陈大凡
中共昭阳区委办公室（区档案馆） ，昭阳 657000
摘要：档案资源开发利用是档案事业的重要组成部分。不断拓展新理念、不断探索新思路、不断应用新技术、不断推出新成果，是档案资源开发的时代特色。
关键词：档案 ；开发利用 ； 服务
档案是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。?档案资源的开发利用是以利用者为服务对象，以提供馆（室）储藏档案为手段，采取多种形式和方法，开发和提供档案是为党和国家各项事业服务的工作；直接传递档案信息为各项工作服务，促进物质文明和精神文明建设。
档案是历史的真实写照，档案提供的史料，是进行重大决策的重要依据，为认识历史、认识客观世界提供了很好的教材。习近平指出“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。在全面建设小康社会的进程中，档案工作显得越来越重要。”并提出了档案工作要“走向依法管理、走向开放、走向现代化”的根本遵循。在信息化技术快速发展的互联网时代，善于利用档案信息，可使潜在的生产力尽快转化为现实的生产力。开发利用档案资源是档案工作为现代化建设服务的重要途径，是档案工作自我完善的主要内容。档案工作的最终目的是有效的开发档案资源，最大限度地服务大局、服务社会、服务人民。才能真正创造出最佳的效益。
档案资源开发利用能够推动档案馆服务功能的拓展。面对信息化社会，迅速扭转落后现状，增强档案馆服务功能、大力推进档案信息资源开发利用是档案发展的必然趋势。对档案信息资源的需求，即有常规性、持续性的需求，也有随机性、突发性的需求，还有周期性、高峰性的需求，以馆藏（室）档案为服务手段，采取多种形式和方法，开发和直接提供档案为党和国家各项事业服务。
一、做好档案的前期工作
档案的前期工作是档案开发利用工作的基础，档案收集、整理、鉴定、保管等一系列工作都为档案的开发利用打下基础；基础工作薄弱，影响档案工作开发利用；这两项工作相辅相成，相互制约，相互促进，不可分割，两者构成档案工作的全部内容。只有基础工作做好了，才更好发挥档案的作用，及时准确地提供高质量的档案信息，为社会经济工作以及党和国家各项工作的长远需要服务。
二、全面提高档案工作人员的素质，更好地为档案开发利用工作服务
做好开发利用工作必须具备高度的重任感和群众观点，对档案工作认真负责、扎实、细致，做到一丝不苟，具备为利用者服务的思想；在业务上指导利用者，选择查阅的档案；严格执行各项档案制度，耐心解答利用者提出的问题并认真听取利用者对档案工作的意义和建议；在实践中不断提高工作效率和个人素质；解放思想，开动脑筋，及时解决工作中的难题，不断改革，以适应社会各方面的需要；通过各种形式的服务来实现管理，寓管理于服务之中。学习专业，熟悉掌握专业技术，了解需要，更好地为社会各方面服务，在服务中促进发展。
三、掌握档案的利用效果
档案的利用效果是在利用档案馆提供的档案信息后，所获得的结果。
把利用效果的收集、整理、分析和研究作为一项基本工作来抓，了解和掌握利用档案后取得的经济效益和社会效益，更好把握各类档案与资料的利用价值，为改善馆藏结构和各项基础工作的建设，提供可靠的科学依据。
四、不断探索档案服务方式
推进网上查询和跨馆查阅利用方式的普及，提升档案工作服务社会的能力；发挥好档案管理的政府信息公开职能，完善相关服务实施，建立健全政府信息接收工作机制，认真做好政府信息接收、管理、公开工作；规范并支持社会力量参与档案事务，扩大档案资源开放程度，拓展档案查询检索范围，推进档案工作服务方式的灵活化、服务范围的广泛化。
五、加强档案信息网络建设，促进档案信息资源的交流和互补
构建党委政府内部档案信息共享平台。充分利用各级党政网，构建为各级党政机关和社会有关部门提供档案信息服务的平台；推进企业档案信息化，建立并逐步完善档案信息管理系统，密切配合生产、经营、管理对档案信息资源进行深度开发，为提高企业竞争能力和经济效益服务。定期公布开放档案的目录，不断完善利用规则，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，积极为档案的利用创造条件，简化手续，提供便利。
六、加大专门人才培养力度
把新形势下档案信息资源开发利用相关内容纳入档案专业教学计划，积极开展档案信息资源开发利用工作的知识与技能培训。
七、档案馆应当配备研究人员，加强对档案的研究整理，有计划地组织编辑出版档案材料，在不同范围内发行。档案研究人员研究整理档案，应当遵守档案管理的规定。
八、档案馆开发利用馆藏档案，通过开展专题展览、公益讲座、媒体宣传等活动，进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，增强文化自信，弘扬社会主义核心价值观。
九、加大宣传教育
加强宣传教育工作，提高对档案资源开发利用工作的认识。采取多种形式向社会和公众宣传和展示档案资源的重要作用，促进社会档案意识进一步提高。
档案馆应当根据自身条件，为国家机关制定法律、法规、政策和开展有关问题研究，提供支持和便利。根据统筹协调、需求导向、创新开放、确保安全的总体要求，正确处理加快发展与保障安全、公开信息与保守秘密、开发利用与规范管理、重点突破与全面推进的关系，因地制宜，分步推进，促进档案信息资源开发利用工作协调发展。根据党和国家关于信息资源开发利用工作的总体要求，加大档案信息资源管理力度，全面整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化；加强多形式多层次共享平台建设，推进服务机制创新，促进公开档案信息资源广泛利用和深度开发，推进控制使用档案信息资源在规定范围内合理使用；加强档案馆各项基础设施建设，为开放历史档案以及政府公开信息和现行文件的利用提供便利条件；进一步优化保障环境，建立长效发展机制，全面提升档案信息资源开发利用水平。
档案工作服务于经济建设，积极推动档案开发利用工作，改革创新，服务是档案工作的永恒主题,“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作者的神圣使命，改进服务工作，不断提高管理水平，建立完善有序的管理体制，加强调查研究，加强综合分析能力，提高档案利用工作质量和效率，促进档案业务发展。
参考文献：《中华人民共和国档案法》、《国家档案局关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》
作者简介：陈大凡（1981.8—）， 女， 昭通市昭阳区人，昭阳区档案馆馆长 馆员八级，负责昭阳区档案馆工作，同时也从事档案业务指导、档案开发利用等工作。