刘栋
国网山西省电力公司长治供电公司 山西 长治 046000
摘要：随着电力行业的飞速发展，其背后衍生的一些问题逐渐凸显。因为电力行业的特殊情况，对电力工作人员的操作的规范性有着很高的要求，如何解决电力行业用工的风险问题是摆在所有电力企业面前的一项难题。在现如今的社会环境下，电力企业必须对电力行业用工风险的问题进行具体的考察与分析，从实际问题中寻找解决的答案，并拟划出防治电力人力资源用工风险的相关措施与问题出现后的解决办法，这对于促进行业内的相关管理部门的安全水平与管理力度是有着相当的益处的。这样才能保障如此庞大的电力市场安全健康的发展，为我国其他行业提供稳定的电力资源保障。本文通过对电力人力资源用工风险的问题进行探讨，以期为将来彻底解决电力人力资源用工风险问题提供一些理论资料。
关键词：电力；人力资源；用工风险；防范措施
随着我国市场经济的大力发展，社会主义市场经济体制逐步完善。电力行业作为国家重要的行业方向也随之获得了高速的发展，全国范围内涌现了相当一部分的电力企业。在电力行业从业者不断增加的前提下，电力行业的特殊状况也渐渐凸显出来，为电力人力资源的用工问题带来了一定的风险。故而电力行业必须认识到自己的电力人力资源用工风险问题，把电力人力资源用工风险的具体表现考察清楚，在实际问题的基础之上提出解决方案。
1 电力人力资源管理的现况
当前的电力企业为了减少日常运营维护的开支，都选择了各种低廉的招工模式，往往招来的工作人员缺乏电力安全知识和技能，尽管从行政方面的财政开支来看节省了一定的资金，但若是出现电力事故就会造成整个电力企业的瘫痪，这其中损失不能单以资金来计算，其对于其他行业的影响是巨大的。虽然这种用工模式减少了一部分企业员工的工作负担，但也催生了一些尸位素餐的情况，这对于企业适应市场经济的快速发展是相当不利的。当企业人力资源短缺时，往往会快速招入一些速成工、临时工尽管在当时解决了一定程度的用工问题却为今后的安全运营埋下了隐患。就目前的市场环境而言，我国的电力企业用工模式呈现出多样化的特点，其主要表现为流动性较强、用工量较大。不同企业之间的招工标准都不尽相同，这也导致员工质量并不平均，传统的用工模式是以签订长期工合同，员工为确保自身利益必定会服从管理。而现在的临时工、短工的工作积极性低，对用工的管理问题带来较大的影响，增加了我国电力人力资源用工风险的问题。
2 电力人力资源管理用工风险的内容
2.1 电力人力资源在劳务派遣中存在的风险
电力人力资源在进行劳务派遣时，因为招工模式的转变会导致存在着一定的风险。随着铁路、陆路交通的不断发展，劳务派遣是新诞生出的一种用工形式，在新的劳务合同法中明确规定：严禁出现自派遣的用工形式，且对于有着临时性与辅助性两种特性的劳务派遣形式做了全方位的说明。但由于劳务派遣岗位缺乏说明性并不适用于劳务合同法中的原则，导致劳务派遣这一新用工形式存在着一定的风险。其中最关键的就是同工同酬的问题，这关系到不同岗位的工作量的划分与监察，并对岗位所负责的具体工作项目、工作方向、职责的重要性等等进行统筹才能制定出一个符合当前企业需求的薪酬标准。且由于电力产业的特殊性，其企业的工作人员必须满足一定的条件。首先，作为电力工作人员其工作内容必须贴合实际岗位需求，不能自行制定工作内容脱离所在部门的实际需要。其次，电力工作人员的工作量与业绩的统计必须保证一直。最后，必须保证电力工作人员在相同工作岗位时，工作内容与工作量的完全平行，这是用工制度中的公平的体现。但由于我国电力行业严重缺乏高技能高素质的人才，导致企业在派发劳务派遣工作时，在劳务派遣岗位工作的员工没有工作的积极性与自觉性，不但损害了其他劳务派遣岗位人员的利益，还为企业埋下了大量的安全隐患与法律风险。
2.2 电力人力资源在工程建设中存在的风险
随着电力行业的快速发展，其对于人才资源的需求日益增长，这就让一些电力企业为了保证工程建设项目上的工作效率，采用劳务派遣的用工模式，增加了工程建设项目中临时工的数量。
因为临时工知识水平与操作能力的局限性，其对于工程项目中得风险操作并不能完全得到，往往会为工程建设项目带来巨大的风险。而由于电力企业方面的失误所造成的工程项目损失与安全问题赔偿都是要追究企业的连带责任的，最终受害的仍然是电力企业。非但不能保证建筑工程项目的工程质量还对用电力人力资源的合理使用造成混乱，不但影响了工程项目的建设质量，也从根本上减缓了电力行业的发展。
2.3 电力人力资源在工程外包中存在的风险
电力行业中的建设工程项目的具体工作往往具有高度的复杂性与专业性，这就让工作人员在具体的建设环节中承担巨大的风险责任，且因为其施工过程有一定的复杂性，复杂的工程环节组成了整个工程项目，若有一个环节出现了疏漏将对整个建设工程项目的质量造成影响，甚至会带来一定程度的安全事故问题。一部分电力企业为了提高工程效率减少工程开支，选择外包的方法从社会上大量招工，但因为这些外包公司未必能满足建设工程具体项目的施工要求，非但不能保证工程质量与风险的控制，当发生问题时都需要电力企业自己承担结果。
3 电力人力资源管理用工风险的防范措施
3.1 优化电力人力资源的规划问题
针对电力人力资源的统筹规划严重失调，必须对现有的电力人员资源管理体系进行合理的改变，通过科学的优化措施全面提高人力资源管理工作的有效性与科学性，从而保证电力企业的管理不逾越劳务合同发的范畴，并对企业实际情况其进行合理性、可行性、科学性三方面的改良。从一定角度将，制定相关的法律法规和企业用工制度来保护工作人员的合法权益，同时对人力资源管理中的实际需求与发展规律进行规划重组，切实的保证人力资源的合理运用避免人才的浪费。还要根据当前的电力人力资源现状和实际问题进行考察与分析，并由相关管理部门及时的反馈、总结，从而保证人力资源的有效利用，解决电力人力资源管理结构的不合理问题。
3.2 建立一套完备的电力人力资源风险处理体系
电力产业作为关系到国计民生的关键产业，其在社会中所占据的关键程度决定了对其用工风险问题必须谨慎处理。电力企业在发展的同时必须考虑自身对于社会其他行业的影响，需要对可能发生风险问题进行预估并提出问题的规避与解决方案。故而要再企业内部形成一套完备的电力人力资源风险处理体系。从而保证电力企业在出现各种风险问题时能及时而有效的进行处理，快速将项目工程带离施工风险、安全风险的漩涡。在信息技术不断发展的今天，在自身领域中利用电子信息技术处理问题的高效管理已被众多企业效仿。故而使用电子信息技术搭建风险控制与管理平台，一旦在日常的工作中出现了风险问题，可以及时的分析问题并提出解决方案。这对于提高企业的工作效率，减少企业的风险控制成本，提高人力资源的统筹规划的合理性有着相当重要的意义和作用。以此为基本，可以帮助电力企业摆脱用工风险的问题，实现现代化、信息化的用工管理新模式。
3.3 完善电力人力资源的管理制度
电力人力资源用工风险问题归根结底还是电力从业者的专业水平与技能素质不够高，如何提升电力工作者的全面工作水平是解决完善电力行业人力资源用工风险与用工管理制度的重要核心。企业可以在签订劳务合同阶段进行严格把控，吸收或培养大量专业性的人才，保证双方基础利益的前提下，可以提升电力行业的整体水平。想要达到这个目标，需要对具体的电力行业管理体系与用工基本原则进行实际调查、统筹分析，并由结论来对当前的电力人力资源管理制度进行科学合理的完善与改进。这其中不但要充分地考虑到电力行业的特殊情况，还要不同企业的管理结构考虑在内，根据实际情况实际需求寻求解决的办法。
参考文献
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[2]杨志强,梁悦,柳华宁.浅析电力企业的人力资源管理战略管理[J].人力资源管理.2013(11)
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