井飞
安徽电力工程监理有限公司
摘要：变电站电气工程涉及多项专业变电站电气工程，需要监理方熟练掌握施工的相关流程和规范。本文针对变电站电气工程监理常见问题及对策展开探讨，以供广大同行参考。
关键词：变电站电气; 变电站电气工程监理; 问题; 对策; 探讨
1 变电站电气工程监理常见问题及对策
1.1 监理模式选择不恰当
根据监理规范的要求，变电站电气工程监理的工作内容为“三控三管一协调”（质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和变电站电气工程协调），其中投资控制的重点应该放在项目施工前的投资决策和设计阶段，项目决策阶段对变电站电气工程质量的影响主要是确定变电站电气工程的功能质量水平和目标，而设计质量是决定变电站电气工程质量的关键环节，设计的严密性、合理性，是变电站电气工程建设的关键因素，是变电站电气工程安全、适用、经济与环保等目标得以实现的前提，但国内大多数项目的变电站电气工程监理都没有参与这两个阶段，仅仅是在施工阶段管控施工质量与进度，这种监理模式无法充分发挥变电站电气工程监理的作用，是对变电站电气工程监理的误解与浪费。
1.2 变电站电气工程监理职责扩大，但费用过低
当前，很多地方执行的相关监理规范中都把变电站电气工程监理的安全责任范围进行扩大，但国标上并没有明文规定变电站电气工程监理在变电站电气工程安全生产方面需要承担的责任，而一旦变电站电气工程监理企业监理并通过审核的变电站电气工程又出现问题，负责监理的企业和变电站电气工程师就要受到严重处罚，这就导致监理变电站电气工程师在制度变电站电气工程监理方案时，会最大限度地提高安全系数而忽略安全成本，无形中对整个变电站电气工程的造价都产生了巨大影响。另一方面，变电站电气工程监理属于智力密集型工作，而电力行业对监理工作中取费偏低的问题严重制约着监理行业的发展，据统计，智力密集型的变电站电气工程监理行业从业人员的收益还不如劳动密集型的施工企业，部分变电站电气工程的监理费甚至低于监理成本水平，使得监理单位无法吸引和挽留高学历、高职称、高水平的专业化监理人才。
1.3 缺乏对变电站电气工程监理的正确认识
变电站电气工程监理制度的引入，改变了我国传统的变电站电气工程建设管理模式，30多年来的实践证明，变电站电气工程监理在促进我国建筑业发展，保证变电站电气工程质量安全方面供给卓著，但目前整个电力业市场和社会对变电站电气工程监理的正确认识都略显缺乏，很多法律法规还有待完善，不同的职能部门（如环境保护、市政管理、城市规划、土地管理、质量监督等）都可以对变电站电气工程监理进行管辖，多头管理现象比较严重，不利于政策的制定和行业管理的统一；部分业主部门把变电站电气工程监理当做项目管理的辅助，随意压低监理费，过多干预监理工作；很多监理变电站电气工程师对自己的工作也不甚明了，监理机构组织不健全，监理人员专业知识不过硬等问题依然存在。总而言之，行业和社会对变电站电气工程监理的认识还需要提高。
3 变电站电气工程监理问题的对策
2.1 推行全过程咨询模式，合理委托监理业务
我国电力市场体制存在许多不健全的环节，随着我国经济腾飞以及建设行业的进一步深化改革，变电站电气工程监理行业也迎来了发展的机遇，变电站电气工程监理企业要进一步增强服务意识和竞争观念，继续开拓经验范围和经验规模，力争从单一的监理施工阶段的变电站电气工程建设质量向管理变电站电气工程全过程进行转变，运用现代管理理论和先进的变电站电气工程监理技术手段与方法，为业主提供全方位、全过程的变电站电气工程咨询服务。
2.2 减少业主干预，加强监理工作的独立性
变电站电气工程监理虽然是受到业主的委托对变电站电气工程进行质量监督，但其本身的工作具有公平性和独立性，不能盲目听从业主的指示行事，在工作中要找准自身定位，除了加强自身专业素质外，还要有严格的工作准则、职责划分和明确的工作性质，要保证自己工作的公平性，在发生纠纷时保持中立，不损害甲方利益，也不侵害施工单位的合理权益，同时也要保证自己工作的独立性，对于甲方的不合理指示、不规范行为，要明确拒绝。
2.3 规范行业竞争，提高取费标准
监理企业在市场的恶性竞争是导致监理费用降低的重要因素之一，企业为了中标不断压低投标报价，甚至有些变电站电气工程监理费用比成本还低，长此以往，不利于行业发展，政府部门应该加强行业监管，遏制不良竞争、恶意中标、挂靠、转包等行为，打击违法乱纪的市场行为，不断完善监理制度。监理企业也要加强人才培养，提高行业准入门槛，防止滥竽充数，只有培养和造价出一大批高素质、高水平的监理人烟，才可能形成高素质、专业化的监理企业，形成公信力强、有品牌效应的变电站电气工程监理企业，才会使业主愿意提高监理取费标准，从而推动变电站电气工程监理事业更好更快地发展。
2.4 提高对变电站电气工程监理的认识
变电站电气工程监理制度的实行，使得建设单位的变电站电气工程管理走向了社会化、专业化的发展，提高了变电站电气工程投资决策的科学化、规范的变电站电气工程参建各方的建设行为、保证了变电站电气工程的质量和使用安全，提高了变电站电气工程的投资效益和社会效益、保证了变电站电气工程的功能和使用价值。广大电力行业从业人员和相关部门都必须正确认识变电站电气工程监理对于变电站电气工程的重要作用和意义，客观、公正的对待变电站电气工程监理。广大的监理变电站电气工程师也要保持工作的公平性和独立性，守住道德底线，减少或者杜绝吃拿卡要行为的发生，增加行业公信力。
2.5提高现场的监管力度
在变电站电气工程开始运行的时候，监理人员应明确自身职责和义务，找准自身在变电站电气工程施工中的定位，在项目施工现场充分发挥出自己的实际作用。在以相关法律法规为主要建设依据的基础上，不断提高现场的监管力度，促使变电站电气工程监理工作真正做到有法可依，促使建筑监理工作向规范化、科学化和标准化方向前进。监理人员要与现场的施工负责人员加强沟通与交流，对现场工作在充分了解的基础上进行高效的管理。由于监理的工作内容繁多，所以必须要适当降低工作人员的任务量，以确保每个工作人员都能按时高效地完成自己份内的工作。对于项目中一些不容易被察觉的微小细节都要进行检查，保证所有经过检查的项目都达到国家制定的标准。对于一些涉及到专业知识的检查项目，要对于相关工作人员的操作手法进行严格的监督，保证变电站电气工程的完工质量。最后，监理人员需对施工中可能存在的事故进行深入分析，在明确监管制度的基础上进行优化和提升，以免对变电站电气工程进度产生严重影响。
2.6落实安全监理
变电站的负责人想要降低安全事故的发生率，应当贯彻落实安全管理制度，注重电气安全管理，规范电气设备安装工作程序。监理人员应当严格执行原定的日常巡视检查计划，利用时间四象限法将诸多的工作任务进行科学、合理的划分，并预留一段可以随意支配的时间。监理人员在日常巡视检查过程中，发现变电站电气工程安装存在问题，应当及时向上级领导反馈，在原地等候上级领导的指示。在耐心等候的这段空闲时间内，监理人员应当详细记录设备的缺陷。当管理人员通过临时抽查的方法，断定安装人员在施工过程中存在不良行为，应当责令禁止施工，对安装人员进行批评教育，纠正安装人员的错误思想及行为，保证变电站电气设备安装质量达标，提高电能传输的稳定性、安全性。
参考文献
[1] 张跃飞. 变电站电气工程监理常见问题及对策探讨[J]. 轻松学电脑， 2019， 000(006):P.1-1.
[2] 何涛. 变电站电气工程监理常见问题及对策探讨[J]. 科技风， 2019， No.382(14):210-210.
[3] 张朝杰. 变电站电气工程监理常见问题及对策探讨[J]. 电子乐园， 2019(12):0172-0172.
[4] 林烽. 对变电站电气工程监理工作改进创新的思考[J]. 无线互联科技， 2019， 016(022):130-131.
[5] 冯敏. 浅析变电站电气工程监理常见问题及对策研究[J]. 现代物业(中旬刊)， 2018.
[6] 冯敏. 浅析变电站电气工程监理常见问题及对策研究[J]. 现代物业:中旬刊， 2018(12):146-146.