杨青青
重庆智信电力工程有限公司 重庆市 404100
摘要：工程项目的开展与成本之间存在必然联系，电力工程开展过程中预算编制工作的开展直接影响工程造价、工程质量，与工程的管理存在直接关系。在实际开展过程中预算编制质量、管理很重要。文章通过分析预算编制对工程造价存在的影响，以及分析当前电力工程预算中存在的问题，阐述电力工程预算中存在的问题，以及分析当前现状，可以采取的具体对策进行管理，比如采取全过程管理方式、做好设计管理、控制招标与投标的每一个环节等。
关键词：电力工程；预算编制；造价管理；途径
电力工程施工造价管理非常重要，这是施工单位在这个过程中展示专业性的重要阶段，因此施工之前合理的造价预算非常重要。在施工前期合理的预算可以控制施工的开展，降低施工成本以及保证施工质量。但是针对发展现状仍旧存在问题，影响工程进度和质量的开展。在造价控制过程中预算编制的管理非常重要，如果预算编制存在问题必然影响造价。在这种情况下企业更需要结合市场以及发展情况，做好工程预算编制管理来保证施工顺利开展。
1.预算编制对工程造价的影响
文章以电力工程预算为例，电力行业是一个比较特殊的行业，经国企进入市场经济之后发展事态良好。而在实际发展过程中则需要大量投资与高风险，重视造价管理也是实现电力企业现代化管理的重要途径。首先在初期编制人员需要全面了解市场情况，针对市场实际情况编制预算，才可以保证预算工作的合理开展。预算编制可以有效反映出施工的耗资情况，从项目开始到结束阶段均可以反映出实际耗资情况，将这些情况通过编制方案反映出来。如果编制精度比较高，可以有效控制工程造价预算，提高企业的经济效益。预算编制保证质量则可以保证预算控制精度，为施工开展做好指导[1]。其次是实现精准预算可以为施工提供有效的参考依据。由于存在材料突然变更等情况，在此基础上需要妥善处理施工环节，避免发生突发情况。在实际发展的过程中还需要提高编制的精准性，将资金使用控制在一定范围内，做好合理控制。电力工程投资巨大，合理监管可以保证投资效益。
2.电力工程的预算监督管理
2.1 预算方式不够先进
当前时代发展快速，各个行业的科技化趋势越来越明显，但是电力预算工作是一个静态工作，使用定额换算，导致预算存在滞后现象。加上在实际预算中代表性数据缺失，计算精度无法保证，很容易造成误差，进而影响到整个项目成本的施工控制。
2.2设计缺乏系统性
以目前发展现状来看电力工程的预算仍旧使用比较传统的管理模式，造价管理人员在施工中缺乏全局观念。比如施工中常常重视前期预算管理，但是施工环节与后期的预算则不重视，工程预算存在局限性导致项目经理在这个过程中缺乏全面的认知，工程施工非常盲目。造价预算不准确限制了对整个施工过程成本的管理，提高工程造价的同时限制了造价管理的改进。当前行业竞争激烈，工程进行造价控制越来越严格，也刺激了行业的改进与发展。但是工程造价当中仍旧存在问题需要改进，具体发展过程中要求特殊问题特别对待，使用多元化的管理方式实现管理发展，保证电力工程工作质量。
2.3 设计管理不够完善
在实际施工当中工程计划存在变动，并非一成不变，部分施工会按照施工情况进行合理的管理。但是工程预算是在工程建设完成之前，如果工程设计发生变化，则造价预算需要变更，重新编制。而设计图纸发生变更，造价预算也会发生改变。在这种情况下应该做好设计管理，避免设计随意更换，增加工程造价的难度，造成造价错误而影响工程质量[2]。
3.电力工程预算编制完善的具体措施
3.1 做好项目管理、优化编制
在项目建设的过程中全面掌握实际情况保证预算编制工作可以顺利进行。在这个过程中优化预算编制是关键。在进行预算编制之前预算人员需要全面了解工程信息，需要认识到无论是市场价格调整、施工环境变动、人才变动、施工步骤改变都会影响到造价，影响预算编制。因此编制人员在前期需要协调各个环节的施工、材料、人员等。全面了解施工情况之后认识到预算编制当中可能存在的各种隐患，以备不时之需，优化预算编制。
3.2 做好设计管理
在电力工程建设前期强调方案设计的质量，合理的方案设计能够为施工的开展奠定良好的基础，降低施工成本提高预算管理，编制人员在进行预算的时候需要保证预算的合理性、稳定性、可靠性，确保电力工程方案设计能够被优化，保证电力工程预算编制可以稳定进行。在电力工程的设计当中工作人员应该做好几点：①做好设计之前现场的勘察、市场调研、施工资料研究工作；②确定线路和工程之间的距离；③调整建设目的和方案。在全面了解施工环境的基础上保证设计合理，避免施工受到外界因素的影响，降低成本投入来优化预算管理[3]。
3.3 强调电力审核来控制成本
在工程预算当中做好编制工作之前，还应该重视审核管理，针对各种指标进行全面综合考虑，减少其中存在的失误，提高预算编制的精确程度。在电力审核过程中审核涉及范围比较广，比如线路、管线设计、通信、运输等。在这个过程中需要进行严格审核，保证工程造价的管理。具体审核的时候应该对预算编制有清晰的认识，明确其中存在误差的数据，保证实际预算和造价之间的成本，提高工程预算质量，将造价控制在合理范围内。
3.5提高技术人员专业素养
电力工程本身具备复杂性、多样性，为预算工作的开展增加了难度。要做好预算编制工作，应该强调预算编制人员的专业性，强调耐心、细心、责任心，降低出错率，保证预算质量。最合理的方式就是针对技术人才采取培训、绩效考核的方式进行管理，强调职业素养。让其可以细心严谨的对待编制。
结束语：当前市场竞争越来越激烈，工程材料波动幅度大，在实际施工的过程中很容易出现与市场价格不相符合的情况，加上变动因素较多，造成造价控制难度。从实际发展来看，预算编制很容易受到主观、客观因素的影响，强调在具体管理过程中，完善招标、投标、预算方案设计管理。
参考文献：
[1] 龙李军. 电力工程预算编制对工程造价的影响分析[J]. 知识经济, 2020, No.530(10):78+80.
[2] 朱禹丞. 建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J]. 砖瓦世界, 2020, 000(008):170.
[3] 刘涛. 关于电力工程经济造价问题以及对策[J]. 经济学, 2019(3):67-68.