热孜瓦古丽·司拉木
新疆阿克苏地区柯坪县水资源总站 843600
摘要：小型农田水利工程的实际施工情况以及后期的维护管理质量是影响农业发展的根本性因素，通过小型农田水利工程的合理建设以及定期维护，能够有效优化农产业发展环境，提升农产业的发展速度，同时对于农民生活水平以及经济收入的提升也均有明显促进，还能够对农村地区的生态环境起到一定的保护作用。因此，小型农田水利工程在实际建设中需要紧跟民情发展，根据各地区的实际情况进行合理的规划施工以及维修维护管理。本文主要从以上各方面存在的问题入手进行了分析，并提出了部分解决措施。
关键词：小型；农田水利；工程建设；管理
随着人类生产生活活动的进行，以及自然环境的不断变化，小型农田水利工程在实际使用过程中不断出现各类问题，如放水洞以及溃坝等。另外，农业水利工程管理体系的相关管理制度也存在着严重缺乏的情况，不利于水利工程的正常运行以及发展，会导致小型农田水利工程连年存在运行缩减的情况。因此，需要加强各个地区小型农田水利工程设施设备的保护以及新建，以确保将其纳入到农村经济发展的范围之内，力求最大程度的降低小型农田水利工程的损失为农业生产提供优质的支持
1 农田水利工程管理现状
（1）农田水利建设滞后
就现有小型农田水利设施基本情况来看，其运行时间大多比较久远，建设条件有限，导致现有的工程质量难以满足现阶段农田发展的实际需求，整体能源审计的标准比较低，配套设施存在着严重欠缺的情况，大量的渠道以及断面存在明显的损坏受损严重，利用率也明显较低。随着时代的不断变化，各地区在小型农田水利工程建设中的投入也在不断缩减，加上年久失修等情况的影响，会导致小型农田水利设施设备难以得到及时的更新以及优化使用[1]。
（2）灌排设施不配套
就当前环境建设以及相关技术水平的影响，导致大部分小型水利灌溉工程存在着以下几类问题，首先是设施的工程设置不完善，很难完成系统化的灌溉工作。其次是灌溉设施的运行，使用时间大多比较久远，存在着明显的损坏以及功能缺失情况，相关部门虽然就其实际维修维护进行了一定的付出，但是由于整体资金比较分散，加上部分历史债务较多，均会导致其存在各类因素影响相应政策效果的有效提升，并无法彻底的对灌溉工程存在的各类问题进行解决。另外相关工程其他方面的工作管理意识管理经费不足等均会对小型农田水利设施设备的正常运行产生影响[2]。
（3）水利建设积极性不高
大量研究调查表明，多数基层水利工程管理相关工作人员的工作积极性均比较低，首先是源于各地区对于水利建设工程经费的投入量在不断缩减，义务工以及群众是主要的投资形式，自该项政策取消之后，群众对于水利工程的保护意识在不断降低，相关劳动的投入积极性也在不断减轻，导致农田建设工作一直难以得到有序的进行。
其次是由于广大农民群众对于传统农业的固有思想较为严重，加上农业整体的利润收入比较低，分散经营本身的难度就比较大，会导致农户在实际农产业工作开展过程中的所获利润越来越少，无心对土地进行经营，导致大量小型农田水利工程设备的使用率也在不断降低。
2 水利工程建设管理改善措施
（1）完善水利工程管理体制
各省、市、县、乡等农田水利工程、建设管理相关单位均需要加强对于水利工程管理体制的完善措施，需要明确各级政府自身的工作内容以及工作要求，根据各地区的实际农田水利特征拟定相应的管理原则，实行统一管理以及按区管理的管理制度，按照实际管理方法以及基本要求，制定相应的管理体系[3]。
（2）制定水利工程经费使用制度
由于小型农田水利设施设备所覆盖的面积比较大，用水单位比较多，不同单位之间的关系比较复杂，加上以往水利管理体制的存在会导致整体管理使用制度存在一定的混乱情况，需要进行及时调整以及优化分析，通过分级负责专业管理及群众管理相结合的方式，提升整体的管理制度以及管理质量。首先是专管机构最高领导人以及决策机构需要有专门的领导小组组织相关工作的开展，并做好带头管理作用。其次是专管机构专管机构需要由水管所设置相应的管理办公室，并由其作为整体的农田设施指挥人员，该组织的主要工作任务是对整个辖区内的各类农田设施设备工程进行观测以及后期的维护管理。最后是专管机构所有涉及到受益使用的工程，就需要明确其所属的水管站派专门的工作人员进行相应的管理确保责任到人，内容明确各级工程机构以及工作人员均需要明确相应的管理要求，对其所负责范围内的水利工程设施设备进行管理及维护[4]。
（3）合理设置水利工程管理机构
需要充分发挥出各省市地区农田水利工程的防洪效益，需要由水利局直接牵头进行该项工程的管理，根据工程的实际模式以及分布情况委派专门的工作人员，就其实际工作内容进行负责，各级农田水利工程管理机构需要制定出明确的管理责任以及管理负责人，不管是汛期还是非汛期，均需要采取适合的方式对设施工程进行管理以及维护。
结束语
综上可知，就目前小型农田水利工程设施发展情况以及工程建设状况分析来看，影响因素主要为施工问题设计问题以及管理问题，在实际工作开展时需要根据实际情况进行相应工作的优化和调整，以提升农田水利工程的实际使用率，降低浪费情况的发生，切实为农民的农业发展做好辅助工作。
参考文献：
[1] 田祥自. 小型农田水利工程建设和管理问题[J]. 农业工程技术, 2019, 039(017):P.42-42.
[2]周晓海. 小型农田水利工程建设和管理问题[J]. 绿色环保建材, 2020, No.157(03):249+252.
[3]张雅玲. 小型农田水利工程建设和管理问题探析[J]. 农业科技与信息, 2020, No.589(08):91-92.
[4]杨晓龙. 小型农田水利工程建设和管理问题分析[J]. 农民致富之友, 2020(6):183-183.