的防雷责任意识，进而提高防雷管理水平。宣传防雷知识，提高社会公众的防雷意识，发挥社会力量，对防雷工作进行监督和管理，为人民群众创造一个良好的生活环境。防雷管理工作要将防雷行政许可纳入政府的行政服务中心，做到防雷建设、规划、审批、环境保护等方面的工作同步进行，做好防雷评估工作，并根据雷情评估报告建设防雷工程，坚持防雷工程与防雷建设同步施工，从源头上把握防雷安全，提高防雷管理的质量。
（三）规范防雷管理工作
对防雷管理工作模式进行严格的规范，切实履行防雷安全监管职能，有利于提高防雷管理工作质量。一是实现管理结构专业化模式；设置专门的防雷管理部门，由专门负责人负责防雷管理工作，既能促进防雷管理体系的实施，又能规范员工的防雷管理行为。与此同时，要建立防雷站，开展防雷科研活动，鼓励防雷管理人员从事防雷研究工作，研究开发新的防雷管理技术，并要有创新意识，取代以往的防雷检测设备，及时向防雷管理工作中引进新技术，提高防雷管理水平。二是规范防雷行政审批；要求各级气象主管机构在防雷管理工作中，按照有关法律、法规、规章和法定程序，开展防雷行政许可工作，规范审批程序，提高防雷管理工作的规范性。三是实现防雷综合治理的常态化。防雷管理工作中，将防雷综合治理工作内容贯穿于各部门年度目标考核之中，针对规范、防雷管理工作流程、防雷装置检测机构管理、防雷装置检测能力建设等重点内容，提出了明确的要求和规定，增强了防雷管理工作的科学性。另外，还应针对防雷管理工作中存在的技术力量薄弱、服务不规范等问题，提出要求，并举办研讨会，通过讨论的形式，鼓励与会人员发表自己的看法，从而改善这些问题。
（四）增强防雷管理工作人员的能力
作为减灾主体的防雷管理人员，不仅要有较强的防雷实践能力，而且要有丰富的专业知识，以知识引导减灾实践，规范减灾实践模式，从而更好地为减灾工作服务。时代性的发展，要求防雷管理人员与时俱进，改变传统的防雷管理模式，采用新技术，并能有效地探测雷击事故，及时预防雷击事故，避免雷击事故给人民生命财产造成较大隐患，减少损失，从而提高防雷管理水平。为此，要提高防雷管理人员的综合素质，一是气象部门要根据防雷管理人员的综合素质，开展有针对性的培训工作，结合当前的防雷管理模式和信息技术应用能力，构建防雷管理培训方案，使防雷管理人员在培训中有所收获，提高其专业素质和信息技术应用能力，更好地运用新技术为防雷管理工作服务。二是防雷管理人员要有学习意识，通过阅读大量相关文献，提高自身的文化素养，并在实践中积累经验，增强工作能力；比如：在信息技术发展的今天，防雷管理人员要想提高自身的综合素质，就必须借助微课、慕课等形式学习，扩大自己的知识范围。三是聘请专业人员为防雷管理工作服务，在薪酬上给予一定的满足，增强其工作热情，建立一支优秀的防雷管理队伍，从而使人们过上健康的生活。
三、总结
总之，雷电灾害是一种自然气象灾害，它会给人们的生活、财产和生命带来极大的危害。为此，应加强防雷管理工作，找出防雷管理中存在的问题，加大宣传力度，制定相关的法律法规，以规范防雷管理人员的防雷行为，提高他们的业务素质，从而提高防雷管理水平。
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作者简介：郭洁（1980年5月—?）女?，汉族，?本科，助理工程师，从事气象工作。