杜星波
东莞市南城规划管理所 523000
摘要：城乡规划无论是对城市发展还是对农村建设都有重要的意义，所以在实践中需要关注城乡规划工作的具体开展。就目前的分析来看，城乡规划工作的实际效果和管理有显著的联系，所以管理不善会导致城乡规划工作出现纰漏，进而导致资源浪费等问题的出现，因此在实践中对城乡规划管理进行分析与讨论，了解存在的具体问题，并分析问题产生的具体原因，在原因基础上讨论相应的改善对策，这于实践工作指导意义显著。文章分析研究城乡规划管理现状以及改善对策，旨在为当前的工作开展提供帮助和指导。
关键词：城乡规划管理；现状；改善对策
城乡规划工作对改善目前的城乡面貌有积极的作用，所以在实践中需要基于城乡的发展定位以及发展目标做好相应的规划工作，比如功能区域规划、道路交通规划等等。就城乡规划工作的具体开展来看，诸多因素会影响到规划实践，比如规划的原则把握、规划思想利用等，如果在规划的过程中不能够对规划影响要素进行把控和管理，城乡规划工作的具体价值会大打折扣。基于此，强调城乡规划管理实践中存在的具体问题，并基于问题产生的原因讨论相应的改善对策便有了突出的现实价值。
一、城乡规划管理现状
对现阶段的城乡规划管理做分析发现其现状表现主要体现在两个方面。
首先是目前的城乡规划管理存在着内容不完善的情况。就城乡规划管理的具体实施来看，内容完善与否对具体的管理实效有重要的影响，当出现内容不完善现象的时候，管理工作的具体实施会出现遗漏，这样一来，管理的全面性等会大打折扣。就管理完善性问题的具体分析来看，其主要表现在两个方面：1）在城乡规划管理实践中，具体的管理项目不够明确，所以在管理的过程中会时常出现项目遗漏或者是管理不完善的情况[1]。2）在城乡规划管理实践中，具体的项目管理指标以及标准确定不够清楚。比如在项目管理的过程中，计划管理指标为4个，但是在实际管理的过程中却只实现了对3项指标的跟踪管理，如此一来，最终的管理结果无法反应真实的呈现规划情况，因此出现的管理实效下降的问题。
其次是在城乡规划管理实践中，管理方法的先进性和针对性不足。就具体的管理分析来看，不同的管理项目或者是内容需要利用更具针对性的方法，这样，管理实际效果才会更加的突出。比如在城乡规划管理实践中，利用数据库管理方法将具体的管理内容在数据库中进行类别划分，然后做分别的登记，这样，无论是资料的整理分析还是调取参考都会具有便捷性[2]。但是在目前的实践中，网络技术、信息技术以及数据库技术等虽然有使用，但是不够充分，所以管理效率和质量受到了比较显著的影响。
二、城乡规划管理现状产生的原因
对城乡规划管理现状进行分析发现产生这种情况的原因主要有两个，以下是具体的原因分析。
首先是规划管理的方式方法存在着问题。在规划管理实践中，如果管理的方式方法不够科学会导致管理项目的混乱，而在管理项目存在混乱状况的时候，管理内容遗漏问题会发生的比较频繁。就目前的分析来看，在城乡规划管理实践中，项目分类管理以及档案管理等均存在着具体的问题，所以最终的管理效果会和预期有比较大的差距。简单来讲，在当前现状下，要执行科学、有效的现代化管理，需要对城乡规划管理的方式方法等进行分析与研究，确定科学有效的方法，这样，管理实践效果才会有显著进步。
其次是在规划管理实践中，管理制度、管理人员等存在着显著的问题。就管理制度问题的具体分析来看，其主要指的是在管理的过程中，制度建设不够全面[3]。制度是管理工作开展的重要基础，制度不完善会导致具体工作的落实失去参考，这样一来，工作开展的专业性，标准性等会大打折扣。就管理人员问题分析来看，主要是管理工作人员自身素质方面存在着欠缺，比如管理规划能力、管理执行能力以及具体的管理思想等有问题。总的来讲，明确管理制度、人员方面的问题对于相应问题的解决有显著的参考价值。
三、城乡规划管理改善对策
基于上述的分析可知，在城乡规划管理实践中，要有效的改善现状，实现管理水平的显著提升，需要强调3个方面的工作。以下是对具体工作开展的分析。
首先是要完善管理制度。在上文提到，管理制度是管理工作开展的重要依据，是工作专业性和规范性加强的重要保障，所以基于管理的实际需要进行制度的完善非常必要。就目前的分析来看，制度完善主要强调两方面：1）责任制度完善。完善责任制度，使具体的管理工作实施有更加明确的负责人，这样，无论是责任落实还是追责都会更加的高效[4]。2）监督制度的完善。在责任落实和管理工作实施的过程中，有效的监督工作开展可以及时发现实践中的不合理行为，从而督促其改正。总的来讲，强调责任制度和监督制度的完善，为具体工作实施提供更全面的执行保障，最终的工作实效会显著提升。
其次是管理方式方法的创新与改变。就城乡规划管理实践来看，要有效的提升管理综合效果，需要积极的改进和创新管理方法，实现现代化管理技术以及方法的利用，这样，管理高效、高质量效果才会更加的突出。就管理技术和方法的改变以及创新来看，在实践中需要强调如下技术的应用：1）互联网技术的利用。通过互联网技术的利用实现管理内容的网络共享，这样，在管理的过程中，资源整合以及管理的相关性思考会更加突出，管理综合性效果会更加显著。2）数据库技术的利用。利用数据库技术进行管理内容的分类以及分析，这样，数据内容所反馈的结果更具真实性，基于该数据的管理措施对规划管理而言指导作用会更显著。3）现代化档案管理技术的利用[5]。针对档案的现代化管理要求进行相关技术的使用，这对于档案管理的现实效果提升帮助巨大。
最后是强调城乡规划管理人员素质的全面提升。就人员素质的具体提升来看，其主要强调两方面：1）人员理论水平的提高。理论认知对实践行为的指导作用是突出的，通过培训提高工作人员的理论认知水平，其实践工作开展的专业性、规范性会更加突出。2）人员实践能力的培养。基于城乡规划管理的具体要求和目标对管理人员的能力进行训练，这对于全面提升管理人员的实际管理效果意义显著。
结束语：
综上所述，城乡规划管理在城乡规划实践中发挥着重要的作用，明确现阶段城乡规划管理实践中存在的具体问题，并明确引发问题的将具体原因，在原因基础上制定针对性的改善策略，这对于实践工作的整体价值提高来讲有突出的实际效果。
参考文献：
[1]曹俊杰.城乡规划管理现状探析及改善措施探讨[J].数字化用户,2018,024(020):198-199.
[2]陈文龙.城乡规划管理现状探析及改善对策分析[J].建筑工程技术与设计,2018,000(020):74.
[3]杨菁菁.城市规划管理的现状及其解决对策分析[J].商品与质量,2018,000(038):33.
[4]张芬.城市规划中城建档案管理现状及强化对策分析[J].兰台内外,2020,No.287(14):25-27.
[5]章建红.城市规划中城建档案管理现状及强化对策分析[J].办公室业务,2019,309(04):140.