张斌
国网山东省电力公司临沂供电公司
摘要：电力建设工程与生产、生活息息相关，重要性不言而喻。文章就当前电力建设工程中的质量管理与安全管理存在的问题、电力建设工程中的质量管理与安全管理对策进行了探索，希望能为相关管理部门提供借鉴。
关键词：电力建设工程；质量管理；安全管理
中图分类号：TV5 文献标识码：A
1 引言
在城市的发展进程中，配电网在其中有着非常重要的作用，它是供电企业与电力用户联系的枢纽，在城市电网的改造下，要求高压直接进入电网的负荷中心，实现高压受电到变压器降压，然后进行低压配电的这种供电模式。从城市的经济发展以及各项产业的完善来看，配电网的规模以及网络结构越来越复杂，对于供电可靠性以及电能质量有着更高的要求，传统的电力输送以及管理方式已经不能满足当前的电能供应，如何在这种情况下，实现电力的更好优化，提高经济效益是有关企业的主要研究方向。从电力工程来说，需要根据当前的实际用电情况以及电网结构对其进行改建等工作，需要有关部门加强对各方面的勘测，从工程的施工特点以及内容出发，实现工程技术应用等方面的优化工作。
2 电力建设工程中的质量管理与安全管理问题
2.1 工程质量管理体系现场落实不到位
管理制度的建设是施工现场管理工作能够有效开展的重要保障，经过几十年的发展，质量管理制度的建设已经比较完善，包括国家标准、电力行业标准、电力企业标准等，国家标准更多考虑普遍适用性，企业标准更注重标准执行和保障电网安全稳定，更有针对性更具体。所以企业标准高于行业标准，行业标准高于国家标准，在企业标准没有明确规定的区域，可以采用行业标准或者国家标准。质量管理体系关键重在落实，层层落实、层层分解把关，现场的落实是重点也是关键，因我国工程建设实行总承包+分包商运作模式，而分包商往往又是较小规模的企业，大量雇用农名工进行现场作业，工程质量实施最基层其实落在农民工身上，如果监督管理稍有疏忽，就会造成质量管理体系现场落实不到位。
2.2 工程安全管理措施的现场落实仍然存在薄弱环节
电力企业贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实国家有关安全生产法律法规规定，规范输变电工程建设安全管理工作，保证工程建设安全和从业人员安全健康，制定了《输变电工程建设安全管理规定》等一系列完整的安全管理规程制度体系。建立了安全监督管理“两体系”,即安全监督体系和安全保障体系，层层压实安全责任，落实安全职责，目的是要解决现场安全措施落实问题。就像质量管理体系落实不足在现场农民工一样，安全管理措施现场落实薄弱环节更为突出。
2.3 施工方法创新不足
机械化施工应用不足，大量的电力建设工程施工任务主要还是借助人工技术，人的因素对施工方法、施工工艺仍然起着决定性作用。所以需要相关企业对工程管理人员的技术和素质进行专业地培训，提高管理人员的素质，合理地配置人员及划分责任，打造优良的管理团队；这样才能使其自主认识到个人本职工作落实效果，对于工程项目整体建设效果所起到的重要作用。为此，要求工程管理人员以及技术人员走入到工程场地之中，增强研究和管理力度，从本质上减少各类施工问题产生的可能性。
3 电力建设工程中的质量管理与安全管理对策
3.1 全面评估电力生产安全情况
第一，岗前员工安全培训。在施工人员上岗前，邀请电力建设工程安全方面专家对其进行分批次的安全培训，加强施工人员的安全意识，教会施工人员在面对危险时应该采取的合理措施。第二，定期安全宣讲。
在施工过程中，定期进行安全宣讲，将安全观念深入电力建设工程工人的内心，在其面对危险时可以随时想到安全宣讲内容进行自我救助。第三，制定安全条例。在工地现场制定严格的安全条例，从管理层到一线施工工人都须遵守，贯彻执行“安全第一，预防为主”。其次将施工现场分为不同的片区，责任落实到个人，一人犯错，片区所有人受罚，提高工人之间的相互监督。第四，加大安全管理投入。在电力建设工程施工现场施工环境的构建方面加大安全投入，以此来保证电力建设工程的安全推进。要做到以下几点。（1）依照安全标准推进电力建设工程。在电力建设工程过程中，严格按照国家规定的电力建设工程安全标准，将工地安全防护措施全部落实，强化施工现场对电力建设工程安全性的把握，以免因为安全措施不到位而引发安全事故。（2）投入足够的安全管理人员。结合电力建设工程现场复杂多变的环境，需投入足够多的人力资源，为电力建设工程现场的管控工作提供全方位支持。其次能加强对现场安全问题的检查，提高施工安全的控制水平。（3）结合新科技。科技带动社会发展，在电力建设工程中也可以通过引入新科技的办法来确保工程的顺利实施。比如，多安装多功能监控，布满施工现场的大小角落，监控施工过程的一举一动；再者，可用带摄像头的遥控飞机在施工现场上方转悠，发现隐藏的安全问题。利用诸如此类将新科技带入施工现场的方式，保证电力建设工程的安全问题。
3.2 加大施工建材管理力度
在电力工程的施工中为了保证工程的施工质量与安全就需要做好相关施工材料的管理。电力工程的施工建设中，材料会起到决定性的质量控制影响。施工企业需要在施工现场严格的把控施工材料。首先，需要确保材料的使用性能以及供应合理，材料的使用性能需要满足设计与施工标准的要求，从而确保施工的效果。其次，还要确保足够的施工材料供应，为电力工程的顺利施工奠定基础。在进行施工材料选择的时候，要保证材料的生产企业具有合格证、信誉好等优势，实行“五方联合”开箱检验，严格材料入场把关，防止不合格材料流入施工现场。
3.3 合理安排施工进度，实行标准化转序，保证满足质量管控要求
在电力建设工程项目进场施工前，需要工程管理人员参照项目的实际情况，做好相应的分析工作，这样才能全方位地获悉工程场地施工环境的繁杂性，掌握工程项目的施工进展速度，利用BIM模型分析进度进展情况及影响进度管理的因素，采取合同措施、组织措施、技术措施、经济措施等管理措施及时进行进度纠偏，改良施工进展计划。譬如，若想将工程项目进场施工阶段的进度管控工作做到位，则要求施工技术人员做好各个环节的工作，为此相关企业应该加大工程管理力度，以此规范施工人员的工作行为，及时纠正施工人员的错误施工操作，使其可以严加遵从相应的规程标准完成工作内容，减少各类质量安全问题产生的次数，确保施工进展速度不会被拖慢，保证施工品质得以提升。
4 结束语
总而言之，对于电力建设工程项目来讲，不论是工程质量、安全管控工作，还是工程进度管理工作，效果好坏都会直接关系到工程项目的资金收益、市场形象以及社会效益，而且对于社会和民众的个人安全方面也起到了决定性的作用。工程建设管理应坚持“以人为本、生命至上”，坚持“科技兴安”，始终把安全工作放在极端重要位置，围绕现场施工安全推进先进技术研究、推广应用，推动技术装备升级降低施工风险，提高本质安全水平。 明确输变电工程建设管理中的目标、职责、管理内容和方法等相关要求，在电力建设工程项目立项、工程设计、建设过程、验收送电等全过程，正视工程质量和进度管理工作的关键性，并且深度分析工程管理实践中常见的问题，这样才可以选用针对性强的措施，将相应的问题优化好，进而保障工程项目的顺利开展，使工程品质、工程进度可以达到合同目标。
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