闫敦
济宁市信访局 272000
摘要：信访档案主要是指信访机关在处理人民群众来电工作、来信工作以及来访工作中直接形成和集中存储的文字材料记录。就信访工作来讲，信访档案管理是不可或缺的主要工作，其是否完整直接决定信访工作是否具有公正性以及客观性。基于此，本文简要分析了加强和完善信访档案管理工作的有效措施，以供大家学习和参考。
关键词：信访档案管理工作；加强；完善
档案管理是基础性工作，通常是收集。分类以及科学管理所有资料。在社会日益发展的背景下，档案内容越来越丰富，主要包括电子版以及信件等等，而且档案形式增多，该类型文档在实际管理过程中采用原来的档案管理方法，人力远远不足，更加无法显著提高信访档案管理工作水平。因此，需要积极创新和完善以往的信访档案管理工作，不断改变传统工作方法，使信访档案管理可以朝着现代化的方向不断发展。
一、认真学习，加强工作能力
第一，充分掌握党的十九大和历次全会精神，充分掌握和感受习近平新时代中国特色社会主义精神内涵，利用党的先进理论以及思想科学指导档案工作的进行。树立科学的世界观、人生观和价值观，加强勤奋敬业意识，牢牢记住广大党员服务于人民群众的宗旨，在档案管理繁琐的工作中，认真做事，吃苦耐劳，不管在什么时候，都将工作作为重点，养成崇高的职业道德。第二，重视业务能力学习。积极学习有关的档案法律法规，比如《档案法》等等。利用了解档案业务，更加全面的认识到档案工作的重要意义，使档案工作有坚实的基础，实现档案管理工作模式的多元化，确保档案工作符合有关规范要求。
二、不断完善制度，提高工作标准
首先，定期将档案工作的实际工作情况汇报给局领导班子。由市信访局组建档案工作领导小组，将局年度主要工作放在档案工作目标上，定期将档案工作的收集进度、推进质量等等汇报给局领导班子，以确保局领导班子可以在第一时间了解档案工作的实际情况。保证档案工作正常进行。其次，提高档案工作标准。基于档案不同环节之间的有效衔接，比如：档案接收环节、档案移交环节、档案保管环节以及档案鉴定环节等等，不断完善有关的档案综合管理制度，比如：《档案保管制度》，还有《档案保密制度》等等，科学构建整个过程的档案制度体系，主要包括形成源头以及整理归档等等；结合国家档案局8号令合理制定文件材料归档范围以及档案分类编号方案等等，而且及时向市档案局上报进行备案。搜集以及查重等等工作，整理归档文件材料数量总共是1272份，录入目录数量总共是628条，让办公室利用7次。
三、正确认识信访档案工作，清楚明确信访档案分类
信访档案充分反映和详细记录信访过程，其是重要的凭证，将信息处理过程的真实性和客观性全面体现出来[1]。特别是处理重要客户以及老客户时，可以利用信访档案查找的手段，合理衔接信访内容，有效处理。因此，对于有关部门来说，需要对信访档案管理工作有正确的认识，尽管其是文职类工作，然而在促进信访工作中起着至关重要的作用，需要利用标准化和合理化服务，这样才可以确保信访管理工作做到位。加强信访档案在归档以及收集过程中的程序，对归档的各项基本原则准确把握。就归档文件来讲，凡是在信访事由中出现的，即使是非常小的事情，也必须要保管。并且应该合理分类信访档案材料，比如：认真登记来点事情原由以及保存信访人申诉材料等等。此外，在分类存储过程中也必须要将有关信访档案存储时间分类，比如：长期型分类方法，还有短期型分类方法等等。
四、建立和健全信访档案规章制度
积极促进信访档案管理规章制度建设，在很大程度上能够确保档案管理的有效性和真实性。在处理中形成的材料必须要结合当地的有关处理原则，整理且归档信件，一般来说，信访案件能够划分成多种类型，具体表现在以下：第一，领导批示类。在排列过程中能够运用姓名升序，也能够 在职级别排列。第二，重要来访类，根据不同的地区和不同的姓名来升序排列[2]。第三，其他来访类，结合顺序以及时间来升序排列。若材料已结案，必须要对其科学保管，能够运用一案一卷独立管理册子的方法，将所有档案都编制相应的号码，而且输进到档案管理系统中，全面汇总成材料。并且信息材料必须要认真遵循有关的规章制度，比如：相应的领导审批以及会议记录等等。对信访材料进行装订时，尽可能使用生锈几率不大的书钉，最好使用线装。各项材料都必须要保护，对封面进行精心设计，结合规定的排序装订成小册子中，若内部有信息化设备，也能够对纸质档案进行扫描归档[3]。若信访内容包括视频以及纸质材料，也必须要有效管理，而且认真填写编号。
五、重视信访档案保护
信访档案管理，简单来讲，是指合理利用信访档案，将信访档案的重要作用有效发挥出来。而在该过程中需要确保信访档案是非常安全的。作为政府，始终将信访档案管理工作当做后勤部门，资源匮乏，经费不足。因此，这样就会造成在信访档案管理工作中缺乏完善的硬件设施，降低档案管理效率。因此，对于信访部门来说，必须要积极向上级申请，将对应的硬件设施配置以及防护落实到位。比如：在信访档案管理工作中必须要注意以下几点：其一，防盗，避免偷窃一些重要信访文件，所以必须要使用专门铁轨对其科学保管[4]。其二，避免丢失。任何人员，凡是调取信访档案，都必须要认真登记，避免案件丢失。其三，避免破坏信访档案，需要合理制度保护机制，一旦发现破坏档案工作的人，需要给予适当的处罚，而且积极引入先进的信息技术，将电子版及时保存下来。其四，避免火灾。通常，许多信访形式都是纸质信件，如果发生火灾，容易丢失文件。其五，避免在水中长时间浸泡。其六，避免灰尘以及潮气，特别是湿度，最好严格控制在约5%。其七，避免其出现霉变和老鼠咬伤。因此，可以将一些樟脑丸放在保存档案位置。按时进行杀菌。其八，避免长时期受到太阳光的直接照射，容易可能造成档案褪色，纸张颜色主要从白色变成黄色。
六、加快信息化建设，真正实现信访档案信息资源共享
需要使全国信访信息系统的重要作用全面发挥出来，为信访档案打下良好的信息基础。第一，搜集电子文件。在办公自动化广泛普及的背景下，每个信访部门都有很多电子文件，而且分类集中电子文件，这样便成为信访档案信息化建设的重要手段[5]。因此，信访档案机构必须要深入探究电子文件利用以及接收的方法，为具体工作提供重要的理论基础、第二，数字化的纸质信访档案。现阶段，信访档案重点是纸质方案，要想从根本上实现档案信息资源共享，必须要不断促进纸质档案数字化建设。每个信访档案机构都必须要真正做到优势互补、对档案信息资源的显著优势进行合理利用，真正实现档案数字化。
结语：
总而言之，信访档案管理工作除了是信访工作的重要支持，还是信访中各项资料的保存以及搜集。在新时期下信访化形势日益改变，对其不断完善成为必然趋势。必须要注重信访信访工作，确定档案分类方法，不断完善相应的信访规章制度，而且必须要加强信访档案的保护，避免其被破坏了，进而实现合理应用和保存信访档案，防止信访档案损坏。此外，需要利用信息技术促进信访档案数据化和信息化建设，进而合理保存和运用信访档案，使信访档案的作用得以更好发挥，真正推动社会和谐发展。
参考文献：
[1]李伟.基于精细化档案管理的信访稳定工作探究[J].科技创新导报,2020,17(18):128-129.
[2]田喜德.加强和完善信访档案管理工作探析[J].产业科技创新,2019,1(27):95-96.
[3]马春红.加强和完善信访档案管理工作探析[J].兰台内外,2019(21):78+72.
[4]陈海花.信访工作中的档案管理探讨[J].传媒论坛,2019,2(03):140-141.
[5]李伟.对于如何解决信访档案管理工作中存在问题的若干思考[J].家庭生活指南,2018(08):187.