乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司 新疆乌鲁木齐 830026
摘要：施工质量安全对建筑行业而言是极其重要且不容小觑的，一旦发生质量安全事故，不仅关乎生命财产安全，而且会带来不良的社会影响。所以，监理不仅作为第三方咨询机构对建设工程履行质量、安全的监管职责，同时要承载社会责任。随着我国建筑业的蓬勃发展和社会对住房质量的要求日益提高，建筑工程监理被更广泛应用于工程建设的各个环节中。
关键词：建设工程；监理；问题；对策
1 引言
随着我国建筑市场规模不断扩大，在建项目不断增加，在满足区域经济发展、社会生活的同时，也引发了社会各界对建设工程质量问题的关注。为有效实现建设质量管理，排除各类质量隐患，建设单位通常将工程监理作为质量管理的核心措施。这主要是因为采取必要手段优化完善工程监理措施，是实现工程项目全过程监理，以及最大程度地保障工程项目质量与安全的要求。
2 建设工程监理实施过程中存在的问题
2.1 存在不规范的现象
在现阶段的工程监理过程中，可以发现存在明确的工作不规范的情况，具体体现如：施工单位及监理单位过度关注工程建设经济效益，引进大量的地区劳务人员进场施工，没有在进场之前开展安全培训与施工技术培训，促使施工现场内的施工人员良莠不齐，不能够保证施工质量，不能够保证每一名劳务人员皆遵循现场安全管理制度开展作业。在工程施工中，监理人员分别对材料、工序、机械设备、施工成果、竣工验收等环节开展监理工作，但是却没有开展安全监理活动，缺乏安全监理意识。
2.2 监理的工作需加强
在现阶段的工程监理过程中，可以发现一些监理工作效率较低的情况，其主要表现为：监理责任没有落实、监理不到位等。在建筑工程的实际过程中，监理人员仅仅是按照各个工序对其施工质量开展监理行为，存在较为明显的“形式主义”的情况，没有明确各环节、各人员的监理责任，一旦发生问题，难以追责，不利于建筑工程的顺利推进与开展。因此，需要贯彻落实监理任务，明确工程的各项监理责任，保证每一项监理工作均能够找到直接负责人，以此保证工程的顺利进行，有效规避重大事故，维护工程建设的综合效益。
2.3 监理人员素质问题
监理人员的专业素养问题是现阶段建筑工程监理工作中存在的较为严重的问题之一，其主要体现为监理人员队伍结构混乱，监理人员没有经过专业技术培训，缺乏相关的法律知识、经济常识及工程管理支持，在实际监理工作中容易出现监理环节缺失的情况，影响了建筑工程的监理效果。此外，在建筑工程监理的过程中，建立工作愈发浮于表面，难以协调各部门配合监理工作，影响了监理工作的实际效用。
3 建设工程监理的优化措施
3.1 建立健全动态化工程监理机制
对于现阶段监理人员配置不足、素质不佳的局面，需要系统性地完善监理人的培训教育工作，通过采取系统化、专业化的培训活动，不断提升监理人的专业知识水平和业务能力，以便更科学地实施项目监理工作。除了合理配备专业人员，还需要从制度层面出发，形成更具活力的工程监理机制。在这一思路的指导下，充分发挥出工程监理团队的协调管理作用，在逐步健全的动态化监理机制的基础上，为工程项目开发及管理工作提供便利途径，极大提升各项工作的实施效率。在动态化监理管理机制建设的过程中，监理企业和相关部门应将工程质量作为立足点，以质量管理为重点，制订相应管理策略，强化管理水平。同时在这一过程中，将不同的部门进行衔接、联动，使之共同参与工程项目的精细化管理，以期保证整个精细化管理的有效性。
3.2 建设工程安全生产监理
第一，加强施工单位自身安全生产管理体系建设。在施工过程中，监理单位应认真审查施工系统的组织结构、工作体系及步骤和资源配置。负责建设单位生产安全管理，监督各建设单位的安全教育和三级交底，复查各级建设部门职责人员、安全人员、特种作业人员和专职生产管理人员的可用证书。在各个层面进行安全生产管理体系控制，履行职责，将施工安全生产落到实处。第二，严控危险源，严把专项方案的审查和实施关。加强日常检查，根据当前项目情况列出危害清单，并针对不同的危害源使用不同的解决方案。仔细审查施工单位提交的关于危险工况的具体施工计划，核实施工计划的执行情况，例如支护架构、用电、脚手架结构和临时起重设备等，认真遵循并严格检查，消除隐患是安全生产管理的重中之重。第三，集证据，重文字。如果发生事故，则有责任追究相关负责人，收集有力的证据和书面材料应作为法庭上的证据，以减少甚至免除责任。在施工期间需保持高度警惕，收集可能的安全隐患的准确证据，并及时发布书面通知。所有类型的信息都是交互确认的。如果施工单位拒绝整改，立即致信地区建设行政部门。
3.3 实行质量动态管理与控制
动态质量控制的基本原理是基于总体的质量控制，在事件发生之前和之后执行动态质量控制。项目管理部门对建设单位施工项目的质量进行层层规划，并制定计划值，施工中收集实际值进行比较和分析。纠正内容包括四件事：经济、组织、管理和技术。（1）事前质量控制。预检查主要是进行所有施工前的准备工作，包括总体施工目标，制定施工质量计划和施工进度，明确这些责任落实到各个层级，在法律、法规和施工要求标准下进行施工建设。（2）事中质量控制。施工过程中的质量控制包括自我控制和其他控制。自我控制是指由项目的经理部门对每个施工过程环节进行监督和质量检查，以确保每个过程的质量均符合要求。（3）事后质量控制。事后质量控制是对于将计划值与实际值进行比较以验证结果，以防止不合格的工序影响下一步施工质量。需要对不合格的工序进行专业评估，在不会损害安全性和外观的前提下，采取进一步的维修和加固。如果维修或加固仍不符合质量标准，则根据相关质量要求标准按照报废处理，事后质量控制强调持续改进的过程。
3.4 工程进度的精细化监理
为了确保工程项目的开发达到预期的效益和回报，在实际的工作中，监理人需要着眼于项目实际情况，在保证安全和质量的基础上，对工程进度工作进行有效的监督管理。例如，根据工程进度情况对监理人员、监理工作重心、监理内容进行合理调配；对工程进度滞后的工序进行梳理，分析进度滞后原因，要求施工单位采取相应赶工措施；对于施工进度过快的工序，视情况也要进行有效管控，避免进度过快影响工程质量，造成资源浪费，产生安全隐患，确保工程项目开发的高效性。
4 结束语
随着建筑业在我国的迅速发展，工程建设监理的监管环节在行业发展中的作用也日益重要，对有效提升建设工程质量安全管理水平发挥了重要作用，监理企业也应不断提高从业人员现场管理的规范化、精细化程度，以专业的精神和标准的流程管控现场，这样才能得到业主的信任，才能不断地提升行业地位并在变革中发展壮大，为建筑行业的快速发展继续做出努力。
参考文献：
[1]朱立权.建筑工程监理的作用及优化措施探微[J].居舍，2018（10）.
[2]王洋.建筑工程监理的作用及优化措施[J].城市建设理论研究（电子版），2018（10）.
[3]柳利霞.试论建筑工程监理的作用与控制措施[J].工程技术：全文版，2016（6）.
[4]郑世伟，吴志达.浅谈建筑工程监理工作中的五控制[A].河南省土木建筑学会2009年学术年会论文集[C].2009（7）.
[5]王星.建筑工程监理中的材料质量控制体会[A].2014年5月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2014（5）.