李中菊
四川广安发电有限责任公司四川广安638000
摘要：一般火电厂发生安全事故的主要诱因都与人为因素有关，一方面由于火电厂工作环境相对比较恶劣，为满足个人需求违章操作已成为一些职工的个人习惯；另一方面管理人员理解职工工作的辛苦，为体贴员工也会选择性地忽视员工的错误行为习惯，虽然在人性化角度上来看，管理制度上的适当放松确实让员工的工作压力与工作难度有所减低，但在安全风险防范管理角度上来看，管理者的宽容可能是催化安全事故的“导火索”。随着近年火电厂安全事故问题曝光率的提升，多数火电厂已意识到安全管理的重要性，也开始逐渐提升安全管理与监督力度，但由于火电厂企业数目较多，一些生产规模较小的企业可能在管理上依旧存在“心有余而力不足”的问题。
关键词：火电施工;EPC项目;安全管理;
引言
当前，我国工程行业产能逐渐增加，转型升级的趋势已经开始凸显。在这种背景下，工程项目可以采用EPC总承包模式，进一步强化基础建造效果，实现良好的发展目标。同时，EPC工程总承包模式有利于团队人员积累相关经验，稳步推进建筑流程标准化、国际化的趋势，有效增强施工质量与效率。因此，针对EPC工程总承包模式进行研究有利于提高相关项目的应用效果，避免出现意外从而导致经济效益受损。
1EPC总承包模式
EPC总承包模式主要是指结合业主的委托，通过与施工方制定工程项目建设计划，从项目设计、采购、施工以及试运行进行工程项目建设，实现了对工程项目的全方位管理。在利用EPC总承包模式过程中，施工方需要对工程项目建设的质量、安全、费用以及进度做好有效地把握，从而提升工程项目建设的经济效益，有效地降低工程项目成本。
2应用特征
通过采用EPC工程总承包模式，有利于整体设计的融合效果提升，进一步提高建设的质量与效率，降低出现问题的可能性。通常情况下，EPC工程总承包设计阶段的业主与操作方属于同一利益方，对于基础工作目标具有一致性。因此，整体工作团队能够深入了解业主的相关需求，进一步完善设计流程的贴合性，达到良好的工作目标。此外，通过将设计流程与施工进行结合，有利于强化工程项目的包容性，进一步提高供应商与施工设计队伍的协调效果，解决存在的矛盾与模式弊端。同时，由于设计过程中能够考虑到后续的施工环节，因此可以为接下来的建设阶段创设有利条件。其次，利用EPC工程总承包模式有利于加快招标节奏，进一步完善基础设计流程，使采购与施工阶段能够并行开展，降低时间投入，提升建设效率。通过这种方式，可以显著提升推进速度，让施工团队可以与采购、设计团队进行信息交换，有效降低责任分配不均的问题，进一步强化沟通效果。
3火电建设项目EPC工程总承包模式下安全管理存在的问题
3.1安全管理意识淡薄，相关管理制度不完善
受经济发展规模与用电需求限制，火电厂一直是我国电力系统中必不可少的重要组成分支，由于火力发电本身的工作原理、生产流程及相关应用的设备设施都相对简单，一些供电需求较大的企业与集体也能根据实际需求建设火电厂，这些小型火电厂的主要生产目的就是完成发电目标，维持企业稳定运用，在安全管理制度不完善的情况下投入生产运营也比较常见。当然并不是这些火电厂缺乏安全管理防范意识，只是与管理系统比较严谨与全面的企业对比存在较多生产作业安全隐患。但为节约生产成本选用不合理的管理措施与发电设备设施，可能会为后期企业生产发展遗留较多安全风险隐患。另外一些管理层与职工本身也存在安全风险与管理意识不足的问题，不仅为火电厂生产发展带来较多安全发展隐患，也让一些安全管理制度本身就不完善的企业有了更多可操作空间。
3.2分包安全管理水平参差不齐
电气电子系统的建设是一种涉及设计、建设、发动机设施、仪表等专业领域的系统开发，导致了更多的仓储单元。大型电气工程共分为八家建筑公司建造的九个建筑单元。各个分包商的安全文化和理念各不相同，导致安全管理水平不平等，使管理工作难以协调一致。缺乏对“安全1”的认识和理念会带来严重后果，因为安全问题的重要性与管理过程中的进展、成本和安全关系相矛盾。安全管理中存在防范措施和薄弱的安全意识，必然会导致频繁发生违规行为，安全领域缺乏及时变化，以安全问题的形式有序开展施工人员安全培训，反复出现不确定因素。
3.3员工职业素养不足，缺乏自我防范的意识
火电厂由于生产类的工作内容相对简单，职员在长期高体力劳动输出后就会呈现安全防范意识下降的问题，甚至一些员工在实际工作生产期间为了工作便利会选择一些“投机取巧”的工作方式，由于工作疏忽大意或违反工作与安全管理规范制度的违规操作方式，不仅会提升作业生产风险，也极易引发生产环节期间的安全事故问题[1]。尤其是一些工作年限较长且早期施工设计存在一定漏洞与不足的火电厂，这些车间管理者与员工每天在工作岗位只是简单地完成工作任务获取工作收益，由于建厂至今可能并没有发生过重大安全事故问题，进而也没有意识到安全管理监督与相关安全管理制度的重要性。长此以往，职员一旦养成错误的工作习惯，不仅会影响工作效率与企业发展稳定性，也会遗留较多安全发展隐患问题。
4火电建设项目EPC工程总承包安全管理的尝试
4.1明确安全管理目标，细化分析危险点
首先，明确企业发展管理目标，细化安全生产工作流程与相关工作内容，针对不同情况与危险事故进行综合分析，确定相关应对管理策略，在有效明确员工工作内容的同时强化员工的安全防范意识，有利于火电厂推行或实施安全防范管理措施，也是开展火电厂危险点分析的前提基础条件。其次，辨识风险内容，做好防护管理措施。火电厂由于作业环境及工作条件限制存在的危险隐患因素较多，根据作业现场空间环境与生产作业项目进行分类，能有效辨识员工在作业生产期间可能会遇到的不同危险因素。辨识期间可参考其他优秀火电厂的管理方式与作业经验，结合本厂的作业过程特点与作业场所介质以及生产工艺流程等多方面进行分析，利用一些风险等级排序的方式，细致归类作业现场可能存在的危险因素。通过张贴安全警示语或者图标的方式强化员工的安全防范意识，时刻提醒员工规范生产作业，禁止为了个人便利影响周围同事及企业未来的安全管理发展。
4.2积极引进先进设备设施与高新技术人才
企业的发展离不开技术与人才的不断升级与进步，根据火电厂的实际发展需求与经济发展条件，适当引进并替换一些落后以及安全隐患问题较多的设备设施，不仅能有效提升作业生产效率，也能提升安全管理水平。关于人才的引进，能够在提升火电厂人力资源多样性的同时，避免一些老员工“倚老卖老”、不求上进，将自已不合理的作业习惯当做沾沾自喜地炫耀资本。高新人才与先进设备的引进，不仅能方便火电厂管理员工、提升企业发展管理水平，也能给予一些综合能力较强与安全管理能力较高的职工一次升职与提升的机会，全面提升企业安全管理发展水平，促进企业与员工共同发展与进步。
结束语
随着国家的发展和社会进步，安全生产越来越重要，也是美好生活的一种呈现。建设单位在火电建设项目安全管理中要自觉承担安全职责，尤其在EPC总承包模式下，建设单位管理人员容易产生安全责任自我弱化，应认清建设单位的安全生产主体责任，强化安全生产意识，把握安全生产的主要矛盾，控制安全管理的主动权。创新EPC总承包模式下建设单位安全管理方式，达到项目建设全过程的安全生产目标。
参考文献
[1]赵洪斌.火电厂安全管理中的风险与防范[J].化工管理,2020(33):86-87.
[2]郭晓林.火电厂安全生产管理评价体系的研究[J].自动化应用,2020(10):105-106.
[3]昌永辉.火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系研究[J].建材与装饰,2020(17):159-160.
[4]李胜修.火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系的探讨[J].中国新通信,2019,21(09):238.