何晨
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摘要：现如今，我国公路工程的建设数量逐步增多，公路工程的安全管理逐渐受到社会各界的关注。随着社会环境的复杂化，影响公路工程施工安全的因素具有多样性和复杂性。论文主要对公路工程施工中安全管理方面可能存在的问题进行研究，进一步探讨公路工程施工的安全管理和风险控制对策和方针，推进公路工程健康运作。
关键词：公路工程；安全管理；风险控制
引言
随着我国综合国力的不断提升以及各行各业的飞速发展，现阶段我国开展的项目工程数量显著增加，但施工安全事故出现的概率也明显提高。人们在新闻上经常能看到一些地区的建筑施工企业出现了重大的施工安全事故，不仅发生人员伤亡，还给企业造成了重大的经济损失，这都是施工安全管理不到位引发的。当前，施工企业对公共工程安全管理方面的重视程度并不高，因而其中存在大量问题，如果不予以有效解决，势必会严重威胁公众的生命财产安全。
1公路工程施工中安全管理的特点
（1）复杂性。公路工程中涉及的要素比较多，各式各样的机械设备、钢筋水泥、建筑材料、人员等，由于涉及要素的复杂性，在进行安全管理中容易产生疏漏，存在一定的安全隐患，从而给公路工程的安全管理带来一定的复杂性。（2）不稳定性。公路工程施工中的人员具有流动性，人员的更替比较频繁，一般性的公路施工人员与公路施工单位并未建立长期的雇佣合同，多为短期的临时工，人员的频繁更替使公路工程的安全管理具有不稳定性。并且公路工程分段进行，员工的工作场所和工作岗位因工程的需要会发生临时性的转换，这些都容易给公路工程的安全管理带来一定的难度。
2威胁公路施工管理的安全隐患
第一，鉴于承包商视角下，大多数的承包商根本上的目标，就是希望能够在项目建设中获取到最大的经济利益，往往过分的重视施工进度，没有结合施工现场各方面条件下制定合理的施工安全管理方案，进而导致后期频繁出现安全事故。尤其是面对当前激烈的市场竞争环境下，我国公路工程施工行业迎来了飞速发展时期，大多数的承包商通常有着巨大的生存压力，影响了企业正常的资金运转。同时，我国大多数的公路工程施工项目，需要投入大量的经济成本，身为项目的管理人员，往往不具备较强的安全管理观念，制约企业稳定发展的同时，更是极大的降低了安全管理机制的重要价值。第二，在施工人员角度。通过实际调查发现，当前我国大多数的公路工程施工人员，施工单位通过鉴于繁重的施工任务下，往往招聘了大量的农民工，该些施工人员本身没有较高的文化水平，再加上缺少专业技能，以至于影响了整体公路工程项目的质量水平。最为关键的是，在施工人员上岗之前，施工单位也没有组织人员开展专业的岗前培训，在施工人员不能遵循行业操作标准开展建设工作的基础上，自然也不具备较强的安全施工意识。在正式项目建设环节中，因为施工人员不规范的操作行为下，一方面留下了很多质量问题，另一方面更会导致多种类型安全事故的出现。
3公路工程施工安全管理对策
3.1加强施工现场安全管理
为了让施工安全能够得到更好的保障，我们应该加强对施工现场的安全监督，防止一些非施工人员随意在施工现场肆意走动。要成立专门的安全管理小组，设置专门的领导进行带领。安全管理小组要时刻谨记安全管理的规范，跟随现场施工人员，进行安全事故的排查工作，包括设备的操作安全以及施工人员的安全配备等等，当发现不合安全规范的行为要及时的进行解决，将安全隐患排除，并且对相关施工人员进行教育，确保施工人员不会再次发生类似时间，保障施工的安全。
3.2明确安全施工责任，完善和健全安全管理体系
公路工程施工中的所有人员都应树立安全作业的理念，担负起自己的岗位职责，既要做好职责内的事情，又要承担起安全工作的任务。工程管理者作为安全作业负责人，需担负起安全监管的重担，严格把控工程的运作程序，直接对公路单位负责。基层工作员工也应承担起自己的责任，对管理者负责，建立健全安全管理责任制度，把安全责任分担到每一个工作者的身上，实现互相监督和共同履责，同时，各公路施工队应与公路单位签订责任协议，以负责的路段为单位把施工安全作业目标和责任进行分解，实行定员定岗定责管理；建立健全职工岗位安全职责，把岗位安全须知、安全操作规程和岗位职责范围真正落实到每个施工队、每个基层员工身上，推行岗位技能安全经济责任制，促进职工按章作业的自觉性。要配足安全生产管理人员，明确工作职责，加强日常安全检查工作。促使公路工程施工单位形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，形成“关口前移，重心下移”的安全生产管理新机制。
3.3制定公路施工安全事故应急预案
通常情况下，公路工程施工都具有一定的复杂性，因此其安全管理难度也自然比较大，所以说在进行施工以前，施工单位需要明确本次施工的具体特征，对可能发生的安全问题进行预测和估计，根据施工的实际情况制订一套行之有效的安全事故紧急预案。同时，还需要给施工现场配备相应的急救器材和设备，同时配备专业化救援人员，这样即使发生了安全事故，也能在第一时间进行有效的后续处理。另外，还需要每隔一段期间对施工安全救援设备进行维护检修，避免救援设备临时失灵的问题，使之能够在需要的时候发挥应有的作用。
3.4强化施工设备及原材料管理力度
对施工安全管理质量造成巨大影响的因素主要有两种，分别为施工设备以及施工材料。施工设备如果出现故障问题，那么操作人员在操作的过程当中就很容易因为设备故障出现生命安全问题，同时还会影响下一阶段施工。而原材料出现问题，那么一些已经建好的部位就会出现坍塌问题从而对施工人员生命安全造成不利影响。所以有关施工安全管理人员在开展实际工作的过程中，需要不断加强对原材料以及设备的管理。对施工设备的管理主要通过定期维护管理来实现，及时地检查设备是否存有老化现象，如果出现零件损坏的问题，需要及时更换，同时记录设备中的各个零件的更换时间以及其使用年限。另外，严禁为了降低成本而使设备超出承受范围做功。就施工原材料管理而言，相关的工程施工管理人员需要有效地选择社会信誉度较高、具备良好的供应能力并且材料性价比更高的供应商，当双方建立合作关系之后，对供应商所提供的原材料要进行严密的入库前审查，质检人员要审查各类原材料的质量是否达标，只有达标之后才能够入库，当原材料入库之后需要严格依照其存储标准进行存储。注意严禁在施工现场乱摆乱放施工原材料，避免施工原材料受天气的影响而出现质变问题，从而为工程施工及施工人员提供有效安全保障。
结语
综上所述，公路工程是我国交通事业建设的重要内容，在新的发展形势下，我国公路建设规模不断扩大，机械化水平也不断提升，对机械化施工也有了更高的要求。具体施工中，要结合工程实际，分析施工中存在的问题，并重视做好施工人员、施工技术方面的管理，重视机械设备的维护，确保工程施工的安全，推动公路工程机械化发展的进程。
参考文献
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