吴莎1 谭帆 2
1国网石家庄供电公司，河北 石家庄 050000; 2 国网河北电力，河北 石家庄 050000
摘要：电网规划设计是电力系统规划的重要组成部分。为了更摘要：在电力工程设计阶段对电力工程造价的控制是十分必要的，也是十分有效的。积极推进与加强设计阶段造价控制工作能够有效降低整个电力工程的造价，因此在今后的实际工作中，要采取多样措施，充分做好设计阶段的造价控制，即确保电力工程项目建设的顺利进行，同时促进电力建设事业是此案可持续、健康、和谐的战略发展目标。
关键词：电力工程；设计阶段；造价控制；问题探讨
1 目前电力工程设计阶段造价控制面临的主要问题
电力工程项目设计阶段对其造价控制质量有着非常直接的影响。但现如今，许多设计人员都还没有认识到造价控制的现实意义，仅仅只是把设计工作做好，而没有考虑到经济方面的因素。这一问题的存在，直接导致工程项目造价管控工作与设计方案完全脱节，这对企业投资效益的提升非常不利。还有一些电力工程项目，由于对工期的要求较为严格，导致设计人员通常不具备充足的时间和资源去探讨具体的设计组织方案，这也是一个十分严重的问题，很容易造成设计方案与实际情况相互冲突，进而造成工程项目实施的可行性显著下降。
2 电力工程设计阶段的造价控制措施与建议
设计阶段的成本支出与其它阶段相比要少一些，但从影响深远度上来看，设计阶段对整个工程造价的影响是非常大的。因此，有必要做好项目设计阶段的工作。首先，应当通过设计招标来确定最佳的设计方案。一般来说，通过招标的形式选择设计方案，能在一定程度上扩大方案选择的范围，进而确保设计的准确性、合理性与可行性。同时，也能有效降低工程设计费用。其次，还应开展多方案优化设计工作，通过对比不同设计方案的成本，筛选出投资成本最低、效益最高的方案。
2.1 构建部门协同机制
构建部门协同机制就是对于电力工程造价管理中的各个管理部门进行有效的协调和配合，提高其对于设计阶段的成本控制效果。针对电力工程设计阶段的主要特点，需要加强对于营销管理部门和电力设备部门之间的配合，提高电力设计图纸与实际电力运行需求之间的匹配程度。通过构建部门协同机制，能够有效建立联系清单，提高设计阶段的工程造价管理制度的落实。
2.2加大资金投入力度
为了保障电力工程设计阶段造价工作的顺利开展，相关管理部门需要加大对于电力工程设计阶段造价工作的经济投入力度，帮助电力造价管理充分发挥优势合作。有效的资金投入能够推动电力工程设计阶段相关设备的升级换代，积极引进新型设计工艺和技术，促进专业化设计人才的培养。在进行资金投入时，可以与第三方机构进行合作，提高经济投入的有效性。
2.3加强设计阶段电力人员管理
目前，对于电力工程设计阶段造价控制影响最大的就是管理问题，这种问题在突出表现在设计阶段的人力资源管理中，即员工管理。企业人力资源管理对于企业发展具有重要的决定作用，为企业的源源不断发展提供人才保障和造价管理支持。相关设计阶段电力人员管理可以从以下几个方面进行：
①建立稳定高效的设计维修人员管理部门。稳定高效的员工管理部门能充分协调电力设计各个流程和环节中的人员安排，提高整体电力设计工作效率和工作积极性。同时，员工管理部门需要跟随电力设计图纸和计划需求进行改变和调整，保障设计中出现的问题及时解决，提高整体设计阶段的造价管理效果。
②建立与电力工程设计阶段造价控制总目标相同的员工管理目标。
为了更好的配合电力工程设计阶段造价控制相关工作进度，企业在建立员工管理部门时，需要将员工管理目标与整体电力工程造价控制目标保持高度一致，使得该部门的作用发挥更具有针对性。
③创造公平、严谨和积极向上的人员管理氛围。由于电力工程企业对于工作人员的技术专业水平和工作态度具有非常严格的要求，在实际工作中，一点点细小的误差可能都会导致电力设备在运行过程中发生更大的安全事故。所以在电力工程设计阶段造价控制过程中，必须逐渐确立严谨的工作氛围，提高电力设计人员的责任心，加强对设计阶段造价管理的重视程度。
2.4设计变更以及技术资料的应用
电力工程设计阶段的造价管理是一项复杂的综合性管理过程，其过程中会受到内部、外部等多种因素影响，因此在设计中经常出现各种各样的问题。这些问题的出现会导致后续电力运行进度无法正常开展，同时使得电力设计无法与实际的电力运行情况进行匹配。在出现电力施工问题时，需要对电力设计组织进行变更。在变更过程中，电力单位要对设计变更资料进行充分的掌握和分析，结合实际的电力施工情况展开实地调研，对设计变更资料的内容进行及时的更新。更新完成后，相关负责人需要对设计变更及技术资料进行签证，对变更过程中产生的各项费用进行记录，形成书面报告，为后期的电力工程造价预决算提供真实依据。
一般的设计变更流程为：①电力单位、设计单位以及施工单位的其中一方提出设计变更或设计签证的申请。②电力施工单位和造价公司等多方进行沟通交流，对电力设计方案进行及时的调整。然后在变更方案上进行签字，允许设计变更开始执行。③管理公司对设计变更进行二次审批，然后上报电力单位。审批结束后，与管理部门进行洽谈，重新与设计单位进行电力施工设计，确定最终变更内容。
设计变更资料的运用能够帮助工作人员及时了解电力工程过程中出现的问题，明确设计变更出现的原因和实际的设计变更内容，帮助设计变更流程更加合理有效。在设计变更结束后，根据电力施工单位的实际施工情况，对影响施工成本的各项因素进行分析，从而提高电力工程造价管理对于各项支出的掌控能力，帮助电力企业提高经济效益，控制成本投入。
2.5电力施工组织设计资料的作用
在进行电力工程预决算时，首先要对电力的组织设计进行深入的了解和分析，对设计过程中的各项支出进行划分，充分分析影响经济成本的各项因素。电力施工项目是电力组织设计的编制对象，工程资料能够对电力运行进行技术指导，帮助企业提高对于电力工程中各项成本费用的管理效果，使各项措施的实施更加有效。因此，施工组织设计资料对于电力工程造价管理具有重要作用。在施工组织设计中，各部门要根据实际的电力施工计划，从目录、电力工程情况简介、工程总体规划等进行详细的记录和分析。同时，施工组织设计资料为电力工程造价的预结算编制提供了更加详细的内容和指导。比如在电力施工中，需要对电力设备和施工材料的运行环境进行良好控制，这些控制内容只有在电力施工组织设计中才能够得到良好体现。施工组织设计资料中会对电力相关设备管理和材料应用方法、目的、技术以及结果进行完整的记录，然后与实际的电力施工情况进行对比，帮助电力工作人员分析整体电力运行效果的合理性和科学性，对电力运行过程中可能产生的较高经济成本进行有效控制，为设计阶段的造价管理提供有效依据。
施工组织设计资料是电力企业与施工单位双方进行成本核算的主要依据。按照定额标准对施工组织设计进行编制，其主要内容体现了电力施工的关键内容。并且施工组织设计资料通过图文结合的方式，使得电力工程设计的实际情况、材料使用、设备使用等更加直观的展现，让电力企业与施工单位进行造价结算管理时的准确性、真实性和有效性。
3 结束语
综上所述，对于电力工程设计阶段进行造价管理极其重要，其不仅影响了整体的电力工程经济成本投入，而且对于电力工程的运行质量产生不可忽视的作用。所以电力企业需要不断提高对于电力工程设计阶段造价管理的重视程度，加强设计人员管理，并积极应用设计变更和技术资料，为电力工程造价管理提高保障。
参考文献：
[1]王朋, 刘婷, 黄河. 电力工程造价管理控制问题研究[J]. 中国科技信息(21):186-188.
[2]吴春敏. 电力工程设计阶段的造价控制探讨[J]. 低碳世界, 000(001):157-158.