杨莹莹
陕西陕煤蒲白矿业有限公司铁路运输公司 715517
摘要：随着我国经济的高质量发展，国内国际双循环驱动，物流运输高速发展，于是有效的运输网络构建成了当前我国在运输行业中最迫切的需求。铁路运输系统承担满足了很大的运输需求，具有运输能力强，并且安全管理技术要求高的特点。贯彻习近平总书记“发展不以牺牲人的生命为代价”的安全发展理念，对铁路运输安全管理提出了更高的要求，有针对性的进行安全管理，进而促使铁路运输在当前复杂环境中实现安全发展。由于铁路运输安全管理受制于多方因素，主要表现在两个方面：一是由于运输路程较远，且运行过程所面临的环境因素都是不确定的，所以运行设备故障是常有的事情，并且现如今铁路运输设备的应用极为先进，致使维修工作有一定的难度，进而不利于铁路运输安全的有效管理；二是铁路运输中从业人员岗位较多，不可控因素也陡然上升，为做好铁路运输安全管理带来较大的难度。
关键词：铁路运输；安全管理；分析；防护措施
前言
铁路货物运输是整个铁路运输的重要组成部分，在服务国家经济建设和满足人民物质文化生活方面有着极其重要的作用。近年来，我国铁路货运事业有了长足发展，取得了显著成就。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，铁路货运市场需求进一步扩大，地位会越来越重要。在看到已经取得的成绩和发展前景的同时，我们也应该清醒地认识到，当前货运在市场培育、企业经营、政策运用、自身建设、安全管理方面存在的一些问题，特别是安全管理方面的问题，需要我们下大力气予以解决。现就铁路货物运输安全发展对策进行分析和探讨，尤其作为煤炭铁路运输企业意义重大。
1、加强安全管理的意义
运输安全管理是铁路企业完成经营目标的基础，运输安全管理需要制度来保障。运输安全管理的主要内容包括：第一，明确相关人员的安全管理责任，建立健全安全责任体系，这一点是非常重要的，是企业安全运输发展的保障；第二，加强铁路从业人员安全教育培训，提高应急处置能力，是实现运输安全的基础；第三，建立完善安全双重预防机制，消除安全隐患，防止事故，是铁路运输企业提高经济效益的关键。第四，加强铁路安全综合治理，严厉打击各类破坏铁路设备设施和干扰影响正常运输秩序的违法行为，从而保障铁路运输安全畅通。
只有通过加强安全管理，才能保证铁路运输安全，铁路运输企业才能实现安全发展，企业才能赢得效益，造福社会。
2 对铁路运输安全管理的分析及防护措施
2.1严格落实安全监督，消除安全隐患
铁路部门应不断完善安全监督机制，保证各项安全管理制度落实到位。以预防为主，建立安全分析制度、落实风险管控机制、消除隐患。针对生产中的安全隐患问题定期召开分析研讨会，对作业中存在的问题定期会诊，制定整改措施落实解决。对作业中可能发生的问题进行安全预测、超前防范。对关键问题和重要环节，采取针对性措施，重点卡控，将可能发生的问题消灭在未发生前。例如，铁路部门应不断完善应急管理制度，保证在出现安全问题时可以形成强有力的应急响应处置体系。针对铁路运输沿线安全隐患较多的问题，铁路运输管理部门必须深入问题现场开展专项整治工作，及时消除安全隐患。针对铁路运输沿线违建多的问题，铁路部门要与政府、公安等部门开展联合执法，及时拆除违建建筑，保证铁路沿线的安全。
当然，铁路运输安全管理人员必须严格恪守职责，做好铁路运输安全的巡查工作，排查防护栅栏倾斜倒伏、线路临近广告牌松动、铁路桥涵积水等可能危及行车安全、群众安全等问题。例如，在遇到大风天气时，铁路运输安全管理人员必须及时排查铁路沿线的线路是否有损坏故障、沿线是否存在滚石等问题。
2.2提升铁路运输人员的安全素质
要想实现铁路运输安全管理工作的有效进行，必须要将从业人员的安全培训管理工作放在首要位置。第一，以系统培训的方法加强铁路运输人员的的综合素质。将铁路运输安全意识根植于他们的脑海里，以确保每位员工都能胜任本岗位工作，进而杜绝因一个小环节出错所导致的整体运输工作的停止，不能因一人违章而出现发生事故的现象。第二，对铁路运输相关人员的专业水平进行重点培训，在铁路运输新员工入职期间，就要进行一系列的技能业务培训，以确保培训考核合格具备上岗条件。第三，强化铁路运输应急处置制度，完善应急处置机制，必须要求员工熟悉掌握应急处置措施。第四，在员工考核方面，应该建立完善的安全奖惩制度，使员工的工作积极性得以提升。第五，要将安全宣传工作做细做实，可以采用电子信息技术、海报等方式将铁路安全知识进行普及，将铁路安全的重要性传达给千家万户，从而让广大群众的理念从“要我安全”转变成“我要安全”。
2.3构建完善的铁路运输安全风险防控管理体系
铁路运输安全风险防控管理体系的构建是一项长期的系统工程，不但需要根据实际情况逐步完善和调整，还需要根据不同阶段的要求，按照轻重缓急有序推进落实。尤其是当前，大量新技术、新装备和新知识的广泛使用，更应该充分设备技术保安作用。针对一些容易被忽视的惯性问题，除了在思想上加以重视外，更要有计划和针对性地制定出风险识别和进行风险等级划分，在进行风险预防和控制的基础上，对可能出现的后果进行预估和评判，从而让整体管理体系更加细化和学科，比如运“55”技术体系，即5应用和5管理，5应用是运输生产、资源配置、安全管理、基础建设、综合管理这5个板块；5管理是从设备层、控制层、执行层、管理层、决策层这5个层次进行管理，从而将安全风险降低到最低程度。
结论
铁路运输安全管理一项长期而艰巨的任务，对保障铁路运输企业安全高效发展意义重大，因而必须进一步强化落实安全管理机制，夯实基础牢固树立安全发展理念，严抓细管狠抓落实，确保运输安全。面对新形势新任务，特别是新冠肺炎疫情带来的新挑战，加强铁路运输安全管理工作具有重要的现实意义。因此，要求我们在铁路运输安全管理中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻“过程控制、预防为主、严格管理”的思路，坚持问题导向、结果导向原则，坚持强基达标、提质增效，不断提高铁路运输安全管理水平。
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