刘杰
国网山东省电力公司兰陵县供电公司 山东省临沂市 277700
摘要：随着我国社会生活水平，空调、电冰箱等电器普及到各家各户之中，为电力市场带来了极大的用户需求。电力作为当今形势下不可或缺的能源，但由于其成本的昂贵，使得拖欠或拒缴的现象屡见不鲜，这严重破坏了社会优良的风气。为此，要想降低电费回收的风险，电力企业必须做出相应的举措，加强回收管理，以防止风险对企业的经营造成破坏。
关键词：电费回收；管理现状；风险防范
1、电费回收风险
1.1电费回收的社会风险
在我国许多县城地区，地方保护政策落实严谨，一些政府机构经常在企业收费的过程中加以干预，导致企业的无法将电费全部回收。另外，加上电费回收的法律法规不健全，长此以往，当地居民对此也生出来依赖心理，欠费的现象时常发生。由此看出，在这种社会状态下，企业的电费回收确实会面临一定的风险，甚至导致企业内部资金运转不周，出现更为严重的局面。
1.2电费回收的客户风险
部分企业缺乏诚信的观念，在电费回收时故意回避甚至视而不见;同时，城市化建设使得许多拆迁户住进了安置房，而他们也认为安置房的供电是免费的，也对缴费不以为然。像这样的事例数不胜数，而这也使得电力企业的电费回收增添了风险系数。
1.3电费回收的供电企业自身风险
由于供电企业主要负责购买电力与输送电力，而部分电力企业在内部的管理制度上存在一定缺陷，使得在电费回收的过程中也难免遇到障碍。例如：电力企业所派遣的抄核人员在记录时出现码数的不一致，待客户缴完电费后又需重新加以缴费，这不仅严重影响了企业在客户心中的信誉度，更有可能面临投诉或拒缴。抄表、核算以及收费是电力企业收费的必要过程，一步错变会导致步步错，所以，企业若没有一个严格、完善的管理制度，只会给企业带来巨大的威胁。
2、造成电费回收风险的原因
2.1用户缴费意识薄弱
由于我国部分政策对低保居民的保护，使得这些居民长期依赖于政策，不愿意将钱花在电费等方面。而正因为该理念在人们的思想中根深蒂固，便很难意识到按时缴电费的意义。同时，我国也存在一些中小型企业缺乏一定的诚信意识，在市场的竞争中由于长期出现经济亏损等状况，便屡次拖欠电费或者故意不交。
2.2未能考虑电费计算方案的综合原因
电力企业在收费的过程中，忽略了用户缺乏电气的相应知识，使得企业在与用户沟通时，达不到预期的理想指标，所以，当企业制定供电计划时，参考的数据不是最为准确的。另外，社会中一些地区的用电负荷与变压器达不到完美匹配的效果，导致一些容量较大变压器得不到高效的利用。而从电力企业的角度来看，变压器的电能损耗使得用户有了据理力争的把柄，使得电费回收管理更为困难。
2.3工作人员的责任心有待加强
对于电力企业的工作人员，大致可分为两种：电费回收的抄录员和技术型人员。电费回收抄录员的职责是定期记录每个用户用电情况，以便后期提醒用户缴费。然而却存在部分抄录员责任心较差，对待工作不积极，导致在抄录电费时出现抄错或漏抄等不良现象，这不仅会使得电费数据出现偏差，更会影响用户缴费的积极性。另外，电力企业内部的技术人员不了解局势，使电能的生产量大于所有用户的需求量，导致产能过剩，企业的经济运转也会相应的出现问题。
3、如何防范电费回收风险
3.1明确电费缴纳的义务落实
随着智能化技术的发展，电力企业可利用网络平台实现用户的缴费，倘若出现欠费等恶劣现象，企业可根据“5+7”的停电策略来维护自身的权益。例如：一些企业平均用电在超过10万千瓦时后仍没有缴费的动向，电力企业可执行停电策略;而一些用户若存在特殊情况，不得不使用电力，那么，电力企业可要求用户取得政府的书面承诺，避免出现老赖的情况。电费缴纳是我国用户应尽的职责，而且，智能设备已普遍应用于人们的日常生活中，人们完全可以通过手机APP向企业缴纳费用，不仅节省了出行的时间，也能继续维持良好的信誉。因此，我国政府与企业应明确电费缴纳的相关政策，严格执行电费違约的法律法规，从而保持社会的良好风气。
3.2根据客户实际需求制定合理供电方案
对于电力企业而言，其用户可分为两类：居民用户和企业用户。因此，在制定客户实际需求的方案时，应当因地制宜，科学分析。我国居民用户平均每月用电大约在80度左右，考虑到电网传输以及变压器等因素的制约，企业可为居民制定每月电量在100度；而企业耗能较大，平均每月耗电量可以用万来做单位。综上来讲，电力企业可通过网络平台向所供应范围内的用户展开问卷调查，根据所获得的数据进行统一整理，如此一来，每个地区的大致用电量便能有个基本的掌握，也方便了企业在输送电能时有具体的规划，有效提高了电能的利用率。
3.3加强工作人员队伍的管理与考核
从《国网福建省电力有限公司部门文件》中可看出，电费回收已经颁布严格的指令。在对企业工作人员的团队进行管理与考核时，可增加电费回收考核，并适当加以奖惩体系。若工作团队在电费回收的工作中表现积极，并几乎没有出现任何差错，当给予表扬和物质方面的奖励;但倘若工作人员在管理电费回收时出现弄虚作假、故意隐瞒等情况，便取消相关单位的年度评选资格，并且对其薪水适当降低。通过严格的管理与考核，工作团队便可发挥其主观能动性，有效促进电费回收的效率。
3.4加强客户信用管理，做好风险预警措施
电力企业要严格落实“一户一策”制，保障风险用户能够全面覆盖。而对于那些信用度过低、随时面临关停的用户等，实行日结算的策略，并提前做好风险预警的措施;对于市场化用电的用户全面执行分次划拨，提前做好电汇回收预警;而对于居民用户，就上述所讲，可推进“智能缴费”策略，并逐步进入实用阶段。另外，电力企业应加大对电费回收的宣传力度，让众多的用户认识到缴费的重要性，因为只有如此，才能更好地维护信誉值。
3.5实行电费分次结算制度及装置预付电费表
电力企业可与用电量较大的用户单位签署《电费分次结算协议》，并每月准时发送缴费通知。同时，双方在协商并同意后，企业安装预付费测量装置，这项措施不仅可以及时提醒用户按时缴费，更能有效降低电力企业回收的风险。我国的商品房也可进行安装预付电费，这样一来，居民便能知晓自身的用电情况，从而降低拖欠等不良行为，有效促进居民日常生活的和谐、稳定。另外，对于该策略的实行并不是一帆风顺的，许多用户不会同意安装预付电费表，所以，电力企业仍需对这些用户进行电力使用上的预估，并根据预估的数据签订相关协议，从而在根本上解决电费回收等问题。
结语：
综上所述，我国的电力企业必须运用相应的法律规章制度来维护自己回收电费的权益，才能保证自身内部的正常运转。如今信息化技术飞速发展，用户完全可以利用智能设备进行网上缴费，实现收费的高效益化。同时，电力企业要加强内部的管理水平，为用户提供更为优质的服务;相对于耗电量多的企业，便要签署相关的协议，以保证双方的互利共赢。希望在未来的社会发展进程中，我国的电费回收管理能够更加完善，潜在的风险也能有效避免。
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