建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策

发表时间:2021/4/25   来源:《建筑实践》2021年1月第3期   作者:张雪祯 乔雪芹
[导读] 随着改革开放脚步的加快推动我国建筑行业发展更加迅猛,

        张雪祯  乔雪芹
        襄阳路桥建设集团有限公司  湖北省襄阳市 441000
        摘要:随着改革开放脚步的加快推动我国建筑行业发展更加迅猛,在这一过程中促使行业竞争也日益激烈。合同管理与企业发展息息相关,因此,通过对建设工程合同信息化管理进行系统研究,指出了工程合同信息化的必要性,分析了工程合同信息化管理的主要优势,并提出了建设工程合同信息化管理的实施要点和具体方法。
        关键词:建设工程;合同管理;信息化
        1建筑合同管理中的漏洞
        1.1合同管理方式落后
        当前,建筑行业发展的现实问题即是,传统的管理观念与手段已经不再适应建筑行业市场迅速扩张的需要,其管理模式较为单一,手段相对落后,难以提升合同管理的效率。另外,一些企业虽然在表面上对管理手段进行升级,但由于相关人员缺乏先进的管理思维,对现代化合同管理模式认识不够,先进管理手段的应用仍停留在表面,使得合同管理效果无法有效提升。
        1.2合同的规范性欠缺
        市场上一部分建筑公司为了节约成本,并没有在公司内部设置专门的法务机构,在签署合同之时也没有委托专门的律师,而签订合同的员工也没有受过专业的法律教育,对于合同条例以及签署的条件没有深入地了解,只是利用生活经验和工作积累进行合同的约定签署,这会造成很多方面的不利影响:一是合同不规范性导致其很难受到法律的认可,可能并未具有法律效应。二是在将来产生纠纷时,双方难以就当时的约定达成一致,也不能采用法律手段维护自己的合法权益。规范性是合同的灵魂,只有合同符合规范,才能得到法律的保护。
        1.3合同管理人才机制缺失
        建筑工程建设需要协调各职能部门的力量对其展开管理与控制,以此来为施工安全与提高施工质量奠定基础。但当前在合同管理方面,由于企业缺乏对建筑合同管理重要性的认知,在人才设置方面无法切实兼顾到合同管理工作上来,导致相关部门人才供应不足且能力存在欠缺,而合同中所涉及到的资源性条款,往往会对企业经营安全与稳定形成极大的风险,将影响相关工程的有序实施。
        1.4部分工程企业对信息化合同管理缺乏正确的认识
        部分企业管理者的信息化技术水平比较落后,管理者不重视信息化合同管理系统的建设,影响整个工程企业的合同管理效率。管理者应该注重加强自身学习,掌握合同信息化管理的有关知识,并加强合同信息化系统建设投入,组织人力、物力尽快建设好合同信息化管理系统。
        2如何加强建筑合同管理和风险防范
        2.1加强员工管理,提高员工法律合同意识
        对于企业内部而言,要想提高合同制定的规范性,必须要在建筑公司内部设置专门的合同管理部门或是法务部门,让专业的人士处理合同相关义务。此外,还要加强对全体员工的法律意识培养,增强其对于合同的重视程度,避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识,深入了解合同的各项规则,让合同意识成为全体员工的共识,并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。


        2.2完善合同管理人才机制
        建筑企业应加强对项目各类合同实施有效管理的意识,切实从合同履行
        方面为工程建设提供安全保障,其中人才是影响合同管理有效性的直接因素,相关企业应完善人才管理机制,解决合同管理力度不足、人才数量与能力欠缺的问题,有效增强建筑工程合同管理的效果。相关企业应加大先进人才的招聘力度,吸引更多高素质、高标准、实践经验丰富的管理人才加入到建筑合同管理队伍中来,切实扩大合同管理的人才规模与数量,使管理队伍不断壮大,为管理工作的开展奠定坚实的基础。应加强对合同管理人才的培训与考核,令其更加准确地认识到合同管理的现实意义与管理内容,使其管理综合素质能力得以大幅提高;一般需要培训的内容有建筑行业法律规范、合同管理流程、理论知识、注意事项、合同文件拟定规范操作方法等,加强对管理人员合同管理知识的培训,为建筑企业施工效率的提升与降低企业纠纷提供动力。针对人才流失率高的问题,企业应根据自身发展情况,适当的调整人才薪资待遇,使其基本要求得到满足,并对相关人员实施严格的激励制度,使其发挥自身管理积极性,提升合同管理的效率。
        2.3建立一套严格的合同管理制度
        从合同的洽谈到合同的审批,合同的签订、履行,要严格按照制度执行。合同管理制度应包括合同管理的组织网络和制度网络。组织网络,是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构(包括专职机构和兼职机构),使企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到各个角落。从合同管理工作的发展看,企业法律事务机构作为合同的归终管理部门,更有利于合同管理工作的开展。制度网络,是指企业要就合同管理全过程的每个环节,建立和健全具体的可操作制度,使合同管理有章可循。建筑施工企业必须十分重视合同及合同管理。不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理;凡涉及合同条款内容的各部门都要统一起来管理。同时还要注重履约全过程的情况变化,要掌握对建筑施工方不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。
        2.4加强合同信息化管理系统的系统模块建设
        合同整体模块设计使用工程信息管理系统(CIMS),对各个环节的建设工程合同进行有效管理。管理系统模块中应该包含以下两方面:(1)工程进度管理模块,采集施工进度相关信息,包括工程时间、工程进展情况、工程耗能情况,建立好数据库与合同信息数据库进行对比,反映合同履行情况;(2)工程质量管理模块,记录工程质量完成情况信息,包括工程事故出现次数以及质量检查次数、检查结构等数据,并与合同数据库进行对比,从而保证合同质量管理。
        2.5加强风险管控
        合同不仅是企业从事经济活动的纽带和桥梁,更是发生纠纷的根源所在。所以,做好合同管理能够有效维护企业的合法权益,这也是建筑企业在经营过程中防范法律风险的基础所在。企业管理者在签订合同时,要具有一定的风险意识,有效防范合同风险,尽可能地减少由于合同签订所带来的企业风险。另外,可以专门聘请法律人员参与到合同的制定和管理过程,确保能够有效规避风险。要不断提高合同管理的能力以及企业的整体水平,提高风险把控的能力以及合同文本内容的学习的交流,全面了解防范合同管理的风险措施,确保建筑企业能够合法进行经营活动。
        2.6加大合同履行情况的监督审查力度
        在相关部门应加大对建筑企业合同履行情况的监督与审查,对企业形成有效约束,帮助其降低建设风险。一般需要对签约方资信情况进行识别,获取企业信用情况,作为风险评估与合同履行情况审查的重点依据;然后采用不定期抽查与重点检查的模式,来对企业合同资料、施工现场安全情况、工程质量情况、工程进度、款项流动情况等进行实地调查,找出不符合合同规定的相关情况,并及时向企业了解合同履行缺失的原因,从而有效降低企业发展的合同风险。
        结语
        总之,建筑行业的合同问题必须引起整个行业的高度重视,并且要采取有效的手段进行整改,增强合同法律意识,规范合同拟定过程,建立动态监督体系,采用多种手段规范合同的签订,在必要之时以寻求法律的帮助和保护,从而达到降低建筑行业风险的目的。
参考文献
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