张婷
中铁三局集团有限公司运输工程分公司 山西省晋中市 030600
摘要：近年来，新型冠状病毒性肺炎受到电子信息技术的影响，尤其是今年。电子招投标以其自身的优势逐渐进入人们的视野。但现实中，不同地区电子招投标的监管方式和发展存在差异，许多地区的电子招投标工作仍浮在表面。电子招投标工作还存在很多问题，特别是鉴于建设项目的特殊性，我们应该更加重视信息网络环境下建设项目电子招投标实施过程中的风险识别，并根据实际情况采取相应措施。
关键词：建设工程；电子招投标；风险；应对措施
1基于电子化优势的建设工程投标
1.1无纸化流程使交易更加绿色
建设工程招投标全过程实行电子化，避免了因制作纸质招标文件和投标文件而造成的纸张浪费；通过采用计算机智能网络和云数据存储技术，大大提高了工作效率，同时也节约了大量人工成本；通过远程评标功能，招标人和评标专家不必费劲，节省了差旅费，也使招标工作在疫情期间更健康地开展。
1.2信息更加透明，流程更加规范
电子招投标全过程的最大特点是参与招投标活动的所有环节和节点都可以在网络平台上进行。在竞价过程中，各方可以登录平台系统，实时关注竞价信息，实现竞价过程的透明运行，避免因各方信息不对称而可能违反竞价原则。
1.3效率更高，成本更低
与传统的纸质竞价流程相比，电子竞价大大降低了竞价信息发布的成本，特别是在建立了全国统一的指定公告发布媒体后，大大降低了竞价人的搜索成本和相应的人工成本，同时降低了流程成本审核和审批的时间，提高了整个建设工程招投标工作的效率。对于评审专家而言，电子投标缩短了专家抽取时间。投标人在编制招标文件时，用招标文件评审办法的响应点逐一响应并装订成册。这样减少了评审专家的工作量，加快了评审进度，保证了评审的准确性。对投标人而言，电子投标为其提供了更为准确的工程信息，同时，电子投标为投标人规范了招标文件的格式、方式和响应点，使招标文件更加准确、更有针对性。与传统的纸质文件相比，电子投标减少了投标人因投标文件制作不规范而发生的损失。
2建设工程项目电子招投标风险应对措施
2.1进一步建立招投标工作管理信息平台
随着现在新技术的不断发展,信息化已经逐渐渗透到人们的生活当中,并渗透到各行各业,建筑企业要想更好地健全招投标风险控制体系,应该加强信息管理平台的建设。信息平台对于建设工程的发展来说非常的重要,建设工程利用信息平台可以对建设工程内部风险进行识别、分析和监督,一旦发现风险问题,信息平台会对数据进行分析,将风险的具体成因以及具体的措施传递到管理人员这里。信息平台在对问题进行分析和整理的时候,是根据建设工程的发展现状进行分析的。
2.2创新招投标工作管理模式
互联网时代需要推陈出新,以时代发展为标准创新招投标工作管理模式。建筑企业应根据当前的经济形势、政策导向、市场环境等因素分析建筑企业所处行业的变化,再根据建筑企业战略目标、自身经营情况等,确定招投标风险点,并针对风险编制控制方案。建筑企业可引进招投标工作管理的新系统、新技术、新理念,通过创新为建筑企业提供实时有效的财务技术,提高应对招投标风险的能力。在创新招投标工作管理的同时,加强建筑企业全面招投标管理,从多个维度分析数据,依据风险模型、风险矩阵等找准招投标工作管理风险点,及时给管理层提供财务分析报告,为一定期间的招投标活动决策提供科学、可行的依据。
2.3技术风险防治措施
.通过开设培训班达到系统培训效果。培训班的培训内容可以是利用专业工具对实际问题进行讲解，也可以对招标人、代理机构、投标人以及专家在招投标工作中遇到的问题进行实际案例分析。这有助于对招投标工作中问题进行解决，也是降低系统操作失误率的有效方法。软件公司的选择。在软件公司的选择过程中，相关管理者应更多的考虑对各类招标流程熟悉、专业技术过硬、系统成熟度高、专业服务质量最优的交易平台。符合以上要求的平台可以进行长期合作，并在实际招标过程中不断总结磨合，打造更适合、更优越、更安全的交易系统。除此之外，还应该考虑软件公司的技术垄断，一旦软件公司出现技术垄断极易造成服务质量出现问题。
2.4做好计算机网络信息安全防护
首先,加强网络安全管理。建设计算机网络安全的第一步就是加强网络化管理的安全体系建设,加强计算机网络安全的规章制度和应急预案建设。安全体系主要包括操作、维护安全建设。操作安全系统是指在网络管理的各种操作中,必须在操作范围内进行并符合网络安全操作程序的要求:包括系统认证程序、操作权限的设置和修改和退出程序。维护安全体系建设需要从保养擦操作系统的各项设备,软件的维护和更新,加强网络故障的风险预案建设,保证正常工作的进行。培养高素质的计算机网络人才队伍的建设,全面提高网络技术水平并增加人才储备。
其次,提高数据加密和访问控制的技术。针对动态的信息,加密的技术可以使用密匙的方式进行控制,并对相关的信息数据合理的变换或者进行处理,从而保证信息数据的安全有效。数据加密系统是计算机领域中传统的安全技术,它的成本较小,并且可保护计算机网络有效数据,在至今的计算机领域中还在应用。
2.5强化建筑企业对电子化业务的内部监管
在互联网环境下，信息是不安全的，企业的隐私和企业的信息是逐渐开放的，因此对企业隐私的保护就显得尤为重要。在这种情况下，施工企业必须采取一定的措施对其进行管理，以确保风险系统的安全。综合监管既是对施工企业的外部监管，也是对施工企业的内部监管。现在随着技术的不断进步和发展，对建筑企业的内部改进也是一个重大的挑战。如果不加以改善，将成为建筑企业的重要亏损来源之一。监管局要推进施工企业的业务设置和一些原则的落实，把岗位责任落实到每个人，明确规定每个人的责任。同时，在工作过程中，要确保每一位工作人员都受到权威的控制。我们不能随意更换工作人员，也不能进行非法操作和支付，支付手续应由专人办理。此外，建筑企业内部审计也有创新。要求施工企业建立独立的内部审计队伍，内部审计职能应以风险监督为主。工作重点是确保风险不发生，施工企业能够正常经营。具体做法是加强风险控制，加强风险防范，完善内部审计建设，充分利用网络技术和审计手段，同时结合现场审计的工作内容，不断提高工作人员的工作能力和素质，建立一套完善的审计标准。
结论
通过以上分析。由此可见，电子技术的应用对建筑业的发展有着重要的影响。随着电子投标时代的发展，电子投标的风险逐渐呈现出与技术相关的新特点。基于电子投标的创新产品，电子投标的风险对企业的战略、经营和信誉都有很大的影响。电子投标的风险是对新的风险变化的总结。由于我国电子招投标的快速发展，电子招投标的风险必然加大，这对现有的电子招投标监管原则、电子招投标监管和电子招投标监管手段都是一个重要的挑战。
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