童良其 黄俊
国网浙江省电力有限公司开化县供电公司 浙江开化 324300
摘要:伴随着我国经济发展水平的不断迭代,我国的电力发展水平也得到了质的提升。电力工程的总体规模日益加大,需要不断完善我国电力工程管理水平。优化迭代我国现有电力工程的发展模式,必须对电力工程总体发展的状况进行总体评估。在找到当下电力工程建设质量安全管理的问题之后,针对这些问题提出优化路径。只有找到电力建设工程中的有效路径,才能在总体上优化我国电力工程质量与安全管理提供有效依据。
关键词:电力;建设;安全管理;质量
引言
近些年来电力市场竞争必须不断加剧,使得电力建设工程当中对电力工程的总体质量两个重要环节要求不断提高。大型电力建设工程的安全质量管理直接决定了大型电力建设工程的安全质量,以及投资成本能否收回。大型电力建设工程安全质量管理,是大型电力建设工程建设当中的头等大事。如果不能保证大型电力建设工程的安全,那么就有可能造成大型电力建设工程无法按照工期完工,同时造成人身和财产损害。因此,对电力工程质量管理和安全管理进行深入分析,并且提出改善措施,是有效促进电力工程质量提升的可行路径。
一、现有电力建设工程中安全管理和质量管理模式中存在的弊端
1、缺乏完善的安全管理和质量管理法律法规依据
缺乏完善的安全管理和质量管理法律法规依据,是现有电力工程管理安全管理和质量管理模式当中存在的主要弊端。在电力施工当中,如果要对施工工程进行安全管理和质量管理,除了依据施工单位自身所固有的公司规章制度之外,必须进行法律法规的相关规制[ 电力建设工程中的质量管理与安全管理[J].刘超.山东工业技术.2018(21)]。如果缺少法律法规的依据,不仅施工单位的相关管理制度可能造成违法,同时也难以让电力施工工程管理合法化。从我国目前的电力施工工程安全质量管理来看,相关法律法规虽然也具有关于电力施工工程安全质量管理的相关内容。但是缺乏具体的事实依据,难以将电力施工工程中所面临的具体问题应用到法律法规当中。因此,在发生法律法规纠纷之后,即使进行法律仲裁和法律审判也难以完全解决,由于法律法规缺失所造成的电力施工工程安全质量管理问题。
2、电力建设工程当中的安全质量管理体系不完善
完善的安全质量管理体系一直都是电力建设工程施工当中,安全质量管理的重要保障。如果没有完善的安全管理制度,那么就可能造成电力施工混乱,从而导致在电力施工当中隐患频发。但是,在大多数的电力施工当中,由于电力规划和施工单位这几大主体之间的责任划分并不清晰,因此导致电力施工当中的各个环节缺少相关主体的监督,从而让安全事务管理缺位,安全质量管理把控不到位,管理难以落实,使得许多电力工程难以按照工期竣工。即使已经完工的电力工程也在验收当中,存在着大量的质量隐患和安全隐患。因此,要优化迭代电力施工当中的安全质量问题,就必须构建完整的电力施工工程安全管理模式填补,有可能在电力施工工程当中出现的安全质量管理漏洞。
3、电力工程施工管理人员综合素质较差
大型电力工程的建设周期较长,因此在这长期的工程建设当中经常发生人员变动。随着工程的持续推进,工程的施工人员和验收人员也会陆续退场更新。频繁的人员变动,使得施工地点的安全管理必须不断进行[ 电力建设工程项目质量管理探究[J].韩雪.管理观察.2018(23)]。
由于从事施工的人员,认知水平及文化水平都不高,因此必须对各个阶段同时施工建设的人员,不断进行安全教育,才能够避免由于相关人员对安全管理不熟悉或者安全,预防工作不到位而造成大型电力工程建设的安全隐患和质量隐患。
二、优化电力建设工程安全质量管理模式的重要性
从安全生产的角度来看,电力建设工程的建设工程的安全管理要体现出时时刻刻进行风险控制的管理理念[ 电力工程建设质量与安全控制策略探究[J].袁伟.河北企业.2016(09)]。对建设工程进行风险管理需要提高风险管理的效率,降低风险管理的成本。并且建筑具有复杂性,因此抽电力建设工程在建设过程当中,会遇到许多安全隐患以及建筑风险。如果为长期的电力建设工程建设当中有效管控验收风险,就有可能造成工程的停滞甚至人员的伤亡。此外,电力建设工程的建设分为不同阶段,而每个阶段由于人流变换较大,因此可能在管理方式上存在较大差距。如果不能依据实际情况进行安全建设管理,那么就有可能遗漏关键的风险防控从而造成建设风险。
三、优化电力建设工程安全管理和质量管理模式的有效路径
1、科学完善电力建设工程安全质量管理工作体系
电力建设工程安全管理工作是一项系统性工程,需要依据科学指导进行长期建设。电力建设工程的种类较为复杂,而且现有的安全风险也会随着时间和空间的变化而产生变异。因此对于电力建设工程安全管理体系的建设需要社会公共服务机构介入,电力建设工程安全管理需要以科学为主导,建立完整的电力建设工程安全管理体系。提升电力建设工程安全管理意识,保证电力建设工程安全管理工作的每一个环节都能够落地实施。只有形成科学完整的电力建设工程安全管理体系,才能够以此为基础构建全国的电力建设工程安全管理网络以及数据库和档案库,无死角的对全国的电力建设工程安全管理工作进行落实。
2、综合提高现有安全人员的总体水平
提升电力建设工程安全管理人员的综合素质,应当着重基层服务人员定期的专业培训,以及现有人员的流动。安全管理人员的安全管理知识,需要随着时间的发展不断更新换代。除了定期参加线下的专业培训之外,也应当构建电力建设工程安全管理知识学习平台,定期在线上进行安全知识和安全科学的学习。如果基层管理人员无法达到专业考核标准则应当离开基层安全岗位。除对现有的安全人员进行专业培训和素质提升之外,还应当着力引进高素质的安全人员,充实基层安全队伍,构建起强大的基层安全人员专业队伍。
3、加强电力建设工程安全管理工作的资金投入
提升电力建设工程的安全管理水平必须更新安全技术设备,需要加大政府部门以及企业对于基层安全工作的资金投入。还应当通过设立政府基金的方式引导民间资本,进入到电力建设工程安全管理系统工作当中来。充分调动各种社会资源,完成电力建设工程安全管理基础设施建设,以及现有电力建设工程安全管理设备的更新换代。
结束语
需要基于建设现场的现实状况,制定完善的工作方案。本文从建设电力建设工程的特点入手,依据现有阶段大型电力施工工程当中,经常出现的安全管理和质量管理问题,运用实证分析法和文献分析法的手段,对于电力工程当中可能出现的安全管理和质量管理隐患作出系统性分析,并提出优化迭代电力施工建设当中安全管理和质量管理模式的有效路径。对我国的电力施工工程的安全管理和质量管理模式的优化迭代作出初探。
参考文献
[1]电力建设工程中的质量管理与安全管理[J].刘超.山东工业技术.2018(21)
[2]电力建设工程项目质量管理探究[J].韩雪.管理观察.2018(23)
[3]电力工程建设质量与安全控制策略探究[J].袁伟.河北企业.2016(09)