袁凯
中国水利水电第七工程局有限公司 四川省 成都市 610000
摘要：国际公路工程项目具有风险高，投入大，工期长，复杂因素多等特点，因不同国家地理位置、文化差异等影响，使得国际公路工程项目实际开展中容易面临诸多挑战，不确定因素较多。故需要以现代化管理理念进行施工管理。精益管理是一种全新管理理念，在该管理模式指导下，对于施工难度大，复杂度高的国际公路工程而言，可以有效规避一些未知风险，使得工程项目开展变得可控、顺畅。本文对国际公路工程项目精益施工管理应用进行探讨。
关键词：国际公路项目；精益施工；成本管控
1项目管理策划
依据此次工程特点，首先进行精细策划，依据项目管理思路、管理模式、人员配置、现场布置、施工方案等内容。
（1）指导生产“数据化”、团结班子“四好化”、经营管控“精益化”、引导及教育员工“高标准化”，并且始终遵循“以人为本”的管理理念，力争打造一支高素质、团结向上的项目管理团队。
（2）依据“关键核心资源自主化，一般资源本土化”原则，科学配置施工人员与施工设备。
（3）在管理中，对用人机制进一步完善，岗位设置上体现一人多岗、一岗多责，进一步划分好不同岗位人员的安全、经营及管理职责、管理权限等，并与当地管理职责实现一体化，精细化项目管理，从根本上转变管理理念与方式。
（4）明确施工现场班组内管理成员划分，落实好各级人员管理职责，出现问题直接找到具体责任人，避免出现责任相互推诿情况。进一步强化对工人的管理，由项目部把关，由现场中方人员总体负责，统筹安排，各司其职，进一步提高施工管理效率。
（5）进一步加强施工现场机械设备管理与养护，落实“养护为主，修补为辅”的原则。
（6）实施科学、公正的考核机制，定期开展集中考核，对于考核表现优异的员工予以奖励，对表现较差的提出批评并给出相应意见，鼓励并引导各级员工积极勇于承担更多职责与任务，在岗位中作出更突出贡献，营造积极向上的氛围。
2精益成本管理
2.1精益采购成本管理
以采购为切入点进行项目精益采购成本管理，对采购行为规范，实施科学管控，以采购到最优价格、品质的原料，严格依据规定数量采购需要物资，杜绝采购中任何成本与资源浪费。将采购体系建立健全，进一步规范化、制度化与决策透明化使采购工作，必要时实施招标采购，实现信息公开，保证采购质量的同时，将采购价格降到最低，节省采购成本；同时在采购过程中，因为市场中材料有好有坏，需做到“货比三家”，可事先收集市场价格信息，然后在实际采购中进行价格对比，保证比价真实性，在比价同时分析项目成本，做到心中有数。对于施工中机械设备、工具等除了采购外还可以租赁，扩宽租赁价格信息收集渠道，与采购一样做到“货比三家”，租赁到价格最优、产品性能最好的设备。可以与固定供货商建立长期合作关系，以第一时间获取最优价格，保证采购价格保持稳定。在与供货商签订采购合同前，再次核对一遍采购数量、品种等信息，保证采购物料充足但不多余，减少物资库存，缓解资金压力。
2.2精益生产成本管理
（1）对技术改善及将成本降低。生产技术与管理技术是项目生产与管理涉及到的两种技术，管理技术的成功运用是项目精益成本管理有效实施的前提。
（2）进行价值工程与价值分析，并结合技术与经济两方面考虑，在保证可以顺利达到目标的前提下求得最优成本。
（3）依靠精益生产，杜绝一切浪费，实现精益成本管理。全体员工的支持与努力是精益生产获得成功的前提，需要强化团队合作能力，增强全员自觉性，这是精益生产重要特征。
（4）作业成本管理。项目部将管理中心放在施工作业上，在作业成本管理下，分析资源消耗过程及部分工程对作业与资源消耗过程的成本动因，从而对作业与分布分项工程对资源耗费效率辨别并比对，从而区分出增值作业、无效作业对资源消耗效率，从而更好地消除无效作业，节省资源与成本。
3对班组精益管理强化
为更好地对班组实施精益管理，运用了目标管理理论与PDCA原理，通过组织实施、检查评估等确立计划方案，然后进入下一个循环，使得管理水平不断提升与优化。在具体实施中，采用多元法施工，进一步对施工流程优化，对于施工中的小细节做好、做精，同时又能将时间缩短、将效率提高，注重将全体班组成员的执行力提高，同时又注重不同环节间相互配合，进而依靠班组全员努力实现预期目标。在强化班组管理中，通过“问”“查”“改”等多种方式对精益管理内涵不断挖掘，营造5S精益管理氛围，在施工现场尽量体现干净、平整、开阔，体现空杯思维，保证各项施工高效、快速推进；融入定质定量管理，在整顿中规范管理细节，将工程效率提高；融入规范思路，在场地清洁中，以做到有章可循，及时发现并排除异常，创造良好的施工环境。5S精益管理重点在于发现问题、分析问题与解决问题，并由此良性循环，使员工改进意识增强，最终实现全过程管理精细化。
4强化项目风险管控
4.1资金风险管控
国际金融危机影响下，各方资金来源较为紧张，尤其是业主方，造成交付资金时易出现拖延，办理结算时，资金难以在规定时间内到账，在一定程度上将项目资金压力增大，并增加了项目资金管理难度。为保证资金顺利周转，保证工程顺利进行，避免发生资金链断裂，就要将对业主的结算工作加强，在结算过程中主要各方的协调，将整个结算周期缩短，提高资金回笼速度，保证资金正常周转，避免出现融资困境。
4.2外账风险
北马其顿当地税务有一套较为成熟的会计核算系统，但是因为业务取得发票较难，加上国内一些开支难以进入外账，经常出现外账虚盈利的情况，损失掉所得税。由此一来，外账虚盈导致项目部额外上缴所得税风险增大。因此，项目部要立足于项目本身，强化与各部门沟通，预先筹划，强化外账管理，从组织管理与专业技术角度，将外账工作切实开展好，以减少虚增利润而多缴纳所得税的情况。
4.3汇率风险
作为一个无法避免的较大风险事项，国外工程项目汇兑损益是不得不重视的内容，国际金融危机影响下，人民币外汇汇兑损失仍较大，并且人民币升值压力始终存在，如果持续升值，将带来更大汇兑损失对项目，将项目盈利空间进一步缩小。由此，项目部需要始终保持警惕，随时关注汇率信息，以更好的应对这一风险，将风险损失降到最低。
4.4法律与外汇风险
项目部需要有熟悉北马其顿本地法律法规的人员，虽然有懂法人员，但是仍无法避免承担法律风险，由此，从管理角度，还要对劳动合同法、工会法特别关注与熟悉，因为直接涉及到当地及国内工人权益，处理不好容易引发一定的矛盾，影响施工。项目部还要适当了解当地风土人情、历史宗教等，以保证与当地各部门建立良好关系，保证各项工作得以稳步推进。
结束语
总而言之，国际公路工程项目施工存在诸多风险与挑战，在工程项目中实施精益管理，可进一步强化各级人员管理观念、促进管理意识与理念转变，做好成本管理与风险管控，节省施工成本，减少资源浪费，获取更优的经济效益与社会。
参考文献
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