陈小军
国网陇南市武都区供电公司 甘肃 陇南 746000
摘要：随着国家新一轮农村电网改造升级政策的有序推进，集团公司对 10kV 及以下配网工程投资力度也在逐年加大，导致 10kV及以下单项工程点多面广，加上各县公司基建部刚成立，对所有10kV 及以下配网工程的基建管理提出了严峻的考验，在此背景下，本文理顺了配网工程的基建管理程序、时间节点和责任部门，为管理人员提供参考。
关键词：配网工程；基建管理程序；基建管理
10kv及以下配网是目前我国的国家电网中规模最大的电力配网，当然，这与其供电能力和供电的安全性也有着密切关系。而能够保证电网安全运行的主要因素就是电力配网工程的基建管理工作。配电网在施工中一旦出现任何问题，都可能会造成无法挽回的损失。因此，加强对10kv及以下配网工程的基建管理是十分必要的，既能保证电网建设的安全可靠性，使施工作业顺利开展，还能够为人民生活与工作提供安全可靠的电能。那么，本篇文章便主要针对10kv及以下的配网工程基建管理进行分析与探讨。
1 基建管理程序
10kV 及以下配网工程的基建管理程序是指基建工程从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。主要包括以下三个阶段：前期储备（勘察设计、滚动规划、立项可研、计划下达、初设、实施方案的批复）、中期施工（工程开工、建设准备、施工建设、工程竣工）、后期扫尾（工程验收、决算、审计、转固、销号）。
表1 10kV 及以下配网工程基建管理时间节点和责任部门
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2 时间节点和责任部门
2.1 前期储备
（1）根据现有电网运行现状、政府相关政策要求、新增负荷情况，实时做好项目的勘察、设计，包括项目的必要性、改造项目的现状、改造后达到的预期效益、现场走径图、杆塔明细表和工程规模。（时间：全年；责任部门：县公司生产技术部、基建部）。
（2）根据项目的储备，实时做好“十三五”农村电网改造升级工程的滚动规划。（时间：全年；责任部门：县公司生产技术部、基建部）。
（3）根据“十三五”农村电网改造升级工程的滚动规划，按照项目的轻重缓急和投资重点安排下一年的计划，做到年度计划项目来源于规划，每年11月底12月初向集团公司上报年度计划，并编制可研。（时间：每年9~12月；责任部门：县公司生产技术部、基建部）。
（4）根据市公司下达的基本建设计划，编制10kV及以下配网工程的初设和实施方案，并上报市公司。（时间：每年3~4月；责任部门：县公司基建部）。
2.2 中期施工
工程的发包。（时间：每年5~6月；责任部门：县公司基建部、工程公司）。
（1）基建部根据市公司下达的实施方案批复文件，把所有项 目分包给工程公司（施工招标中标结果），并签订施工分包合同，合同依据为合同授予通知书。
（2）工程公司根据施工中标结果劳务分包给相关资质合格的外委施工队，并签订劳务分包合同。合同依据为县公司相关会议纪要或者文件。
2.3 工程施工
工程公司和基建部要对施工工程的隐蔽性工程、质量、工艺以及安全进行监督和检查核实。（时间：每年5~12月；责任部门：县公司基建部、工程公司）。
（1）工程具备开工条件，施工中标单位向建设单位提出申请：开工报告（如：具备开工条件，申请开工），建设单位审批同意（如：同意开工）。
（2）开工许可证：经市公司批准同意后，建设单位向施工单位出具本证，工程方可转入建设阶段。
（3）工程施工安全交底：经开工许可后，建设单位向施工单位进行安全交底，明确安全责任及工程危险点，签订安全生产管理协议。
（4）工程实施过程中存在工程量或工程项目发生调整的，施工单位应停止施工，并向建设单位提交工程量变更单，说明变更原因（如：工程项目名称调整，申请变更）。工程量变更符合条件的由建设单位审核后（如：情况属实，同意变更）上报市公司审批备案，经同意后工程方可继续进行。《工程量变更单》中编号项目栏，由市公司统一编制。工程项目变更以文件上报市公司审批，市公司对符合条件的予以批复。
2.4 工程竣工后，履行三级验收程序。（时间：每年 11~12 月；责任部门：县公司基建部、工程公司）
（1）一级验收：工程公司要对完工工程进行自验，并逐杆逐基核实工程量和工程缺陷，对外委施工队限期完善和整改，整改完后，自验人员签字并把竣工资料（竣工的材料表和竣工图）以及验收申请提交县公司。
（2）二级验收：县公司根据提交的申请，对完工工程进行逐杆逐基自验，根据现场自验情况，要求工程公司限期整改和消缺，整改消缺完后，县公司自验小组人员签字并向市公司提供验收申请。
（3）三级验收：市公司根据县公司验收申请，对完工工程进行总体验收，县公司基建部需提供完工工程的验收面表。
3 后期扫尾
（1）基建部根据市公司验收确认工程量进行工程结算书的编制，编制完毕后，提交财务部编制财务决算书。（时间：每年12月；责任部门：县公司基建部、财务部）。
（2）基建部把编制好的财务决算报市公司计划基建部审查，审查修改完后，市公司进行签字确认。（时间：每年12月；责任部门：县公司基建部）。
（3）基建部协同财务部，配合会计事务所的审计，最终审计定案。（时间：每年12月；责任部门：县公司基建部、财务部）。
（4）基建部配合财务部对已审计工程进行固定资产的转固、清理、销号。（转固时间：每年12月，清理、销号时间：集团公司通知；责任部门：县公司基建部、财务部）。
4 结语
综上所述，10kv及以下电力配网工程是供电系统中至关重要的一部分，只有它处于安全稳定的运行状态，才能保证为用户提供可靠的电力资源。所以，希望电力企业能对该工程的基建管理予以高度重视，希望我国电力系统能够得到良好的持续发展。
参考文献：
[1]祝凤文.10kV及以下配网工程基建管理分析[J].建材与装饰，2016（45）：216-217.
[2]吕金铠.10kV及以下电力配网工程施工技术的有效管理对策分析[J].机电信息，2014（24）：110-111.